Рішення

від 24.11.2023 по справі 520/4102/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Харків

24 листопада 2023 р. справа № 520/4102/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Нововодолазький молокозавод" про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , -

встановив:

Суб`єкт владних повноважень, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Нововодолазький молокозавод" (код 00447480) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код 14099344) суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 29986,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 29986,97 грн. за грудень 2022 року - січень 2023 року. Оскільки вказана заборгованість відповідачем не сплачена, просив позов задовольнити.

Відповідач з поданим позовом не погодився, надав до суду відзив на позов, в якому зазначив, що не заперечує той факт, що підприємства повинні за рахунок коштів, призначених на оплату праці, відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, однак вважає, що по пенсіонеру ОСОБА_1 вказаний обов`язок для відповідача за період, зазначений позивачем у позові, не настав через невиконання позивачем приписів п. 6.4 та абз. 2 п. 6.7 Інструкції №21-1.

У відповіді на відзив позивач зазначив, що не порушував вимоги Інструкції №21-1, а обов`язок підприємства відшкодовувати пенсійному органу фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій випливає з ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок з офіційного з`ясування обставин спору, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, котрі врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Установлені судом обставини спору полягають у наступному.

Відповідач - Приватне акціонерне товариство "Нововодолазький молокозавод" (правонаступник Відкритого акціонерного товариства "Нововодолазький молокозавод") як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Дослідивши зібрані по справі докази, суд відзначає, що спірна сума заборгованості складається з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, за грудень 2022 року - січень 2023 року у загальному розмірі 29986,97 грн. по пенсіонеру ОСОБА_1 , що підтверджено розрахунком до позову та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по підприємству ВАТ "Нововодолазький молокозавод" за Списком №2 №14255/03-16 від 05.12.2022р. та №197/03-16/001 від 04.01.2023р.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по підприємству ВАТ "Нововодолазький молокозавод" за Списком №2 виставлені відповідачу у грудні 2022 року, січні 2023 року для відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за період з 27.01.2022 року по 31.01.2023 року.

Так, працівнику підприємства - ОСОБА_1 у лютому 2022 року була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 27.01.2022 року.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по підприємству ВАТ "Нововодолазький молокозавод" за Списком №2 №14255/03-16 від 05.12.2022р. сума витрат склала 27518,47 грн.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по підприємству ВАТ "Нововодолазький молокозавод" за Списком №2 №197/03-16/001 від 04.01.2023р. сума витрат склала 2468,62 грн.

Разом сума витрат склала 29986,97 грн.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по підприємству ВАТ "Нововодолазький молокозавод" за Списком №2 №14255/03-16 від 05.12.2022р. та №197/03-16/001 від 04.01.2023р. були направлені відповідачу 14.12.2022р. листом від 09.12.2022 №2000-0607-8/89932 та 13.01.2023р. листом від 10.01.2023 №2000-0607-8/4841.

Визначена суб`єктом владних повноважень в розрахунках частка плати відповідача по витратам на відшкодування виплаченої пенсії платником внесків у ході розгляду справи не спростована та не заперечується.

Вирішуючи спір, суд зважає, що до відносин, які склались на підставі установлених обставин спору, підлягають застосуванню наступні норми права.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди (абз. 1 п. 2).

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Суд відмічає, що до набрання чинності Законом України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування питання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тобто пенсій, призначених застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, було унормовано Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п. 1 ст. 1 згаданого закону відповідач віднесений законодавцем до кола осіб, які є платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, а в силу ст. 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" об`єктом оподаткування для відповідача є, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За таких обставин, відповідач обтяжений обов`язком відшкодовувати територіальним органам Пенсійного фонду України витрати по доставці та виплаті пенсій, що були призначені особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах і внаслідок цього набули та реалізували право на отримання пенсій відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" або відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663; далі за текстом - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Приєднані до справи копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, складених пенсійним органом, за формою та змістом відповідають вимогам Інструкції.

Факт того, що підприємство повинно за рахунок коштів, призначених на оплату праці, відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачем не заперечується.

Доказів оплати спірної суми заборгованості, виконання обов`язку в інший спосіб, припинення існування такого обов`язку з будь-яких підстав відповідач до суду не подав, а судом самостійно при виконанні вимог ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України таких доказів не виявлено.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується наявними у справі документами.

Твердження відповідача про, що по пенсіонеру ОСОБА_1 вказаний обов`язок для відповідача за період, зазначений позивачем у позові, не настав через невиконання позивачем приписів п. 6.4 та абз. 2 п. 6.7 Інструкції №21-1, суд відхиляє, оскільки обов`язок підприємства відшкодовувати пенсійному органу фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій випливає з ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

За таких обставин, заявлена в позові вимога є обґрунтованою, а відтак, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, ст.ст. 72-77, 211, 241-243, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

Позов - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Нововодолазький молокозавод" (код 00447480) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код 14099344) суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 29986,97 (двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят шість гривень 97 копійок) грн.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню згідно з ч.1 ст.295 КАС України (протягом 30 днів з дати складення повного судового рішення); набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України.

СуддяО.В. Старосєльцева