Постанова

від 28.09.2010 по справі 2-а-5270/10/2270/13

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-5270/10/2270/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2010 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Салюка П.І.

при секретарі Ковалю В.В.

за участі: представника позивача: Р оманюка В.М.,

представника відповідача: Бартюка А.В., Мельник Л.І .

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > товариства з обмеж еною відповідальністю "Текст иль-Поділля" < 3-тя особа > до державної податкової інспек ції у м. Хмельницькому < 3-тя ос оба > про визнання протиправ ними та скасування податкови х повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Текстил ь-Поділля» звернулося до суд у з адміністративним позовом до державної податкової інс пекції у м. Хмельницькому про визнання протиправними та с касування податкових повідо млень-рішень форми «Р» №000682302/0/5943 від 05.08.2009 року, №000682302/1/6805 від 03.09.2009 рок у, №000682302/2/9312 від 25.11.2009 року, №000682302/3/1640 від 03.02.2010 року та визнання протипра вними та скасування податков их повідомлень-рішень форми «В1» №000672302/0/5944 від 05.08.2009 року, №000672302/1/6806 в ід 03.09.2009 року, №000672302/2/9313 від 25.11.2009 року, №000672302/3/1639 від 03.02.2010 року.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що за резул ьтатами позапланової виїзно ї перевірки з питань достові рності нарахування суми бюдж етного відшкодування податк у на додану вартість, працівн иками податкової інспекції б уло складено акт перевірки № 6866/23-3/3483824 від 22.07.2010 року, висновки як ого, на думку позивача є необґ рунтованими, не мають підтве рджуючих доказів та не ґрунт уються на вимогах чинного за конодавства, а відповідно ви несені на підставі вищевказа ного акту перевірки податков і повідомлення є протиправни ми та підлягають скасуванню.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав повність та просить визн ати протиправними та скасува ти податкові повідомлення рі шення форми «Р» та форми «В1», які були винесенні ДПІ у м. Хме льницькому до ТОВ «Текстиль- Поділля».

Представники відповідача позов не визнали, вважають ви щезазначені податкові повід омлення-рішення винесе ними згідно вимог чинного законо давства та просили в задовол енні позову відмовити.

Заслухавши пояснення учас ників процесу, всебічно досл ідивши надані суду докази, су д приходить до висновку, що по зов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що на під ставі направлень від 09.07.2009 року №001267 та №001593 від 15.07.2009 року та наказ ів №729 від 08.07.2009 року та №755 від 15.07.2009 р оку, виданих ДПІ у м. Хмельниць кому, ГДРПІ відділу контролю за відшкодуванням ПДВ, ІПС ІІ рангу - Мельник Л.І. пров едено позапланову виїзну пер евірку ТОВ «Текстиль-Поділля » з питань достовірності нар ахування суми бюджетного від шкодування податку на додану вартість на рахунку платник а у банку у сумі 65840 грн. за траве нь 2009 року, яка виникла за рахун ок від' ємного значення з ПД В, що декларувалася у березні - квітні 2009 року, відповідно д о затвердженого плану переві рки.

Направлення та копії наказ у вручені 09.07.2009 року під розписк у головному бухгалтеру ТОВ « Текстиль-Поділля» ОСОБА_6 , в присутності якої і була пр оведена вищевказана перевір ка з відома директора Марці нко І.Н. у період з 09.07.2009 року по 15.07.2009 року.

ТОВ «Текстиль-Поділля» зар еєстроване виконавчим коміт етом Хмельницької міської ра ди, Свідоцтво про державну ре єстрацію від 20.12.2006 року №16731020000004237, к од ЄДРПОУ 34838424, місцезнаходжен ня суб' єкта господарювання - вул. Деповська, 19/2, м. Хмельни цький, 29000.

За результатами проведено ї перевірки, працівниками по даткового органу було складе но акт №6866/23-3/3483824 від 22.07.2010 року, в яко му встановлено ряд порушень податкового законодавства с уб' єктом господарювання, а саме:

пп.7.7.1, пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону Украї ни "Про податок на додану варт ість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. із змінам и та доповненнями за яким під приємством завищено суму бюд жетного відшкодування на рах унок платника у банку за трав ень 2009 року на 65840 грн.;

пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "П ро податок на додану вартіст ь" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. із змінами та доповненнями занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюд жету всього на суму 28894 грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у м. Хмельн ицькому винесено податкові п овідомлення-рішення форми «Р » №000682302/0/5943 від 05.08.2009 року, №000682302/1/6805 від 03.09.2009 року, №000682302/2/9312 від 25.11.2009 року, №000 682302/3/1640 від 03.02.2010 року та податкові повідомлення-рішення форми «В1» №000672302/0/5944 від 05.08.2009 року, №000672302/1/6806 в ід 03.09.2009 року, №000672302/2/9313 від 25.11.2009 року, №000672302/3/1639 від 03.02.2010 року, які є предм етом даного спору.

Дані податкові повідомлен ня-рішення були оскаржені ві дповідно до ст. 5 Закону Україн и "Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами". Скарги по зивача не були задоволенні, а за результатами їх розгляду складалися повторні податко ві повідомлення-рішення.

В ході судового розгляду бу ло встановлено, що у квітні 2009 р оку ТОВ "Текстиль-Поділля" бул о відображено в податковому та бухгалтерському обліку ре алізацію товарно-матеріальн их цінностей в розрізі номен клатури товару.

Податкові накладні були вк лючені до реєстру виданих по даткових накладних за квітен ь 2009р. на загальну суму 17 668 грн. В розділ 1 Податкові зобов'язан ня податкової декларації з п одатку на додану вартість ТО В «Текстиль-Поділля» за квіт ень 2009 р. було відображено суму податкового зобов'язання у р озмірі 14 000 грн. В порушення Нак азу ДПА України від 30.05.97р. №166, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.1997р. за № 250/2054 п ідприємством невірно відобр ажено в р.1 Податкові зобов'яза ння податкової декларації за квітень 2009р. суму у розмірі 14 000 г рн. Тобто платнику в декларац ії за квітень 2009р. в р.1 Податков і зобов'язання ТОВ «Текстиль -Поділля» необхідно було від образити суму у розмірі 17 668 грн .

В порушення пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.7.3.1 п. 7.3 ст.7 Закону України "Про подат ок на додану вартість" № 168/97-ВР в ід 03.04.1997р. ТОВ «Текстиль-Поділля » занижено податкове зобов'я зання за період квітень 2009р. у р озмірі 3 668 грн.

Попередньою позаплановою виїзною перевіркою з питань відшкодування ПДВ за лютий 2009 р., результати якої оформлені актом №3588/23-3/34838424 від 17.04.2009р. підтвер джено наявність залишку стан ом на 28.02.2009р. по рах.26. «Готова про дукція» у розмірі 279 842 грн.

Згідно Інструкції про заст осування плану рахунків бухг алтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і госпо дарських операцій підприємс тв і організацій, затверджен ої наказом Міністерства фіна нсів України від 30.11.1999р. №291 та за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.12.1999р. за №893/4186 р ахунок 26 «Готова продукція» п ризначений для узагальнення інформації про наявність та рух готової продукції підпр иємства. За дебетом рахунка 26 «Готова продукція» відображ ається надходження готової п родукції власного виробницт ва за фактичною виробничою с обівартістю або за нормативн ою вартістю.

Тобто підприємством самос тійно визначено на основі да них бухгалтерського та подат кового обліку, що станом на 01.04. 2009р. балансова вартість запас ів у готовій продукції склад ала 279 842 грн.

Згідно наданої до перевірк и книги складського обліку с таном на 01.05.2009р. залишки готової продукції відсутні та рух го тової продукції не відбувавс я в травні 2009р.

Виходячи із наведеного вищ е, можна зробити висновок про те, що підприємством не відоб ражено в бухгалтерському та податковому обліку операції з реалізації готової продук ції, а саме комплектів для див анів та крісел на суму 279 842грн. в квітні 2009р.

Залишки готової продукції у сумі 279 842 грн., які були зафікс овані актом попередньої пере вірки на кінець перевіряємог о періоду - лютого 2009р. та в дода тку К1/1 до декларації з податк у на прибуток підприємства з а 1 квартал 2009р., вони не відобра жені у бухгалтерському облік у у квітні 2009р. у сумі 279 842 грн.

Отже, лише операції з постав ки готової продукції можуть пояснити відсутність залишк ів готової продукції на кіне ць звітного періоду - квітня 20 09р.

Відповідно до п.17.2 ст. 17 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» за №2181-111 від 21.12.2000р. платник подат ків, який до початку його пере вірки контролюючим органом с амостійно виявляє факт заниж ення податкового зобов'язанн я минулих податкових періоді в, зобов'язаний або надіслати уточнюючий розрахунок або в ідобразити суму такої недопл ати у складі декларації з цьо го податку, що подається за на ступний податковий період. З гідно із вказаним положенням Закону підприємством не под ано уточнюючий розрахунок і не відображено суму такої не доплати у складі декларації з податку на додану вартість за наступний податковий пер іод.

Головний бухгалтер ТОВ "Тек стиль-Поділля" пояснила, що не вірний залишок по рах.26 нею бу в виправлений після позаплан ової виїзної перевірки з пит ань достовірності нарахуван ня бюджетного відшкодування по декларації за лютий 2009р.

Дана інформація є недостов ірною, оскільки результати п еревірки оформлені актом №3588/ 23-3/34838424 від 17.04.2009р., а декларацію з по датку на прибуток підприємст ва за №61339 та додаток К1/1 деклара ції за 1 квартал 2009р. було подан о 12.05.2009р.

Дані суперечності вказуют ь на те, що підприємством не бу ло відображено операції з по ставки готової продукції в б ухгалтерському та податково му обліку, що призвело до зани ження об'єкту оподаткування з операцій платників податку та заниження податкового зо бов'язання платника податку у квітні 2009р. на суму 55 968грн.

В порушення пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.7.3.1 п. 7.3 ст.7 Закону України "Про подат ок на додану вартість" № 168/97-ВР в ід 03.04.1997р. ТОВ "Текстиль-Поділля " занижено податкове зобов'яз ання за період квітень 2009 р. у р озмірі 55968 грн.

Порядок визначення суми по датку, що підлягає сплаті (пер ерахуванню) до Державного бю джету України або відшкодува нню з Державного бюджету Укр аїни (бюджетному відшкодуван ню), та строки проведення розр ахунків, визначені у п.7.7 ст.7 За кону України "Про податок на д одану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97 р .

Відповідно до пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Зак ону України "Про податок на до дану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.97 р., якщо у наступному податково му періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього п ункту, має від'ємне значення, т о бюджетному відшкодуванню п ідлягає частина такого від'є много значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплач еній отримувачем товарів (по слуг) у попередньому податко вому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

За даними перевірки у періо ді, у якому підприємством зая влено бюджетне відшкодуванн я - травні 2009 року - у підприємст ва відсутні підстави для дек ларування бюджетного відшко дування, оскільки відсутній залишок від'ємного значення попереднього звітного періо ду за вирахуванням суми пода тку, яка підлягає сплаті до бю джету за підсумками травня 2009 р. (р.24 Декларації за травень 2009р .) Виходячи із викладеного вищ е, ТОВ «Текстиль Поділля» на п орушення пп. 7.7.1 , пп. 7.7.2 п. 7.7 ст.7 Зак ону України "Про податок на до дану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997р. підприємством завищено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку за т равень 2009 року на 65 840 грн.

За на порушення пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 З акону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04. 1997р. занижено суму ПДВ, що підля гає сплаті до бюджету (рядок 27 податкової Декларації) всьо го на 28 894 грн., в тому числі за: - бе резень 2009р. - 7 681 грн., - квітень 2009р. - 21213 грн.

На підставі вищевказаного , суд вважає що висновки викла дені в акті №6866/23- 3/34838424 від 22.07.2009 року та відповідно прийняті на ос нові акту перевірки податков і повідомлення-рішення форми «Р» №000682302/0/5943 від 05.08.2009 року, №000682302/1/6805 в ід 03.09.2009 року, №000682302/2/9312 від 25.11.2009 року, №000682302/3/1640 від 03.02.2010 року та податко ві повідомлення-рішення форм и «В1» №000672302/0/5944 від 05.08.2009 року, №000672302/1/68 06 від 03.09.2009 року, №000672302/2/9313 від 25.11.2009 рок у, №000672302/3/1639 від 03.02.2010 року є правомі рними та базуються на вимога х законів України, підстав дл я визнання їх неправомірними та скасування відсутні, а от же у задоволенні позову ТОВ « Текстиль-Поділля» до ДПІ у м. Х мельницькому слід відмовити .

Керуючись Законами Україн и "Про податок на додану варті сть", "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами", ст.ст. 71, 86, 99, 158 - 163, 167 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адмініс тративного позову Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Текстиль-Поділля" до Держа вної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнанн я протиправними та скасуванн я податкових повідомлень-ріш ень - відмовити.

Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення.

Повний текст постанови в иготовлено 01 жовтня 2010 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя < для копії > < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк