Ухвала

від 01.06.2010 по справі 2а-9558/09/9/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Копія >

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-9558/09/9/0170

01.06.10 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Дад інської Т.В.,

суддів Дугаренко О.В. ,

Омельченка В. А.

секретар судового засід ання Божко О.О.

за участю сторін:

представник позивача, Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Сімферопольському ра йоні АР Крим - не з' явився, пр о час та місце розгляду справ и повідомлений належним чино м та своєчасно, про причину не явки суд не повідомив,

представник відповідача, Відділу державної виконавч ої служби Сімферопольського районного управління юстиці ї АР Крим - не з' явився, про ча с та місце розгляду справи по відомлений належним чином та своєчасно, про причину неявк и суд не повідомив.

розглянувши апеляційну ск аргу Відділу державної ви конавчої служби Сімферополь ського районного управління юстиції АР Крим на постанову Окружного адміністративног о суду Автономної Республ іки Крим (суддя < Довідник > Цикуренко А.С. ) від 19.10.09 по с праві № 2а-9558/09/9/0170

за позовом Управління П енсійного фонду України в Сі мферопольському районі АР Кр им (вул. Дм. Ульянова, 6,Сімфероп оль,Автономна Республіка Крим,95051)

до Відділу державн ої виконавчої служби Сімферо польського районного управл іння юстиції АР Крим (вул. Київ ська, 150,Сімферополь,Автоном на Республіка Крим,95000)

Про скасування постанов та спонукання до виконання пев них дій

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Авт ономної Республіки Крим (суддя Цикуренко А.С.) від 19.10.09 у справі № 2а-9558/09/9/0170 позов Управлі ння Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим до Відділу державної виконавчої служби Сімферопо льського районного управлін ня юстиції АР Крим про скасув ання постанов та спонукання до виконання певних дій було задоволено. Скасовано поста нову Відділу державної вико навчої служби Сімферопольсь кого районного управління юс тиції АР Крим (95493, АР Крим, м. Сім ферополь, вул. Київська, 150; п/р 373 12001003426 в ДУД КУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 35053742) від 13.07.2009 р. про відмову у від критті виконавчого провадже ння по виконанню виконавчого листа Господарського суду А Р Крим від 20.06.2008р. по справі № 2-5/528-20 08А про стягнення з боржника Житлово-комунального госп одарства “Шкільне” заборгов аності в сумі 5191,40 грн. Скасован о постанову Відділу державн ої виконавчої служби Сімферо польського районного управл іння юстиції АР Крим (95493, АР Кри м, м. Сімферополь, вул. Київськ а, 150; п/р 37312001003426 в ДУД КУ в АРК, МФО 82402 6, ЄДРПОУ 35053742) від 13.07.2009 р. про відмо ву у відкритті виконавчого п ровадження по виконанню вико навчого листа Господарськог о суду АР Крим від 20.06.2008р. по спра ві № 2-5/528-2008А про стягнення з борж ника Житлово-комунального господарства “Шкільне” за боргованості в сумі 331,97 грн. Ск асовано постанову Відділу д ержавної виконавчої служби С імферопольського районного управління юстиції АР Крим (95 493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. К иївська, 150; п/р 37312001003426 в ДУД КУ в АР К, МФО 824026, ЄДРПОУ 35053742) від 13.07.2009 р. пр о відмову у відкритті викона вчого провадження по виконан ню виконавчого листа Господа рського суду АР Крим від 20.06.2008р. по справі № 2-5/528-2008А про стягненн я з боржника Житлово-комуна льного господарства “Шкіл ьне” заборгованості в сумі 450, 02 грн.

Не погодившись із зазначен ою постановою, відповідач зв ернувся з апеляційною скарго ю, в який просить постанову Ок ружного адміністративного с уду Автономної Республіки Крим від 19.10.09 скасувати, прий няти нову постанову, якою від мовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга відпов ідача мотивована тим, що судо ве рішення суду першої інста нції не відповідає нормам ма теріального та процесуально го права. Заявник апеляційно ї скарги посилається на Зако н України “Державну виконавч у службу” та спільний Наказ М іністерства Юстиції України та Пенсійного фонду України №2112/5/169 від 08.12.2009 року.

У судове засідання предста вники позивача та відповідач а не з' явилися.

Відповідно до частини 4 стат ті 196 Кодексу адміністративно го судочинства України непри буття у судове засідання сто рін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чин ом повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгля ду, не перешкоджає судовому р озгляду справи.

Колегія суддів, обговоривш и у відкритому судовому засі данні доводи апеляційних ска рг, перевіривши юридичну оці нку обставин справи та повно ту їх встановлення, дослідив ши правильність застосуванн я Окружним адміністративним судом АР Крим норм матеріаль ного та процесуального права , вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з на ступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що Управлінням Пенсійн ого фонду України в Сімфероп ольському районі АР Крим до В ідділу державної виконавчої служби Сімферопольського ра йонного управління юстиції А Р Крим були направлені викон авчі листи по справі №2-5/528-2008А, як і видані 20.06.2008р. Господарським с удом АР Крим про стягнення з Житлово-комунального госп одарства “Шкільне” заборгов аності загальною сумою 5973,57 грн .

На підставі частини 2 статті 3 Закону України “Про виконав че провадження” виконавчі ли сти, що видаються судами підл ягають виконанню державною в иконавчою службою.

Проте, відповідач своїми по становами від 13.07.2009 року відмов ив у прийнятті до провадженн я виконавчих документів та у відкритті виконавчого прова дження по примусовому викона нню виконавчих листів по спр аві № 2-5/528-2008А, які видані Господа рським судом АР Крим 20.06.2008 р. пос илаючись на підпункт 3.3 пункту 3 спільного Наказу Міністерс тва Юстиції України та Пенсі йного фонду України №2112/5/169 від 0 8.12.2009 року

Відповідно до статті 9 Кодек су адміністративного судочи нства України суд при виріше нні справи керується принцип ом законності, відповідно до якого органи державної влад и, органи місцевого самовряд ування, їхні посадові і служб ові особи зобов'язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Судова колегія погоджуєть ся із висновком суду першої і нстанції, що нормативно-прав ові акти Верховної Ради Укра їни, Президента України, Кабі нету Міністрів України, відо мчі, локальні відповідно до с воєї правової ієрархії повин ні відповідати нормативним а ктам вищої юридичної сили. Ос кільки, Закон України “Про ви конавче провадження” має вищ у юридичну силу ніж спільний Наказ Міністерства Юстиції України та Пенсійного фонду України №2112/5/169 від 08.12.2009 року, Відд іл державної виконавчої служ би Сімферопольського районн ого управління юстиції АР Кр им при прийнятті виконавчих листів по справі №2-5/528-2008А, які бу ли видані 20.06.2008р. Господарським судом АР Крим повинен був за стосовуватися Закон України “Про виконавче провадження” .

Отже, доводи апеляційної ск арги про те, що відповідно до с татті 2 Закону України “Про де ржавну виконавчу службу” пра вову основу діяльності держа вної виконавчої служби склад ають Конституція України, це й Закон, та інші нормативно-пр авові акти судовою колегією не може бути прийнято до уваг и, оскільки це суперечить пол оженню статті 3 Закону Україн и “Про державну виконавчу сл ужбу” та Конституції України .

Таким чином, суд першої ін станції повно з' ясував обст авини справи, що мають значен ня для справи, висновки суду, в икладені в судовому рішенні, відповідають обставинам спр ави, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріал ьного та процесуального прав а, тому підстави для його скас ування відсутні.

Керуючись стат тями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Від ділу державної виконавчої сл ужби Сімферопольського райо нного управління юстиції АР Крим залишити без задоволенн я.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономн ої Республіки Крим від 19.10. 09р. у справі № 2а-9558/09/9/0170 залишити б ез змін.

Ухвала набира є законної сили з моменту про голошення згідно з частиною п' ятою статті 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Ухвалу може бут и оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на су дові рішення подається безпо середньо до Вищого адміністр ативного суду України протяг ом одного місяця після набра ння законної сили судовим рі шенням суду апеляційної інст анції, крім випадків, передба чених цим Кодексом, а в разі ск ладення ухвали в повному обс язі відповідно до статті 160 ць ого Кодексу - з дня складення у хвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 07 черв ня 2010 р.

Головуючий суддя < підпис > Т.В. Дадінська

Судді < підпис > О.В.Дугаренко

< підпис > В.А.Омельченко

< З оригіналом згідно >

< Підпис > < Довідник пр ацівників >