Ухвала

від 28.11.2023 по справі 171/2364/23

ДОВГИНЦІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Справа № 171/2364/23

Провадження № 1-кс/211/1776/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022040000000091 від 21.02.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

19.10.2023 року слідчий ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 42022040000000091 від 21.02.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України звернулася до суду з клопотанням та надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на клопотанні наполягала.

Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З клопотання слідує, що в провадженні слідчого відділення ВП № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42022040000000091 (на підставі заяви ОСОБА_4 ) від 22.02.2022, за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при передачі земельних ділянок у власність та користування фізичних та юридичних осіб в межах ландшафтного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(оголошено Указом Президента України від 25.11.2008). Попередньо встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_4 , в період часу з 2020 року Головою ІНФОРМАЦІЯ_3 , прийнято ряд незаконних рішень стосовно передачі земельних ділянок, які належать до прибрежного ландшафтного заказника загальнодержавного значення площею 2 613 га, в якому, згідно указу Президента України 1078/2008 року, було оголошено ландшафтним заказником загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що відноситься до земель запасу та знаходиться на території Михайлівської, Камя`нської, Грушівської сільських рад Криворізького району. Вказані земельні ділянки активно розорються, під розорювання потрапили старе козацьке кладовище та курган, які є історичною пам`яткою та надбанням України.

В ході досудового розслідування опрацюванням Публічної кадастрової карти та планово-картогрофічних матеріалів створення ландшафтного заказника, їх співставленням, а також відповідно до відомостей викладених в листі ІНФОРМАЦІЯ_5 вих.№2-6513/0/261-21 від 30.09.2021 та листі ІНФОРМАЦІЯ_6 №01-03/264 від 15.11.2021 встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: 1220383300:02:001:0170; 1220383300:02:001:0165; 1220383300:02:001:0166; 1220383300:02:001:0157; 1220383300:02:001:0156; 1220383300:01:001:0225, знаходяться на території ландшафтного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Земельні ділянки з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0164; 1220383300:02:001:0167; 1220383300:02:001:0159; 1220383300:01:001:0242, частково знаходяться на території ландшафтного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Також, встановлено, що наказами ІНФОРМАЦІЯ_7 №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 та №2-ОТГ від 20.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_8 за актами приймання-передачі та додатків до них передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, зокрема земельні ділянки з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0121, 1220383300:01:001:0157, 1220383300:02:001:0125, 1220383300:02:001:0111, 1220383300:02:001:0107, 1220383300:02:001:0105.

На підставі вищевказаних наказів, актів приймання-передачі та додатків до них, рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 №1783 від 15.02.2019 та №36 від 04.12.2020 упродовж 2019-2021 проведено державну реєстрацію права комунальної власності на вказані земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_9 .

У подальшому, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №410 від 18.06.2021 затверджено проекти землеустрою, щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва шляхом поділу та змінено цільове призначення земельних ділянок із «Землі запасу (земельні длянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам ) код КВЦПЗ 16.00» - на цільове призначення - «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва КВЦПЗ 01.01»

Таким чином, шляхом поділу земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0121, 1220383300:01:001:0151, 1220383300:02:001:0125, 1220383300:02:001:0111, 1220383300:02:001:0107, 1220383300:02:001:0105 з цільовим призначенням земельних ділянок із «Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам ) код КВЦПЗ 16.00» утворено нові земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0170, 1220383300:02:001:0164, 1220383300:02:001:0167, 1220383300:02:001:0165, 1220383300:02:001:0166, 1220383300:02:001:0157, 1220383300:02:001:0156, 1220383300:02:001:0159, 1220383300:02:001:0158, 1220383300:01:001:0225 з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва КВЦПЗ 01.01».

Після чого, у вересні 2021 року за результатами земельних торгів ІНФОРМАЦІЯ_9 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » для ведення товарного сільськогосподарського виробництва укладено договори про оренду 5 земельних ділянок з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0159, 1220383300:02:001:0158, 1220383300:02:001:0170, 1220383300:02:001:0164, 1220383300:02:001:0167 та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » укладено договір про оренду земельної ділянки з кадастровим номером 1220383300:02:001:0157.

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про землеустрій», ст. 55 технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає: а) завдання на складання технічної документації із землеустрою; б) пояснювальну записку; в) рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом); г) згоду власника земельної ділянки, а для земель державної та комунальної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем; ґ) довідку, що містить узагальнену інформацію про землі (території); д) копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; е) копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі проведення робіт щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); є) копію правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за умови якщо права власності на такі об`єкти зареєстровані); ж) матеріали польових топографо-геодезичних робіт; з) план меж земельної ділянки, складений за результатами зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками на межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів); и) кадастровий план земельної ділянки; і) перелік обмежень у використанні земельної ділянки; ї) у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні (відновленні) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); й) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, що включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.

Відповідно до положень Земельного кодексу України ст. 202 державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у Державному земельному кадастрі в порядку, встановленому Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин..

Відповідно до ч.3 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Відповідно до ч.4 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.

Відповідно до ч.8 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки.

Відповідно до положень закону України «Про землеустрій» чинному станом на 2005 рік ст. 118 передбачено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи ІНФОРМАЦІЯ_12 за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Громадяни - працівники державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та організацій, звертаються з клопотанням про приватизацію цих земель відповідно до сільської, селищної, міської ради або районної, Київської чи ІНФОРМАЦІЯ_13 . Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель. Передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи ІНФОРМАЦІЯ_13 або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування. Районна, Київська чи ІНФОРМАЦІЯ_14 у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність. порядку.

Відповідно до ст. 125 Закону України «Про землеустрій» чинному станом на 2005 рік право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене під час досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність на отримання тимчасового доступу до документів, а саме, копії документації з землеустрою(технічної документації або проектів землеустрою), щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (на місцевості) кадастровий номер з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0121, 1220383300:01:001:0157, 1220383300:02:001:0125, 1220383300:02:001:0111, 1220383300:02:001:0107, 1220383300:02:001:0105, які наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 та №2-ОТГ від 20.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_8 за актами приймання-передачі та додатків до них передано у комунальну власність. Відповідно до положення про Державний фонд документації із землеустрою затверджений постановою Кабінету міністрів України від 17.11.2014 № 1553 розробник документації землеустрою безоплатно передає копії матеріалів виконаних робіт до головного, регіонального чи місцевого фонду. Документи місцевого фонду зберігаються у територіальних органах Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному

(міському) рівні, що є достатньою підставою вважати, що оригінал технічної документації, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок 1220310100:03:040:0002 площею 0,0951 га, 1220310100:03:137:0006 площею 0,0943 га, що розташовані на території м. Апостолове, Криворізького району, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: юридична адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2

Необхідність отримання оригіналів вказаних документів, обґрунтовується об`єктивною можливістю одержання в результаті тимчасового доступу матеріального носія, документів з відображеними на них інформаційними даними, щодо підтверджують факт шахрайського заволодіння земельної ділянкою, а також необхідністю у проведення судової технічної експертизи документів, для встановлення причетних осіб.

Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставин щодо: - визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення; - часу та місця вчиненого кримінального правопорушення; - виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; - обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного; - встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.

На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення судової експертизи, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться в володільця ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: юридична адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022040000000091 від 21.02.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: юридична адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 з метою огляду та вилучення їх копій, а саме:

- документації з землеустрою(технічної документації або проектів землеустрою), щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок (на місцевості) кадастровий номер з кадастровими номерами 1220383300:02:001:0121, 1220383300:01:001:0157, 1220383300:02:001:0125, 1220383300:02:001:0111, 1220383300:02:001:0107, 1220383300:02:001:0105, які наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 №4-5227/15-18-СГ від 21.12.2018 та №2-ОТГ від 20.11.2020 ІНФОРМАЦІЯ_8 за актами приймання-передачі та додатків до них передано у комунальну власність.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: юридична адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в ухвалі слідчого суді, та надати можливість уповноваженій особі провести вилучення оригіналів документів.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа,яка зазначенав ухваліслідчого судді,суду протимчасовий доступдо речейі документівяк володілецьречей абодокументів,зобов`язана надатитимчасовий доступдо зазначенихв ухваліречей ідокументів особі,зазначеній увідповідній ухваліслідчого судді,суду. Зазначенав ухваліслідчого судді,суду особазобов`язана пред`явитиособі,яка зазначенав ухваліяк володілецьречей ідокументів,оригінал ухвалипро тимчасовийдоступ доречей ідокументів тавручити їїкопію. Особа,яка пред`являєухвалу протимчасовий доступдо речейі оригіналівабо копійдокументів,зобов`язана залишитиволодільцю речейі оригіналівабо копійдокументів описречей іоригіналів абокопій документів,які буливилучені навиконання ухвалислідчого судді,суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити,що згіднозі ст.166КПК України,у разіневиконання ухвалипро тимчасовийдоступ доречей ідокументів слідчийсуддя,суд заклопотанням стороникримінального провадження,якій наданоправо надоступ доречей ідокументів напідставі ухвали,має правопостановити ухвалупро дозвілна проведенняобшуку згідноз положеннямицього Кодексуз метоювідшукання тавилучення зазначенихречей ідокументів.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1