Постанова

від 30.09.2010 по справі 2а-4748/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4748/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника Голо вної державної інспекції на автомобільному транспорті

Смірнова О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Чернігівськ ого транспортного прокурора в інтересах Головної держав ної інспекції на автомобільн ому транспорті, представниць кий орган - територіальне упр авління Головної державної і нспекції на автомобільному т ранспорті в Чернігівській об ласті до приватного підприє мства «Конфорт - Десна» про стягнення фінансових санкці й,-

В С Т А Н О В И В:

Чернігівський транспортн ий прокурор звернувся до суд у в інтересах Головної держа вної інспекції на автомобіль ному транспорті, представниц ький орган - територіальне уп равління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області з адміністративним п озовом до приватного підприє мства «Конфорт - Десна» (да лі - ПП «Конфорт - Десна») пр о стягнення фінансової санкц ії в розмірі 1700 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що в результ аті перевірки транспортного засобу марки Мерседес Бенз 313 СД, номерний знак НОМЕР_1 , що належить ПП «Конфорт - Десна», складено акт від 26.03.2010 р оку № 160510, в якому зафіксовано, щ о при наданні послуг з переве зення пасажирів по маршруту «Чернігів - Київ» в режимі рег улярних спеціальних перевез ень, відповідно до запису у до рожньому листі, перевізник н е видав пасажирам страхові п оліси обов' язкового особис того страхування на окремому бланку кожному пасажиру. За н адання послуг з перевезень п асажирів та вантажів без офо рмлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону України «Про а втомобільний транспорт» на а втомобільного перевізника н акладається штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінім умів доходів громадян, а тому 07.04.2010 року було винесено постан ову № 096422 про застосування фіна нсових санкцій до ПП «Конфор т - Десна» в сумі 1700 гривень, я ку відповідач в добровільном у порядку не сплатив.

В судове засідання предста вник прокуратури не з' явивс я, про дату, час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином, причини неявки су ду не повідомив.

Представник Головної держ авної інспекції на автомобіл ьному транспорті в судовому засіданні позовні вимоги під тримав та просив задовольнит и його в повному обсязі, посил аючись на обставини, викладе ні в позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з' явився, пр о дату, час та місце розгляду с прави повідомлявся у встанов леному порядку, причини неяв ки суду не повідомив.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 6 Закону України « Про автомобільний транспорт » державний контроль на авто мобільному транспорті здійс нюється посадовими особами о ргану державного контролю шл яхом проведення планових, по запланових та рейдових перев ірок.

Відповідно до ст. 34 Закону Ук раїни «Про автомобільний тра нспорт» автомобільний перев ізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документ ацією на перевезення пасажир ів.

На підставі завдання на пер евірку № 077718 від 26.03.2010 року держав ними інспекторами територіа льного управління Головної д ержавної інспекції на автомо більному транспорті в Черніг івській області здійснено пе ревірку транспортного засоб у марки Мерседес Бенз 313 СД , номерний знак НОМЕР_1, що н алежить ПП «Конфорт - Десна », за результатами якої склад ено акт від 26.03.2010 року № 160510, в яком у зафіксовано, що при наданні послуг з перевезення пасажи рів по маршруту «Чернігів-Ки їв» в режимі регулярних спец іальних перевезень, відповід но до запису у дорожньому лис ті, перевізник не видав пасаж ирам страхові поліси обов' я зкового особистого страхува ння на окремому бланку кожно му пасажиру. Водій з актом озн айомленим, від підпису та поя снень відмовився.

Відповідно до ст. 39 Закону Ук раїни «Про автомобільний тра нспорт» автомобільні переві зники, водії, пасажири повинн і мати і пред' являти особам , які уповноважені здійснюва ти контроль на автомобільном у транспорті та у сфері безпе ки дорожнього руху, документ и, на підставі яких виконують ся пасажирські перевезення. Документи для регулярних пас ажирських перевезень: для ав томобільного перевізника - л іцензія, договір із органами виконавчої влади та органам и місцевого самоврядування ч и їх дозвіл, паспорт маршруту , документ, що засвідчує викор истання автобуса на законних підставах, інші документи, пе редбачені законодавством Ук раїни; для водія автобуса - пос відчення водія відповідної к атегорії, реєстраційні докум енти на транспортний засіб, л іцензійна картка, дорожній л ист, квитково-касовий лист, сх ема маршруту, розклад руху, та блиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші док ументи, передбачені законода вством України.

Пунктом 48 Правил надання по слуг пасажирського автомобі льного транспорту, затвердже них постановою Кабінету Міні стрів України від 18.02.1997 року №176, передбачено, що під час здійс нення регулярних спеціальни х перевезень пасажирський пе ревізник забезпечує в устано вленому законодавством поря дку страхування пасажирів.

Згідно з пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контр олю на автомобільному трансп орті, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 08.11.2006 року № 1567 (далі-Порядо к) справа про порушення розгл ядається посадовою особою ор гану державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта г осподарювання або за місцем виявлення порушення (за пись мовою заявою уповноваженої о соби суб'єкта господарювання ) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення . За наявності підстав керівн ик органу державного контрол ю або його заступник виносит ь постанову про застосування фінансових санкцій.

Згідно п. 26 Порядку, відповід ачу 29.03.2010 року було надіслане ре комендованою кореспонденці єю повідомлення про розгляд справи про порушення вимог з аконодавства про автомобіль ний транспорт в приміщенні т ериторіального управління Г оловавтотрансінспекції у Че рнігівській області.

Відповідно до абзацу 3 ч 1. ст. 60 Закону України «Про автомоб ільний транспорт» за надання послуг з перевезень пасажир ів та вантажів без оформленн я документів, перелік яких ви значений статтями 39 та 48 цього Закону до автомобільних пер евізників застосовуються са нкції, - штраф у розмірі ста не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян.

Постановою начальника тер иторіального управління Гол овавтотрансінспекції у Черн ігівській області про застос ування фінансових санкцій ві д 07.04.2010 року № 096422 до ПП «Конфорт - Десна», застосовано фінансо ві санкції в сумі 1700 гривень.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Чернігівсько го транспортного прокурора в інтересах Головної державно ї інспекції на автомобільном у транспорті, представницьки й орган - територіальне управ ління Головної державної інс пекції на автомобільному тра нспорті в Чернігівській обла сті до приватного підприємс тва «Конфорт - Десна» підля гають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованим и, а фінансова санкція стягне нню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чернігівського транспортно го прокурора в інтересах Гол овної державної інспекції на автомобільному транспорті, представницький орган - тери торіальне управління Головн ої державної інспекції на ав томобільному транспорті в Че рнігівській області до прив атного підприємства «Конфор т - Десна» - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з приватного підп риємства «Конфорт - Десна» (ідентифікаційний код 33688271) фін ансову санкцію в сумі 1700 (одна т исяча сімсот) грн. в дохід держ авного бюджету на рахунок: 3111810 6700002, код ЄДРПОУ 22825965, КБК 21081100, МФО 853592, УДК держбюджет м. Чернігів.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на подання апеляційної с карги, якщо вона не була подан а у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду п ротягом десяти днів з дня її п роголошення, а в разі застосу вання судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови, за прав илами, встановленими ст. ст. 185-1 87 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції а пеляційної скарги.

Дата виготовлення та підп исання постанови в повному о бсязі - 04 жовтня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.