Рішення

від 06.11.2023 по справі 738/1472/23

МЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 738/1472/23

№ провадження 2/738/304/2023

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2023 року м. Мена

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської областi в складi:

судді - Волошиної Н.В.,

з участю секретаря судового засідання - Іванько А.С.

учасників справи:

представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника третьої особи - Мигулі Я.Ю.

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi цивільну спpаву за позовною заявою Менської міської ради в інтересах неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа - комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В:

І. Зміст позовних вимог.

У вересні 2023 року Менська міська рада, як орган опіки та піклування, діючи в інтересах неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_5 , третя особа - комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Позовна заява мотивована тим, що відповідач ОСОБА_5 свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по утриманню та вихованню дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , періодично зловживає алкогольними напоями, не працює, живе за рахунок тимчасового заробітку, має низький рівень виховного потенціалу, неналежно піклується про їх навчання, виховання та стан здоров`я, останнім часом майже не утримує дітей, притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Сім`я ОСОБА_5 з 27 квітня 2020 року перебуває на обліку в КУ «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради, до цього перебувала на обліку Менського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. На підставі наказу служби у справах дітей міської ради №33 від 16 червня 2020 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебувають на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставин з підстав ухилення їх матері від виконання батьківських обов`язків. З 22 січня 2021 року по 11 червня 2021 року діти перебували в Чернігівському центрі соціально-психологічної реабілітації дітей у зв`язку з складними життєвими обставинами в сім`ї матері. Після повернення дітей в сім`ю відповідача ОСОБА_5 , старша дитина ОСОБА_2 почала проживати в сім`ї хрещеної матері ОСОБА_6 в с. Остапівка, оскільки у неї не склалися стосунки із співмешканцем матері, де почали згодом частіше ночувати і малолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .. Між відповідачем та її співмешканцем виникали сварки, останні також спільно розпивали алкогольні напої, не завжди забезпечували належним чином догляд та харчування дітей. До служби у справах дітей надходили повідомлення від односельчан, що неповнолітні діти проживають у знайомих, які займаються їх навчанням, забезпечують одягом та харчуванням. 23 грудня 2022 року ОСОБА_5 написала заяву, в якій не заперечує проти позбавлення її батьківських прав стосовно її трьох дітей, оскільки останні відмовляються жити з нею. На засіданнях комісії з питань захисту прав дитини при Менській міській раді, які проводилися 11 січня, 09 червня та 11 липня 2023 року, розглядалося питання про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 щодо дітей. 11 січня 2023 року на засіданні комісії ухвалено рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 стосовно її дітей та рекомендовано матері влаштувати дітей на цілодобове перебування до КЗ «Борзнянський ліцей» Ніжинського району Чернігівської області, після чого дітей було влаштовано до вказаного ліцею, а матері надано термін на виправлення. Служба у справах дітей погодила перебування дітей в сім`ї матері під час їх літніх канікул, згодом двоє менших дітей почали постійно проживати в сім`ї ОСОБА_7 , де відчували себе більш комфортно, отримували постійну турботу та не були свідками суперечок та п`яних сварок, які відбувалися між їх відповідачем та її співмешканцем. ОСОБА_5 неодноразово попереджалася про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків, з нею проводилася робота з метою попередження зловживання алкогольними напоями та їх наслідки щодо незадоволення потреб дітей, однак відповідач не бажає змінювати свою поведінку заради дітей, не виконує рекомендації та не прислухається до порад. 08 серпня 2023 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини було розглянуто питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 стосовно її дітей, відповідач, будучи належним чином повідомлена про місце та час проведення комісії, на засідання не з`явилася. Неповнолітньою ОСОБА_2 08 серпня 2023 року подано заяву про позбавлення батьківських прав її матір ОСОБА_5 , в якій зазначає про те, що протягом останніх трьох років в сім`ї матері не проживає, остання її не утримує, не займається її вихованням та навчанням, на її численні прохання припинити вживати алкогольні напої, палити, не проживати із співмешканцем ОСОБА_8 , який виявляє до них неповагу та агресію, не реагує. Менською міською радою, як органом опіки та піклування, прийняте рішення про затвердження висновку про доцільність позбавлення ОСОБА_5 батьківських прав стосовно її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ..

Враховуючи викладене, Менська міська рада, як орган опіки та піклування, просить позбавити ОСОБА_5 батьківських прав стосовно неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; передати неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Менській міській раді, як органу опіки та піклування, для подальшого встановлення їм статусу дітей, позбавлених батьківського піклування, та їх влаштування; стягнути з відповідача аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в розмірі по 1/4 частині всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня пред`явлення позову до суду і до досягнення дітьми повноліття, на користь тієї особи, де будуть перебувати неповнолітні діти.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні рішення у справі.

Ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 07 вересня 2023 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого засідання на 25 вересня 2023 року.

Ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 25 вересня 2023 року закрито підготовче провадження у справі, призначено до судового розгляду по суті.

ІІІ. Позиції учасників судового провадження.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини, а також зазначила, що діти ОСОБА_5 - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_9 перебувають на обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків, вживанням нею алкогольних напоїв. 19 січня 2021 року діти були вилучені із сім`ї та поміщені у Чернігівський центр соціально-психологічної реабілітації дітей. Після чого ОСОБА_5 почала виправлятися, зробила ремонт у будинку, посадила город, обладнала додаткові спальні місця у будинку, купила побутову техніку. У серпні 2021 року дітей повернули матері. Проте, старша донька після повернення з центру стала проживати у хрещеної, оскільки у неї не склалися стосунки із співмешканцем матері. З початком війни сім`ї надавалося дуже багато гуманітарної допомоги, відповідачка також отримувала матеріальну допомогу від міжнародних організацій, але гроші використовувалися не раціонально, діти не були забезпечені одягом по сезону, раціональним харчуванням. Матір не піклувалася про здоров`я дітей, у старшої дитини були виявлені серйозні проблеми із зором, а у найменшої із зубами. До соціальної служби надходило багато дзвінків від старшої доньки, яка хвилювалася за молодших сестру та брата, також від односельчан про те, що діти проживають у знайомих, які займаються їх навчанням, забезпечують їх одягом та харчуванням. На комісії з питань захисту прав дітей при міській раді неодноразово розглядалося питання про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 , остання 23 грудня 2022 року написала заяву про те, що вона не заперечує, щоб її позбавили батьківських прав. 11 січня 2023 року на засіданні комісії було ухвалено рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 стосовно дітей. Дітей було влаштовано у Борзнянський ліцей на цілодобово, а матері дозволено забирати дітей на вихідні та на канікули. Проте, ОСОБА_5 не проявляла жодної ініціативи, дітей з ліцею на вихідні забирала лише з ініціативи сім`ї ОСОБА_7 , в якій згодом стали проживали і двоє менших дітей, де відчувають себе більш комфортно, отримують постійну турботу. На даний час відповідач взагалі не цікавиться життям дітей, проживає зі своїм співмешканцем, зловживає алкоголем. Дітьми опікується сім`я ОСОБА_7 , забезпечує їх всім необхідним, всі вихідні та канікули діти проводять у них.

Відповідач ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила, заяв про розгляд справи за її участю, відзиву на позовну заяву суду не надала.

Представник третьої особи - комунальної установи «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради в судовому засіданні підтримала позовну заяву, просила її задовольнити, надала пояснення аналогічні поясненням представника органу опіки та піклування, додатково зазначивши, що представники соціальних служб протягом тривалого часу намагалися залишити дітей у сім`ї, але відповідач сама цього не захотіла, діти бояться співмешканця матері, але вона вибрала його, а не дітей.

Свідок ОСОБА_6 у судовому засіданні пояснила, що вона є хрещеною матір`ю дітей ОСОБА_5 , які на даний час проживають у її сім`ї. Дітей вона знає з самого народження, завжди опікувалася ними, допомагала їх няньчити. ОСОБА_10 почала випивати ще з першим чоловіком, який помер. Після смерті чоловіка вона народила ще одну дитину - сина ОСОБА_11 , а згодом у неї з`явився співмешканець ОСОБА_12 , після чого вона стала ще менше приділяти дітям уваги, а стала більше випивати. Діти боялися співмешканця матері, не хотіли, щоб він проживав з ними, але ОСОБА_10 вибрала його, а дітей залишила напризволяще. Спочатку у них стала проживати старша донька ОСОБА_13 , а потім і двоє менших дітей. На даний час діти знаходяться повністю на їх з чоловіком утриманні, вони забезпечують їх всім необхідним для навчання, одягом, харчуванням, піклуються про здоров`я дітей, оскільки у ОСОБА_14 проблеми із зором, а у ОСОБА_11 із зубами.

Під час розгляду справи судом була заслухана думка дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які зазначили, що не хочуть проживати зі своєю матір`ю, оскільки вона вживає алкогольні напої та не приділяє їм належної уваги. На даний час вони навчаються у Борзнянському ліцеї, а всі вихідні та канікули проводять у хрещеної, мама майже з ними не спілкується. Неповнолітня ОСОБА_2 та малолітня ОСОБА_3 висловили думку про те, що вони не заперечують, щоб їхню маму позбавили батьківських прав стосовно них, оскільки саме старша донька ОСОБА_14 й була ініціатором перед органом опіки та піклування про позбавлення матері батьківських прав.

ІV. Фактичні обставини встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 є матір`ю неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтва про народження (а.с.6,7).

Батько неповнолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - ОСОБА_15 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 15 червня 2011 року виконкомом Дягівської сільської ради (а.с. 7 на звороті).

У Витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрації народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу, сформованого 25 лютого 2021 року за №0002979035, містяться відомості про те, що батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_5 , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України (а.с.8).

Неповнолітні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані по АДРЕСА_1 разом зі своєю матір`ю ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проте за вказаною адресою вони не проживають, що підтверджується довідками №380, 384, 387 від 24 червня 2020 року, виданими Ядутинською сільською радою (а.с.10).

За повідомленням №18-18/117 від 09 серпня 2023 року, наданим старостою Макошинського старостинського округу Попок С., ОСОБА_5 проживає без реєстрації по АДРЕСА_2 , разом із співмешканцем, постійного місця роботи не має, живе за рахунок випадкових заробітків, зловживає алкогольними напоями, діти разом з матір`ю не проживають (а.с.15).

З акту обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_5 по АДРЕСА_3 від 24 липня 2023 року вбачається, що за вказаною адресою проживають без реєстрації ОСОБА_5 та її співмешканець ОСОБА_16 , неповнолітні діти ОСОБА_5 - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 разом з матір`ю за вказаною адресою не проживають. Санітарно-гігієнічні умови в будинку задовільні, в будинку прибрано, однак відсутні ознаки проживання дітей, їда готується на плиті-грубці та на вогнищі, газовий балон відсутній, запас продуктів не значний та складається в основному з гуманітарної допомоги, домашнє господарство не утримується, земельна ділянка обробляється, дохід сім`ї складається від тимчасових підробітків та грошей отриманих від продажу риби. В будинку створені умови проживання для дітей, однак діти не бажають проживати в сім`ї матері у зв`язку з непорозумінням з її співмешканцем. Мати не займається підготовкою дітей до школи та їх лікуванням. Діти навчаються в КЗ «Борзнянський ліцей». Зі слів ОСОБА_5 , остання вживала алкогольні напої 16 липня 2023 року на дні народження співмешканця, лікуватися від алкоголізму відмовляється. При спробі повернути дітей в сім`ю матері, неповнолітні діти відмовилися повертатися до матері поки з нею буде проживати її співмешканець. Матір заперечує проти того, щоб співмешканець покинув її будинок. Відповідачу рекомендовано відвідати з дітьми лікаря стоматолога та офтальмолога та запрошено на комісію з питань захисту прав дитини на 08 серпня 2023 року для вирішення питання доцільності позбавлення її батьківських прав стосовно дітей (а.с.19).

Згідно з довідками-характеристиками від 09 серпня 2023 року, виданими комунальним закладом «Борзнянський ліцей» Чернігівської обласної ради, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 навчаються в даному навчальному закладі з ІІ семестру 2022-2023 року, ОСОБА_4 навчається в закладі 5 місяців. За час навчання дітей у вказаному навчальному закладі за вказаний період матір цікавилася навчанням та вихованням доньок ОСОБА_14 та ОСОБА_17 , цікавилася успіхами та здоров`ям доньок, забезпечувала їх шкільним приладдям та одягом. На вихідні та канікули забирала ОСОБА_14 , ОСОБА_18 забирала не регулярно, завжди йшла на співпрацю з їх класними керівниками. За час навчання ОСОБА_19 у вказаному ліцеї ОСОБА_5 не кожні вихідні забирала сина додому, не достатньо приділяє увагу його навчанню та вихованню, самостійно дитині не телефонує, а коли телефонує вчитель, то не завжди відповідає, коли приїжджала до старшої доньки, сина навіть не відвідала, з його класоводом та вихователем не співпрацює.

З 01 вересня 2023 року мати неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - ОСОБА_5 до навчального закладу Борзняний ліцей, де навчаються останні, не приїжджає, не телефонує, дітей на вихідні не забирає, з класними керівниками та вихователем не спілкується, не цікавиться життям, здоров`ям, успішністю та вихованням своїх дітей, що підтверджується листом №01-18 від 30 жовтня 2023 року та повідомленнями, наданими КЗ «Борзнянський ліцей».

Згідно з інформацією про сім`ю ОСОБА_5 , яка надана КУ «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської рад від 30 серпня 2023 року, вказана сім`я проживає по АДРЕСА_2 , з 2018 року перебуває на обліку Менського районного центру соціальних служб для дітей, сім`ї та молоді. ОСОБА_5 не працює, займається тимчасовими підробітками, обробляє город, проживає разом із співмешканцем ОСОБА_8 , який також не працює та не бажає працювати, проживає за рахунок останньої. Неповнолітні ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 навчаються у КЗ «Борзнянська спеціалізована школа-інтернат І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів». На адресу фахівця Менської міського центру соціальних служб та старости Макошинського старостинського округу надходили повідомлення, що ОСОБА_5 періодично зловживає алкогольними напоями, у зв`язку з чим фахівцем із соціальної роботи на постійній основі з матір`ю проводилися в телефонному режимі бесіди, консультування, інформування щодо попередження негативних проявів, підвищення виховного потенціалу, а також профілактична робота з метою попередження зловживання алкогольними напоями та їх наслідки. ОСОБА_5 неодноразово викликалася на засідання з питань прав дитини при Менській міській раді стосовно стану виконання нею батьківських обов`язків. Фахівцем із соціальної роботи особисто проводився супровід ОСОБА_5 до лікаря нарколога, останній було призначено лікування для зниження ризику залежності від алкогольних напоїв, однак від проходження лікування остання відмовилася. ОСОБА_5 отримувала гуманітарну допомогу. З 2022 року на засіданнях комісії з питань прав дитини, діти постійно заявляли, що відмовляються проживати разом з матір`ю, оскільки її співмешканець ОСОБА_20 негативно впливає на них, а саме постійно зловживає алкогольними напоями, піднімає руку на їх матір, проявляє до них агресію. За результатами розгляду питань на комісіях ОСОБА_5 надавався час врахувати думку дітей та змінити ситуацію у сім`ї накраще, однак остання не усвідомлює проблем та не збирається ставити потреби дітей на перше місце, так і продовжує вести аморальний спосіб життя і свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків (а.с.18).

23 грудня 2022 року відповідачем ОСОБА_5 до служби у справах дітей Менської міської ради подано заяву, в якій вона не заперечує проти позбавлення її батьківських прав стосовно її трьох дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та підтверджує факт не виконання нею батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей.

Згідно з Витягом з Протоколу № 01 засідання комісії з питань захисту прав дітей при Менській міській раді від 11 січня 2023 року, розглянуто питання «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 », та ухвалене рішення, яким рекомендувати службі у справах дітей розпочати збір необхідних документів для підготовки висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 стосовно її дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.14).

Згідно з Витягом з Протоколу №08 засідання комісії з питань захисту прав дитини при Менській міській радівід 09 червня 2023 року, розглянуто питання «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 » та ухвалене рішення попередити ОСОБА_5 про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків, надано місячний термін на виправлення ситуації в сім`ї та певні рекомендації (а.с.12).

Згідно з Витягом з Протоколу №10 засідання комісії з питань захисту прав дитини при Менській міській раді від 11 липня 2023 року, розглянуто питання «Про організацію контролю за виконанням рішення комісії від 09 червня 2023 року, стосовно виконання батьківських обов`язків ОСОБА_5 » та ухвалене рішення повторно попередити ОСОБА_5 , що її сім`я перебуває на суворому контролі працівників служби та центру та відвідана з метою обстеження умов проживання дітей, підготовки до навчального року та зимового періоду (а.с.13).

08 серпня 2023 року неповнолітньою ОСОБА_2 подано заяву про позбавлення батьківських прав її матері ОСОБА_5 (а.с.11).

08 серпня 2023 року на засідання комісії з питань захисту прав дитини розглянуто питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 .

Згідно з постановою Менського районного суду Чернігівської області від 31 січня 2023 року ОСОБА_5 притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.

Рішеннями виконавчого комітету Менської міської ради №232 від 22 серпня 2023 року та №305 від 27 жовтня 2023 року (як органу опіки та піклування) затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , стосовно неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3

V. Норми права, які підлягають застосуванню та мотиви суду, щодо оцінки аргументів наведених учасниками справи. Вирішення питання щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі статтею 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ч. 7, 8 ст. 7 Сімейного Кодексу України, при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен керуватися максимальним забезпеченням інтересів дітей.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (рішення від 7 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»). Позбавлення батьківських прав має бути виправдане інтересами дитини, і тоді інтереси повинні мати переважний характер над інтересами батьків, між інтересами дитини та інтересами батьків має існувати справедлива рівновага.

У справах «Савіни проти України», «МакМайкл проти Сполученого Королівства», «Ньяоре проти Франції», Європейським судом з прав людини зазначається, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя» і що «заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин.

У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року зазначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

За положеннями частин першої, другої статті 27 цієї Конвенції кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

У рішенні по справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року (заява № 10383/09) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими (параграф 100).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» - виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язанні виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані: піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом (ч.1 ст.152 СК України).

При цьому, відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Пунктом 2 частини 1 статті 164 СК України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо вихованню дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

У п. п.15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» дані роз`яснення, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей.

Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток, як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєння нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Врахування обставин, які підпадають під визначення дій особи, як «ухилення від виконання батьківських обов`язків», на думку суду, не вичерпуються наведеним вище переліком і підлягають розширеному тлумаченню залежно від особливостей кожної конкретної ситуації.

Частинами 4 та 5 ст. 19 Сімейного кодексу України визначено, при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Виходячи з встановлених обставин у справі, враховуючи те, що відповідач, будучи належним чином повідомлена про розгляд справи, в судове засідання не з`явилася, відзиву на позовну заяву, письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову суду не надала, беручи до уваги наявність в матеріалах справи письмової заяви відповідача від 23 грудня 2022 року, в якій вона не заперечує проти позбавлення її батьківських прав, суд дійшов висновку, що ОСОБА_5 свідомо нехтує своїми обов`язками по вихованню своїх неповнолітніх дітей, самоусунувшись від виконання батьківських обов`язків, проживає окремо, не відвідує дітей, які навчаються у цілодобовому навчальному закладі, а на вихідних та на канікулах проживають у ОСОБА_6 , не цікавиться їх життям, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не піклується про здоров`я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, не намагається вжити будь-яких заходів з метою повернення дітей в сім`ю.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, суд розцінює як свідоме ухилення відповідача від виховання дітей, що свідчить про відсутність у неї інтересу до дітей, та приходить до висновку про позбавлення відповідача ОСОБА_5 батьківських прав стосовно неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та передачу неповнолітніх дітей Менській міській раді, як органу опіки та піклування, для подальшого їх влаштування.

Відповідно до ст. 166 Сімейного кодексу України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Відповідно до ст. 180 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ст. 18 Конвенції про захист прав дитини, суд повинен докласти всіх можливих зусиль для того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини.

Батьки несуть основну відповідальність за виховання та розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Обов`язок батьків утримувати своїх дітей є безумовним і не залежить від того, чи є батьки працездатними й чи є в них кошти, достатні для надання утримання, зазначене лише враховується судом при визначенні розміру стягуваних аліментів.

Розмір призначених аліментів має бути виправданий дійсними потребами та з урахуванням матеріального становища сторін, має виходити з фактичних обставин справи та мети зобов`язання щодо утримання.

Відповідно до ст. 182 Сімейного Кодексу України при визначенні розміру аліментів суд враховує стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; інші обставини, що мають істотне значення.

Факт відсутності у батька або матері можливості надавати дитині відповідного розміру утримання не фігурує в переліку обставин, які враховуються судом при визначенні розмірів аліментів. Ця обставина не звільняє батьків від обов`язку по утриманню дитини.

Відповідно до частини другої статті 182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.

Відповідно до частини першої ст. 191 Сімейного кодексу України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову.

Пунктом 1 частини першої ст. 430 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що рішення про стягнення аліментів підлягає негайному виконанню у межах суми платежу за один місяць.

Враховуючи, що обов`язок утримувати батьками своїх неповнолітніх дітей є безумовним, суд дійшов висновку стягнути з відповідачааліменти на користь особи або закладу, в якому будуть перебувати діти, кошти на утримання дітей (аліменти), які є власністю дітей, а саме на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05 вересня 2023 року і до досягнення старшою дитиною повноліття.

Враховуючи положення ст.5, ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір», ст.141 ЦПК України, з ОСОБА_5 на користь держави необхідно стягнути по 2147, 20 гривень судового збору.

Кеpуючись статтями 150-152, 155, 164-166, 180-183, 191, 193 Сімейного кодексу України, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», статтями 5, 12, 13, 76-81, 89, 141, 258, 259, 263-265268, 280, 284, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Менської міської ради в інтересах неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , третя особа - комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьківських прав стосовно неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передати Менській міській раді, як органу опіки та піклування, для подальшого їх влаштування.

Стягнути з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на користь особи або закладу, в якому будуть перебувати діти, кошти на утримання дітей (аліменти), які є власністю дітей, а саме на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05 вересня 2023 року і до досягнення старшою дитиною повноліття.

Стягнути з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на користь держави 2147 (дві тисячі сто сорок сім) гривень 20 копійок судового збору.

Рішення в частині стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту його проголошення.

Позивач:

Менська міська рада, місцезнаходження: вул. Героїв АТО, 6 м. Мена Чернігівська область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 04061777.

Відповідач:

ОСОБА_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Борзнянським РВ УМВС України в Чернігівській області 24 грудня 2007 року.

Третя особа:

Комунальна установа «Менський міський центр соціальних служб» Менської міської ради, місцезнаходження: вул. Семашка, 8 м. Мена Чернігівська область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 41878776.

Повний текст рішення складено 16 листопада 2023 року.

Суддя Н.В. Волошина