Постанова

від 16.09.2010 по справі 2а-5496/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 вересня 2010 року Справа № 2а-5496/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Сі ряцькому А.С.

за участю сторін:

представника позивача Черепеніна С.С.

представник відповідача н е з' явився

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за позовом Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної Податково ї Адміністрації України в Лу ганській області до Товари ства з обмеженою відповіда льністю «Валекс трейд» п ро стягнення суми фінансових санкцій , -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2010 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Регіонального уп равління Департаменту контр олю за виробництвом та обіго м спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Укра їни в Луганській області до Товариства з обмеженою від повідальністю «Валекс т рейд» про стягнення суми фін ансових санкцій у розмірі 7597,02 грн.

Позивач в обґрунтування св оїх позовних вимог посилаєть ся на те, що відповідач зареєс трований як юридична особа в иконавчим комітетом Лугансь кої міської ради 07.05.2008 року №1382 1020 000014889.

20.07.2009 працівниками Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів б ула проведена перевірка торг івельного об' єкту - магази ну, який належить відповідач у та розташований за адресою : м. Луганськ, вул.. Советська, 69, п рим. 27, по дотриманню вимог Зак ону України від 19 грудня 1995 р. № 4 81/95-ВР „Про державне регулюван ня виробництва та обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” із змі нами та доповненнями, та іншо го законодавства з питань зб ерігання, транспортування та реалізації тютюнових виробі в.

Перевіркою була встановле на реалізація 1 пляшки вина «М ускат» за ціною 20 грн. При цьом у ліцензії на право роздрібн ої торгівлі алкогольними нап оями ТОВ «Валекс трейд» н е мало.

На підставі акту перевірки від 20.07.2009 РУ Департаменту САТ Д ПА Україні у Луганській обла сті було прийнято рішення ві д 27.07.2009 про застосування до ТОВ «Валекс трейд» фінансов их санкцій у розмірі 7597,02 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, надав поясненн я аналогічні викладеному у п озові, просив суд задовольни ти позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином. На а дресу суду повернувся конвер т з відміткою про закінчення терміну зберігання. Зазначе ну обставину суд розцінює як відмову від одержання судов ої повістки.

Згідно ст.37 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни особа, яка відмовилася од ержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про д ату, час і місце судового засі дання.

Тому суд вважає можли вим розглянути справу без уч асті відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд дійшо в до висновку про задоволенн я адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відач Товариство з обмеж еною відповідальністю «Ва лекс трейд» зареєстровано як юридична особа виконавчи м комітетом Луганської міськ ої ради 07.05.2008 року №1382 1020000014889 (а.с. 20).

Згідно акту перевірки №120452-36-0 109/32-251 по дотриманню вимог Закон у України „Про державне регу лювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів” і з змінами та доповненнями, та іншого законодавства з пита нь зберігання, транспортуван ня та реалізації тютюнових в иробів, що була проведена у ма газині, який належить відпов ідачу та розташований за адр есою: м. Луганськ, вул. Советсь ка, 69, прим. 27, була встановлена р еалізація 1 пляшки вина «Муск ат» за ціною 20 грн. без наявнос ті ліцензії на право роздріб ної торгівлі алкогольними на поями (а.с. 5-6).

Рішенням №1204121236-32 від 27.07.20 09 до відповідача були застосо вані фінансові санкції на су му 7597,02 грн. (а.с. 15).

02.09.2009 рішення про заст осування фінансових санкцій було розташоване на дошці ог олошень РУ Департаменту САТ ДПА України в Луганській обл асті, що підтверджується акт ом невручення рішення від 02.09.20 10 (а.с. 18).

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України.

У відповідності із ст. 15 Зако ну України від 19 грудня 1995 р. № 481/9 5-ВР „Про державне регулюванн я виробництва та обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів” роздріб на торгівля алкогольними нап оями або тютюновими виробами може здійснюватися суб' єкт ами підприємницької діяльно сті всіх форм власності, в том у числі її виробниками, за ная вності у них ліцензій.

Відповідно до ст. 17 вказаног о Закону до суб' єктів підпр иємницької діяльності засто совуються фінансової санкці ї у вигляді штрафів у разі:

- оптової (включаючи ім порт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, к оньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим вин оградним, спиртом етиловим р ектифікованим плодовим, алко гольними напоями та тютюнови ми виробами без наявності лі цензій - 200 відсотків вартост і отриманої партії товару, ал е не менше 1700 гривень.

У відповідності із п. 13 Поряд ку застосування фінансових с анкцій, передбачених ст. 17 Зак ону України „Про державне ре гулювання виробництва та обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ” рішення про застосування ф інансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін у встановленому законодавст вом порядку.

У разі невиконання суб' єк том підприємницької діяльно сті рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання с ума санкцій стягується на пі дставі рішення суду.

В судовому засіданні встановлено та підтверджуєт ься матеріалами справи, що Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Валекс трейд» було оскаржено рішенн я про застосування фінансови х санкцій до Державної подат кової адміністрації в Луганс ькій області, але у задоволен ні скарги відповідачу було в ідмовлено.

Заборгованість по сплаті ф інансових санкцій у розмірі 7597,02 грн. відповідачем до тепер ішнього часу не сплачена. Том у суд вважає, що позов Регіона льного управління Департаме нту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганській обл асті до Товариства з обме женою відповідальністю «В алекс трейд» про стягнення суми фінансових санкцій у ро змірі 7597,02 грн. підлягає задово ленню.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сп лати судового збору відповід но до ст. 4 Декрету Кабінету Мі ністрів України «Про державн е мито» від 21.01.1993 року та при под анні заяви не сплачував судо вий збір.

Керуючись ст. 15,17 Закону Укра їни від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР „Про державне регулювання виробн ицтва та обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів”, п. 13 Порядку засто сування фінансових санкцій, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Луганс ькій області до Товариства з обмеженою відповідальні стю «Валекс трейд» про ст ягнення суми фінансових санк цій у розмірі 7597,02 грн., застосов аних рішенням №1204121236-32 від 27.07.2009 за довольнити повністю.

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Валекс трейд» (код ЄДРПОУ 35844884) в доход Державного бюджету України фінансові с анкції у розмірі 7597 грн.02 коп. (сі м тисяч п' ятсот дев' яносто сім гривень 02 коп.).

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постано ви складено та підписано 21 вер есня 2010 року.

Суддя В.В. Матвєєва