Ухвала

від 20.11.2023 по справі 640/8228/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

20 листопада 2023 року місто Київ№640/8228/21

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Білоноженко М.А., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовомКомунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом`янського району міста Києва»до проГоловного управління Державної податкової служби у місті Києві визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом`янського району міста Києва» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.02.2021 №0117530707 про застосування до Шляхово-експлуатаційного управління Солом`янського району штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 500000,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.02.2021 №0117510707 про застосування до Шляхово-експлуатаційного управління Солом`янського району штрафних санкцій у розмірі 76500,00 грн.

Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №640/8228/21 передана 27.10.2023 до розгляду судді Білоноженко М.А.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2023 прийнято до провадження адміністративну справу №640/8228/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Так, положенням ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Отже, для правильного вирішення справи судом, учасниками справи повинні надаватись письмові докази в належній якості, які б давали суду можливість встановити їх зміст.

Досліджуючи матеріали справи, суд встановив, що копія акту фактичної перевірки від 28.01.2021 №0128/26/15/07/31806946, на підставі якого контролюючим органом прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення, не містить чіткого відтворення тексту, що унеможливлює використання вказаного акту в якості доказів (унеможливлює роботу з даним документом).

Суд наголошує, що для належної роботи з документами, останні повинні мати належний вигляд та давати можливість встановити їх зміст без сумнівів, що, в даному випадку, є неможливим, зважаючи на якість таких документів.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд доходить висновку зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві надати до суду належно оформлені розшифрування змісту висновків акту фактичної перевірки 28.01.2021 №0128/26/15/07/31806946.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належно оформлені розшифрування змісту висновків акту фактичної перевірки 28.01.2021 №0128/26/15/07/31806946, що мають значення для правильного вирішення справи.

2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Марина Білоноженко