Ухвала

від 20.11.2023 по справі 916/5024/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"20" листопада 2023 р.м. Одеса № 916/5024/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали вх. № 5599/23

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Філатова 29Б, Одеса» (65046, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд.29Б, код ЄДРПОУ 40448354)

до відповідача 1 Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м.Одеса, вул.Артилерійська, буд.1, код ЄДРПОУ 26302595)

до відповідача 2 Комунальної установи «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради» (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, буд.1, код ЄДРПОУ 39708476)

до відповідача 3 -Департаменту міського господарства Одеської міської ради (65022, м. Одеса, вул. Косовського, буд.2-Д, код ЄДРПОУ 34674154)

до відповідача 4 Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, буд.1, код ЄДРПОУ 04056919)

до відповідача 5 Одеської міської ради (65026, м.Одеса, площа Думська, буд.1, код ЄДРПОУ 26597691)

до відповідача 6 Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» (65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд.38А, код ЄДРПОУ 35303278)

про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.11.2023 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Філатова 29Б, Одеса» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Комунальної установи «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради», Департаменту міського господарства Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки», в якій просить суд:

1) зобов`язати відповідача 2 - Комунальну установу «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради», як члена комісії зі списання багатоквартирного будинку з балансу, прийняти рішення підписати акт про списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» в наявній редакції, підписаній всіма іншими членами комісії, а саме із зазначенням нежитлового приміщення комунальної форми власності загальною площею 91,7 кв.м;

2) зобов`язати відповідача 1 Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, як орган, що здійснює функції управління відповідачем 2, - прийняти рішення про підписання відповідачем 2- Комунальна установа «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради», як членом комісії акту про списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» в наявній редакції, підписаній всіма іншими членами комісії, а саме із зазначенням нежитлового приміщення комунальної форми власності загальною площею 91,7 кв.м;

3) зобов`язати відповідача 3 Департамент міського господарства Одеської міської ради, як орган управління балансоутримувач, - прийняти рішення про погодження акту про списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» в наявній редакції, підписаній всіма іншими членами комісії, а саме із зазначенням нежитлового приміщення комунальної форми власності загальною площею 91,7 кв.м;

4) зобов`язати відповідача 6 Комунальне підприємство «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки», як останнього балансоутримувача багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б, передати об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Філатова 29Б, Одеса» екземпляр акту про списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу та усю наявну документацію на будинок: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б;

5) Зобов`язати відповідача 4 - Виконавчий комітет Одеської міської ради, як орган, якому підпорядковується відповідач 1 та відповідач 3, взяти на контроль виконання Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та Департаментом міського господарства Одеської міської ради передбачених чинним законодавством України дій відносно списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» у повному обсязі;

6) Зобов`язати відповідача 5 - Одеську міську раду взяти на контроль виконання структурними підрозділами органу місцевого самоврядування всіх передбачених чинним законодавством України дій відносно списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу, для припинення порушень та інтересів співвласників вказаного будинку, а саме:

- Департаментом комунальної власності Одеської міської ради, як органом, що здійснює функції управління членом комісії зі списання багатоквартирного будинку з балансу - відповідачем 2, - прийняти рішення про підписання структурним підрозділом - Комунальна установа «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради», як членом комісії, акту про списання багатоквартирного будинку: м.Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» в наявній редакції, підписаній всіма іншими членами комісії, а саме із зазначенням нежитлового приміщення комунальної форми власності загальною площею 91,7 кв.м;

- Департаментом міського господарства Одеської міської ради, як органом управління балансоутримувачем, - прийняття рішення про погодження акту про списання багатоквартирного будинку:м.Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу Комунального підприємства «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» в наявній редакції, підписаній всіма іншими членами комісії, а саме із зазначенням нежитлового приміщення комунальної форми власності загальною площею 91,7 кв.м;

Також, позивач просить суд витрати по сплаті судового збору покласти на відповідачів порівну.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке:

По-перше, відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Згідно п.2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява має містити, зокрема відомості про наявність або відсутність електронного кабінету

Здійснивши у підсистемі ЄСІТС "Єлектронний суд" перевірку наявності у позивача електронного кабінету, суд встановив, що у Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Філатова 29Б, Одеса», як у особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, в порушення положень ст.6 ГПК України, відповідний кабінет відсутній.

По-друге, відповідно до ч. 1 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява повинна містити правові підстави позову (п.5 ч.3 ст.162 ГПК України).

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (ч. 6 ст. 162 ГПК України).

Так, позовні вимоги ОСББ «Філатова 29Б, Одеса» направлені, зокрема, на зобов`язання відповідача 6 КП «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки», як останнього балансоутримувача багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б, передати ОСББ «Філатова 29Б, Одеса» екземпляр акту про списання багатоквартирного будинку: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б з балансу та усю наявну документацію на будинок: м. Одеса, вул.Академіка Філатова, буд.29 Б.

Проте, у позовній заяві позивачем не конкретизовано, яку саме документацію наявну у КП «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» на будинок: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд.29 Б необхідно передати ОСББ «Філатова 29Б, Одеса», як і не зазначено правових підстав заявленої вимоги.

Втретє, відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що:

- КП «ЖКС» 08.12.2020 було складено перший варіант Акту про списання багатоквартирного будинку за адресою: вул.Академіка Філатова, 29Б, - який у лютому 2021 не був підписаний з боку Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, КУ «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради»;

- багатоквартирний будинок: м.Одеса, вул.Академіка Філатова, 29Б було введено в експлуатацію та заселено у 1972 році (на той час за адресою: вул. Новосьолов 29Б) та вказаний будинок знаходився у державній власності;

- у кінці 1970 років мешканці квартир №61,№62 і №63 були відселені і в приміщеннях розмістилися рада ветеранів, паспортний стіл та ЖЕК №4 КП «ЖКС» (Райжилуправління Київського району).

Однак, вищеозначених документів позивачем до матеріалів позовної заяви не надано.

Вчетверте, відповідно п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, визначено обов`язок позивача до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

За змістом пункту 61 Правил надання поштового зв`язку, затверджених Постановою №270 від 05.03.2009 Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках.

Відповідно до п.3.2.1 Порядку пересилання поштових відправлень, наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача, його адреси та поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Таким чином, належним доказом направлення сторонам копії заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви, та оригінал розрахункового документу.

Як встановлено судом, в наданих позивачем описах вкладення документів від 14.11.2023 не зазначено поіменного переліку додатків до позовної заяви, лише зазначено: «позовна заява ОСББ «Філатова 29Б,Одеса» від 14.11.2023, із додатками», що не можуть бути належними доказами надіслання копії позовної заяви відповідачам, у розумінні ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Недотримання приписів ст.6, 162, 164 ГПК України має наслідком застосування положень ч.1 ст.174 ГПК України.

Згідно до ч.1 та ч. 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Філатова 29Б, Одеса», на підставі ч.1 ст.174 ГПК України, підлягає залишенню без руху зі встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: реєстрації електронного кабінету ОСББ «Філатова 29Б, Одеса» в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) із наданням відповідних відомостей; визначення переліку документації наявної у КП «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» на будинок: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд.29 Б, - яку необхідно передати ОСББ «Філатова 29Б, Одеса» (із зазначенням правових підстав заявленої вимоги); першого варіанту Акту про списання багатоквартирного будинку за адресою: вул.Академіка Філатова, 29Б, - який у лютому 2021 не був підписаний з боку Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, КУ «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради»; доказів того, що багатоквартирний будинок: м.Одеса, вул.Академіка Філатова, 29Б було введено в експлуатацію та заселено у 1972 році (на той час за адресою: вул. Новосьолов 29Б) та вказаний будинок знаходився у державній власності, та те, що у кінці 1970 років мешканці квартир №61,№62 і №63 були відселені і в приміщеннях розмістилися рада ветеранів, паспортний стіл та ЖЕК №4 КП «ЖКС» (Райжилуправління Київського району); належних доказів, підтверджуючих надіслання копії позовної заяви на адреси відповідачів та доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Філатова 29Б, Одеса» (вх.№5599/23 від 16.11.2023) - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: реєстрації електронного кабінету ОСББ «Філатова 29Б, Одеса» в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) із наданням відповідних відомостей; визначення переліку документації наявної у КП «Житлово-Комунальний сервіс «Черьомушки» на будинок: м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд.29 Б, - яку необхідно передати ОСББ «Філатова 29Б, Одеса» (із зазначенням правових підстав заявленої вимоги); першого варіанту Акту про списання багатоквартирного будинку за адресою: вул.Академіка Філатова, 29Б, - який у лютому 2021 не був підписаний з боку Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, КУ «Муніципальна служба Комунальної власності Одеської міської ради»; доказів того, що багатоквартирний будинок: м.Одеса, вул.Академіка Філатова, 29Б було введено в експлуатацію та заселено у 1972 році (на той час за адресою: вул. Новосьолов 29Б) та вказаний будинок знаходився у державній власності, та те, що у кінці 1970 років мешканці квартир №61,№62 і №63 були відселені і в приміщеннях розмістилися рада ветеранів, паспортний стіл та ЖЕК №4 КП «ЖКС» (Райжилуправління Київського району); належних доказів, підтверджуючих надіслання копії позовної заяви на адреси відповідачів та доданих до неї документів.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набрала законної сили 20.11.2023 року та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.І. Мостепаненко