Постанова

від 27.09.2010 по справі 2а-9823/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 вересня 2010 року 09:40 № 2а-9823/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і судді Шелест С.Б., розглянув у порядку письмового провадж ення адміністративну справу

За позовом Державної податкової ін спекції у Дніпровському райо ні міста Києва

до Громадської організації К иївське міське Товариство Ря тування на воді

про стягнення податкової заб оргованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податков а інспекція у Дніпровському районі міста Києва звернулас ь до суду з позовом про стягне ння з відповідача в дохід бюд жету суму податкової заборг ованості по земельному подат ку з юридичних осіб в сумі 12 562,7 1 грн. за рахунок активів боржн ика.

27.09.10р. позивачем подано клопо тання через канцелярію суду про розгляд справи за відсут ності представника ДПІ в пис ьмовому провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Враховуючи, що позивачем по дано клопотання про розгляд справи за відсутності предст авника, а відповідач повідом лений належним чином про дат у, час і місце судового засіда ння, суд вважає за доцільне пр овести розгляд справи у поря дку письмового провадження н а основі наявних у справі док азів.

Як вбачається із позову, поз овні вимоги мотивовані тим, щ о відповідач має податкову з аборгованість зі сплати земе льного податку з юридичних о сіб, яка не сплачена у передба чені законом строки, в резуль таті чого заборгованість пер ед бюджетом становить 12 562, 71 грн .

Відповідач до суду не з' яв лявся, судом направлялась ух вала про відкриття проваджен ня у справі та повістки про ви клик відповідача в судове за сідання за адресою, яка зазна чена в ЄДРПОУ (витяг станом на 08.06.10р). Конверт з судовими докум ентами повернувся до суду з в ідміткою пошти про неврученн я адресату.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься:, зокрема, юридичним особа м та фізичним особам - підприє мцям - за адресою місцезнах одження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державн ому реєстрі юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове по відомлення вручене їм нал ежним чином.

У разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином (ч. 11 ст. 35 КАС України).

Дослідивши матеріали спра ви, суд

В С Т А Н О В И В :

Громадська організація Київське міське Товариство Рятування на воді зареєстров ано Дніпровською районною у м. Києві державною адміністр ацією 19.07.1994р. та взято на облік у ДПІ у Дніпровському районі м . Києва як платник окремих кат егорій податків.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю»пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалі в справи, відповідачем самос тійно визначено суму податко вого зобов' язання земельно го податку з юридичних осіб з а 2009 рік за земельну ділянку, як а знаходиться за адресою: м. Ки їв, Причал Гідропарк та подан о до ДПІ податкову деклараці ю № 3256 з визначеним зобов' яза нням у розмірі 24 635, 97 грн.

Податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця (ст. 17 цьо го ж Закону).

Частиною 1 підпунктом 5.3.1 п . 5.3. ст. 5 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»№ 2181-III передбачено , що платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов' язання , зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декл арації.

Як свідчать обставини сп рави, відповідачем у встанов лені законодавством строки н е сплачені задекларовані под аткові зобов' язання за п еріод з травня по листопад 2009 р оку.

Як свідчать обставини сп рави, 18.09.09р., 15.02.10р. та 16.03.10р. ДПІ прове дені перевірки своєчасності сплати платежів до бюджету т а за результатами яких склад ено акти перевірки №5288-15/03977882 від 18.09.09р., №945-15/03977882 від 15.02.10р. та №1770-15/03977882 ві д 16.03.10р.

Вказаними актами перевірк и встановлено порушення стро ків сплати Громадською орган ізацією Київського міського Товариство Рятування на вод і податкових зобов' язань по земельному податку, передба чених п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Законом Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»(да лі - Закон №2181-ІІІ).

На підставі вказаних акт ів та внаслідок встановлених порушень, податковим органо м винесені податкові повідом лення - рішення: №0014301540/0 від 25.09.09р . на суму штрафу в розмірі 311,20 г рн.; №0014311540/0 від 25.09.09р. на суму штраф у 410,40 грн.; №0014321540/0 від 25.09.09р. на суму ш трафу 219,08 грн.; №0004671540/0 від 16.03.10р. на с уму штрафу в розмірі 2 508,26 грн.; № 0005001540/0 від 22.03.10р. на суму штрафу в р озмірі 879,60 грн. Вказані податко ві повідомлення - рішення от римані посадовою особою відп овідача, про що свідчить підп ис останньої на корінцях под аткових повідомлень - рішен ь.

Частиною 3 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. с т. 5 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що у р азі визначення податкового з обов'язання контролюючим орг аном за підставами, зазначен ими у підпунктах "а" - "в" підпунк ту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погас ити нараховану суму податков ого зобов'язання протягом де сяти календарних днів від дня отримання податкового п овідомлення, крім випадкі в коли протягом такого строк у такий платник податків роз починає процедуру апеляційн ого узгодження.

Контроль за правильніст ю обчислення і справляння зе мельного податку, а також оре ндної плати за земельні діля нки державної та комунальної власності здійснюється орга нами державної податкової сл ужби (ст.. 27 Закону України «Про плату за землю»).

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 З акону №2181, узгоджена сума пода ткового зобов'язання, неспла чена платником податків у ви значений цією статтею строк, визначається сумою податков ого боргу.

Податковим боргом в роз умінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є п одаткове зобов' язання ( з ур ахуванням штрафних санкцій ) , самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному або судо вому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов' язан ня.

Отже, станом на день зверн ення до суду податковий борг відповідача по сплаті земел ьного податку становить 12 562,71 грн. (7 місяців *2052 грн. + сума податкових зобов' язань, на рахована податковими повідо мленнями - рішеннями, з урах уванням часткової сплати сум и заборгованості та враховую чи нараховану пеню), що виник в наслідок несвоєчасної сплат и до бюджету платежів, що є узг одженою сумою податкового зо бов' язання. Розрахунок пода ткової заборгованості долуч ений до матеріалів справи та перевірений судом.

У звґязку з виникненням п одаткового боргу та відповід но до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Дніпровському райо ні м. Києва було виставлено ві дповідачу першу податкову в имогу № 1/971 від 03.04.09р. на суму борг у 438,15 грн., яка отримана відпові дачем 25.05.09р., а відповідно до п. « б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Дніпровському районі вис тавлено другу податкову вимо гу № 2/1764 від 24.06.09р. на суму 4 542,15 грн., яка відповідачем не отриман а.

Відповідно до абзацу 4 під пункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2 181-III, у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручити п латнику податків податкове п овідомлення або податкові ви моги у зв'язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Друга податкова вимога № 2 /1764 від 24.06.09р. не отримана відпові дачем у зв' язку з незнаходж енням останнього за місцем р еєстрації, про що податковим органом складено акт про нем ожливість вручення податков ої вимоги платнику податку т а розміщення її на дошці пода ткових оголошень з 16.09.09р.

Таким чином, відповідно до а бзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»днем вручення відпові дачу першої податкової вимог и № 1/971 є 25.05.09р., а другої № 2/1764 - 16.09.09р.

За наведених обставин та п риймаючи до уваги те, що наявн ість заборгованості в сумі п озову підтверджується матер іалами справи, доказів її спл ати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборго ваності відповідачем не спро стовані, суд вважає позов обґ рунтованим та таким, що підля гає задоволенню.

Активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадк ах платники податків самості йно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок актив ів, вільних від заставних зоб ов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника п одатків визнано банкрутом, ч ерговість задоволення прете нзій кредиторів визначаєтьс я законодавством про банкрут ство (п.п 3.1.1 п. 3.1 ст.3 Закону N 2181-III )

Оскільки спір виріш ено на користь суб' єкта вла дних повноважень, звільненог о від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб' єкта владни х повноважень, пов' язаних і з залученням свідків та пров еденням судових експертиз, с удові витрати (судовий збір) с тягненню з відповідача не пі длягають.

За наведених обставин по зовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтов ані та підлягають задоволенн ю.

Керуючись ст. 124 Конституц ії України, Законом України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 1 58-163, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, Окру жний адміністративний суд м. Києва

ПОСТАНОВИВ:

задовольнити ад міністративний позов.

Стягнути з Громадської організації Київське міське Товариство Рятування на вод і (01005, м. Київ, вул. Горького, 14, к в. 6 код ЄДРПОУ 03977882) в дохід бюд жету податкову заборгованіс ть в сумі 12 562 (дванадцять тис яч п' ятсот шістдесят дві) 71 г рн. за рахунок активів борж ника на р/р 34122999700005 УДК у Дніпровс ькому районі ГУ ДКУ у м. Києві , банк ГУ ДКУ у м. Києві, ідентиф ікаційний код 26088819, МФО 820019.

Дана постанова набирає законної сили відпо відно до ч.1 ст. 254 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КА С України апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом де сяти днів з дня її проголошен ня. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цьо го Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому пров адженні апеляційна скарга по дається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Суддя Шелест С.Б.

.