Постанова

від 06.05.2009 по справі 2-а-4064/09/2270/5

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-4064/09/2270/5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 6 » травня 2009 року м. Хмель ницький

Хмельницький окружний адм іністративний суд: в складі: Г оловуючого-судді Лабань Г. В. п ри секретарі: Вересняк А.А. з а участю прокурора: Параскеви ча О. Г. представника позивача : 303улі В.П. розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Прокурора Чемеровецького р айону в інтересах держави в о собі Державної податкової ін спекції у Чемеровецькому рай оні до товариства з обмежено ю відповідальністю „Агролан " про стягнення заборгованос ті по штрафних санкцій в сумі 352497 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з позовом до товариства з об меженою відповідальністю „А гролан"про стягнення заборго ваності по штрафних санкцій в сумі 352497 грн.

В обгрунтування своїх вимо г, посилаються на те, що являюч ись суб"єктом підприємницько ї діяльності відповідач зобо в"язаний дотримуватись подат кового та валютного законода вства. Під час проведення виї зної позапланової документа льної перевірки щодо дотрима ння податкового та валютного законодавства ТзОВ „Агролан ' * за період з 01.04.2006р. по 01.09.2009 р. бул о встановлено порушення п.2.6. П оложення про ведення касових операцій у національній вал юті в Україні затвердженого Постановою Національного ба нку України від 15.12.2004 р.№ 637, а саме не було забезпечено керівни ком в період з 01.01.2007 р. по 31.08.2008 р. опр ибуткування готівки в касі т овариства щодо проведення го тівкових розрахункових опер ацій з оформленням їх касови ми ордерами і веденням касов ої книги відповідно до вимог глави 4 Положення та здійснен ня обліку готівки в повній су мі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі пр ибуткових касових ордерів в сумі 352497 грн.

Представник позивача підт римав позовні вимоги і проси в задовольнити в повному обс язі, вказавши, що відповідач з а період з 01.01.2007 р. по 31.08.2008 р. рух гот івкових коштів по касовій кн изі не відображав, прибутков і та видаткові ордери не випи сував і відповідача було зас тосовано штрафну санкцію в с умі 352497 грн. Представник позива ча просив задовольнити клопо тання про вжиття заходів щод о забезпечення адміністрати вного позову.

Відповідач в судове засіда ння не з"явився, хоча про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомл ений.

Суд вважає можливим справу по суті розглянути на підста ві зібраних доказів, оскільк и явка відповідача в судове з асідання судом не визналась обов"язковою. Тому суд прийшо в до висновку справу розглян ути у відсутності сторін.

Суд заслухавши пояснення п редставника прокуратури, пре дставника позивача, дослідив ши зібрані докази вважає, що з аявлений позов обгрунтовани й і підлягає задоволенню.

Встановлено, що ТзОВ «Агоро лан» с. Кормильче Чемеровець кого району зареєстроване, я к юридична особа Чемеровецьк ою районною державною адміні страцією 12.09.2003 року за № Ю-001440, від повідно до довідки Хмельниць кого обласного управління ст атистики № 2265 підприємство вк лючене до Єдиного державного реєстру підприємств та орга нізацій України із ідентифік аційним кодом 32469317 (копії устан овчих документів додаються).

В 2008 році ДПІ у Чемеровецьком у районі проведено виїзну по запланову документальну пер евірку дотримання податково го та валютного законодавств а ТзОВ «Агролан» за період з 01 .04.2006р.. по 01.09.2008р. (акт перевірки від 29.10.2008р..№ 270/1501/32469317), в ході якої встан овлено порушення п.2.6 Положенн я про ведення касових операц ій у національній валюті в Ук раїні затвердженого Постано вою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637 (дал і-Положення), а саме, встановле но не забезпечення керівнико м ТОВ «Агролан» Драпатим В. І. в період з 01.01.2007р. по 31.08.2008р. опр ибуткування готівки в касі Т ОВ «Агролан» щодо проведення готівкових розрахунків з оф ормленням їх касовими ордера ми і веденням касової книги в ідповідно до вимог глави 4 Пол оження та здійснення обліку готівки в повній сумі її факт ичних надходжень у касовій к низі на підставі прибуткових касових ордерів в сумі 361 019 грн (копія витягу з акту перевірк и додається).

Директором ТОВ «Агролан» в ищевказані порушення визнан о та підтверджено те, що за пер іод з 01.01.2007р. по 31.08.2008р. рух готівко вих коштів по касовій книзі н е відображався, прибуткові к асові та видаткові ордера не виписувались.

Відповідно до п.2.6. Положення , уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одер жання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковувати ся. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які пров одять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими орд ерами і веденням касової кни ги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійсненн я обліку готівки в повній сум і її фактичних надходжень у к асовій книзі на підставі при буткових касових ордерів.

Статтею 1 Указу Президента У країни від 12 червня 1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних с анкцій за порушення норм з ре гулювання обігу готівки» вст ановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх фор м власності, норм з регулюван ня обігу готівки у національ ній валюті, що встановлюютьс я Національним банком Україн и, до них застосовуються фіна нсові санкції у вигляді штра фу, а саме за неоприбуткуванн я (неповне та/або несвоєчасне ) оприбуткування у касах готі вки - у п' ятикратному розмір і неоприбуткованої суми (абз .3 ст. 1 Указу).

У відповідності до ст. 250 ГК У країни (строки застосування адміністративно-господарсь ких санкцій), 11 листопада 2008 рок у було прийнято рішення про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій форми «С» за № 0004831501 та застосовано до відпо відача штрафну санкцію в сум і 352 515, 00 грн. (за період з листопад а 2007 року по липень 2008року).

Рішення про застосування ш трафних санкцій від 11.11.2008 року в ручено директору товариства . Вказане рішення не оскаржен о.

Станом на 25.03.2009р. сума заборго ваності по застосованій штра фній санкції (враховуючи пер еплату) становить 352 497, 00 грн. Нав едене об"єктивно підтверджує ться: актом № 270/150/32469317 від 29.10.2008 p., дов ідкою про заборгованість, ви тягом з картки особового рах унку та розрахунком суми поз овних вимог.

Згідно із ч.4 ст. 1 Указу, штраф и в повному обсязі стягуютьс я до державного бюджету в пор ядку, встановленому законода вством. Відповідно до ст. 2 Ука зу штрафні санкції, передбач ені цим Указом, застосовують ся до осіб, зазначених у статт і 1 цього Указу, органами держа вної податкової служби на пі дставі матеріалів проведени х ними перевірок в установле ному законодавством порядку .

Стягнення здійснюється на підставі ст. 1 Указу Президент а України "Про застосування ш трафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу гот івки", ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Приймаючи до уваги, що рішен ня про застосування штрафних санкцій не оскаржувувалось і сума підтверджується письм овими доказами, в добровільн ому порядку не сплачено забо ргованість, а тому вимоги поз ивача є обгрунтованими, відп овідають дійсним обставинам та матеріалам справи і підля гають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 21 Кон ституції України та п.2 ст. 5, ст. 36-1 Закону України "Про прокура туру", на органи прокуратури п окладено представництво інт ересів держави при наявності порушень або загрози поруше нь економічних та інших держ авних інтересів внаслідок пр отиправних дій (бездіяльност і) фізичних або юридичних осі б, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. В дан ому випадку Державна податко ва інспекція у Чемеровецьком у районі є органом держави, уп овноваженим на виконання фун кцій держави щодо контролю з а своєчасністю розрахунків п латників по сплаті податків, зборів та інших обов' язков их платежів виникають касові розриви у бюджетах, зменшуют ься надходження до бюджетів, що не дає можливості фінансу вання в передбачених обсягах їх видатків та викликає необ хідність внесення до них змі н в частині скорочення запла нованих видатків. Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд прий шов до висновку про необхідн ість часткового задоволення заявленого клопотання про з абезпечення адміністративн ого позову, оскільки не засто сування заходів може ускладн ити чи зробити неможливим у п одальшому виконання рішення суду, а тому слід заборони від чуження відповідачем (третім и особами) активів.

Керуючись Законом України "Про застосування штрафних с анкцій за порушення норм з ре гулювання обігу готівки", ст. с т. 1, 158-163, 170, 254-255КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю „Аг ролан" (що знаходиться за адре сою: код СДРПОУ 32469317, 3165, Хмельниц ькаобласть, Чемеровецький ра йон. с. Кормильче, вул. Космона втів, 18, р/р26000302320311у відділенні „Пр омінвестбанку", м. Городок, Хме льницькій області МФО 815013) на к ористь Державної податкової інспекції у Чемеровецькому районі (що знаходиться за адр есою: смт. Чемерівці, вул. Цент ральна, 28, код ЄДРПОУ 33819919 реєстр аційний рахунок в УДК у Хмель ницькій області № 35213001002923 МФО 815013) с уми податкового боргу по штр афній санкції в розмірі 352 497 гр н.

Клопотання ДПІ у Чемеровец ькому районі задовольнити ча стково. Для забезпечення вик онання задоволеного адмініс тративного позову заборонит и товариству з обмеженою від повідальністю „Агролан" відч ужування боржником(третіми о собами) активів.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Заява п ро апеляційне оскарження пос танови суду першої інстанції подається протягом десяти д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у н е повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. А пеляційна скарга на постанов у суду першої інстанції пода ється протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до Львівського апел яційного адміністративного суду через Хмельницький окр ужний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одн очасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляцій ної інстанції.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова суду пер шої інстанції набирає законн ої сили після закінчення цьо го строку.