Ухвала

від 23.11.2023 по справі 757/53819/23-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/53819/23-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

підозрюваного ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посад,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням НП України розслідується кримінальне провадження за № 42022000000001625 від 17.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та за фактами вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.07.2014 відповідно до розпорядження міського голови Одеської міської Ради від 16.07.2014 № 837К, на посаду начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради призначено ОСОБА_6 .

ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради, виконуючи організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські обов`язки, являючись службовою особою, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, маючи досвід роботи в органах місцевого самоврядування на керівних посадах, здійснюючи розпорядження бюджетними коштами, діючи за попередньою змовою групою осіб з невстановленими досудовим розслідуванням особами, здійснив розтрату грошових коштів місцевого бюджету в інтересах третіх осіб, шляхом зловживання службовим становищем.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 19.10.2021 ОСОБА_6 за попередньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами, діючи для досягнення спільної злочинної мети направленої на розтрату бюджетних грошових коштів Одеської міської ради на користь третіх осіб, розробив план, який полягав у здійсненні оплати за постачання медичних генераторів кисню, за рахунок коштів місцевого бюджету, із безпідставним включенням суми податку на додану вартість до ціни обладнання, попри звільнення від такого оподаткування відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 224.

При цьому ОСОБА_6 , діючи за визначеним планом та усвідомлюючи покладену на нього відповідальність службової особи, передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, використав офіційно надані йому за посадою службові повноваження для розтрати бюджетних коштів на користь третіх осіб.

У свою чергу, невстановлені досудовим розслідуванням особи, для досягнення спільної злочинної мети, забезпечили наявність підконтрольної юридичної особи, директор якої не був обізнаний про дійсні наміри останніх, для подальшого отримання оплати за постачання медичних генераторів кисню, за рахунок коштів місцевого бюджету, із безпідставним включенням суми податку на додану вартість до ціни обладнання.

Зазначений злочин ОСОБА_6 за попередньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами, вчинив за наступних обставин.

Так, ОСОБА_6 , будучи головою Управління та головним розпорядником його бюджетних коштів, був обізнаний щодо:

- включення до бюджету Одеської міської територіальної громади на 2021 рік асигнувань на розробку проєктно-кошторисної документації, в т.ч. по об`єкту «Проєктування та реконструкція системи киснепостачання з встановленням киснової станції КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 110»;

- рішення Одеської міської ради від 24.12.2020 року № 13-VIII «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2021 рік» зі змінами відповідно до якого управлінню капітального будівництва Одеської міської ради на об`єкт: «Реконструкція системи киснепостачання з встановленням киснової станції КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 110» виділено кошти у сумі 11 000 000, 00 грн;

- листа директора Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради, яким останній просив в сприянні Одеської міської ради у вирішенні питань придбання та встановлення індивідуальних кисневих станцій (кисневих генераторів) для забезпечення стабільного та безперебійного киснепостачання в закладах охорони здоров`я комунальної власності територіальної громади м. Одеси, серед яких зазначене КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 110, з потребою у кисневій станції у «контейнерному» виконанні виробничою потужністю 50 м3/годину, вартістю 9100,00 тис. грн., який надійшов до на адресу Управління капітального будівництва 13.04.2021 за вх. № 02.214/1175.

З метою реалізації спільного злочинного плану, 19.10.2021 о 13:40 на засіданні тендерного комітету управління капітального будівництва Одеської міської ради, щодо проведення процедури відкритих торгів по об`єкту: «Реконструкції системи киснепостачання з встановленням кисневих станцій КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 110» Голова тендерного комітету ОСОБА_6 доповів про наявність документів, на підставі яких необхідно розпочати проведення процедури публічних закупівель щодо зазначеного об`єкту. За результатами засідання, усіма членами одноголосно вирішено підготувати тендерну документацію, проект договору, оголошення про проведення торгів та складено відповідний протокол №76/Т-1 від 19.10.2021.

Того ж дня, о 13:45, після доповіді Голови тендерного комітету стосовно підготовки оголошення про проведення відкритих торгів, проекту договору та тендерної документації по об`єкту закупівлі «Реконструкції системи киснепостачання з встановленням кисневих станцій КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 110, на засіданні тендерного комітету Управління, вирішено затвердити розроблено тендерну документацію по вищевказаному об`єкту закупівлі та оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу підготовлені документи. За результатами засідання складено протокол №76/Т-2 від 19.10.2021.

Так, 19.10.2021 на Офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України (https://prozorro.gov.ua), розпочато процедуру відкритих торгів про закупівлю підрядних робіт за кошти державного бюджету з реконструкції системи киснепостачання з встановленням кисневих станцій на об`єкті КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради з присвоєним ID: 2021-10-19-009492-c, замовником якого є Управління капітального будівництва Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 04056902), директором якого являється ОСОБА_6 .

Продовжуючи реалізацію спільного із невстановленими досудовим розслідуванням особами злочинного умислу направленого на розтрату коштів місцевого бюджету на користь третіх осіб, невстановленими особами залучено ОСОБА_8 , який не будучи обізнаний про дійсні наміри останніх, спільно з невстановленими особами, не пізніше 25.02.2021 вчинив всі необхідні дії щодо державної перереєстрації суб`єкта господарської діяльності на своє ім`я та відповідно став засновником та керівником юридичної особи ТОВ «БК «Антаро Білд» шляхом подачі у супроводі невстановленої особи державному реєстратору документів, в які внесені завідомо неправдиві відомості, та які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, за що отримав від невстановлених осіб грошову винагороду у розмірі.

Після вказаної перереєстрації ТОВ «БК «Антаро Білд» (код ЄДРПОУ 39086813) на ім`я ОСОБА_8 та призначення його на посаду керівника підприємства, останній не здійснював підприємницьку діяльність, не приймав участі у тендерних закупівлях, не укладав угоди фінансового характеру та не користувався печаткою підприємства, реєстраційні та установчі документи підприємства передав невстановленій досудовим слідством особі, що надало змогу останній фактично керувати юридичною особою.

Використовуючи вказані документи, невстановлені досудовим розслідуванням особи вели незаконну діяльність з метою надання протиправних послуг суб`єктам господарювання реального сектору економіки, в тому числі з Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 04056902), з безпідставної мінімізації податкових зобов`язань та неправомірного формування податкового кредиту з податку на додану вартість, завищення цін, а саме: складали від імені ОСОБА_8 , як директора підприємства необхідні документи фінансово-господарської діяльності (договори, податкові накладні, податкову звітність та інші документи), звітні документи даного підприємства по сплаті податків, які зовні складені вірно, але фактично не відповідають дійсності та надали змогу перераховувати грошові кошти без фактичного проведення фінансово-господарських операцій з безпідставним відображенням їх у податковій та бухгалтерській звітності підприємства і його контрагентів.

05.11.2021, за результатами відкритих інтернет-торгів, переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» «АНТАРО БІЛД» (код ЄДРПОУ 39086813) із кінцевою пропозицією в розмірі 14 120 930,90 грн.

Надалі, ОСОБА_6 , 21.11.2021 з метою реалізації злочинного умислу, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, діючи умисно, уклав договір № 76-21/П між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради в особі начальника управління ОСОБА_6 (Замовник згідно договору) та підконтрольною невстановленим досудовим розслідуванням особам ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» «АНТАРО БІЛД» в особі директора ОСОБА_8 (Підрядник згідно договору), який не був обізнаний про дійсні наміри останніх та особисто не підписував договір зазначений договір щодо закупівлі підрядних робіт за державні кошти, згідно якого Підрядник зобов`язується виконати роботи, зазначені у проектно-кошторисній документації, а Замовник прийняти від Підрядника завершені роботи та оплатити їх, за наявності бюджетних коштів на рахунку Замовника.

Згідно п. 1.2. договору, найменування робіт: 45454000-4 Реконструкція. Реконструкція системи киснепостачання з встановленням кисневої станції КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 110.

У відповідності до п. 3.1. договору, ціна становить 14 120,93090 тис. грн (чотирнадцять мільйонів сто двадцять тисяч дев`ятсот тридцять гривень 90 коп.), у т.ч. ПДВ - 11 06,16990 тис. грн, у тому числі на 2021 рік - 12 583,55690 тис. грн, у т.ч. ПДВ - 849,94090 тис. грн; на 2022 рік - 1 537,37400 тис. грн., у т.ч. ПДВ - 256,22900 тис. грн.

У п. 4.1 передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником Підряднику виконаних робіт, на підставі підписаних Сторонами Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.

П. 4.2 передбечено, що фінансування робіт Об`єкта здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, згідно з Додатком № 3 «План фінансування робіт».

Згідно додатку № 1 до договору «Договірна ціна», передбачено податок на додану вартість на витрати підрядника, що пов`язані з устаткуванням у розмірі 849,9409 тис. грн.

У свою чергу, ОСОБА_6 реалізовуючи спільний злочинний план, за попередньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами, для збільшення загальної суми розтрати бюджетних грошових коштів Одеської міської ради на користь третіх осіб, шляхом безпідставного включенням суми податку на додану вартість до ціни обладнання медичних генераторів кисню, підписав додаткову угоду до Договору № 76-21/П від 23.11.2021 із внесенням істотних змін до ціни договору.

Так , додатковою угодою № 2 до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 76-21/П від 23.11.2021, ціну договору було змінено на 14 120,93090 тис. грн. (чотирнадцять мільйонів сто двадцять тисяч дев`ятсот тридцять гривень 90 коп.) у т.ч. ПДВ - 2 353, 48848 тис. грн., а в додатку до договору «Договірна ціна», змінено податок на додану вартість на витрати підрядника, що пов`язані з устаткуванням у розмірі 2086,53878 тис. грн.

Виходячи з умов Договору № 76-21/П від 23.11.2021, з урахуванням укладених Додаткових угод, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» «АНТАРО БІЛД» приймає на себе зобов`язання виконати роботи по об`єкту «Реконструкції системи киснепостачання з встановленням кисневої станції КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради у листопаді 2021 року, а Управління капітального будівництва Одеської міської ради прийняти та сплати вартість робіт, що визначаються згідно договірної ціни та становить в загальній сумі - 14 120 930, 90 грн. у т.ч. ПДВ - 2 353 488, 48 грн. з проведенням розрахунків у листопаді 2021 року на підставі довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3).

Так, згідно акту здачі змонтованого устаткування від 29.11.2021 № 2 (додаток до Акту приймання виконаних будівельних робіт за 2021), ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» «АНТАРО БІЛД» змонтовано та передано обладнання на об`єкті будівництва - КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 110 на загальну суму 12 274 263, 48 грн. в тому числі ПДВ - 2 045 710, 58 грн. з яких - Медичний генератор кисню MENTIS M-SPSA 50, продуктивністю 50м3/год у кількості 1 шт. за ціною - 12 140 867, 88 грн. у т.ч. ПДВ - 2 023 477,98 грн.

Відповідно до довідки про вартість виконаних робіт та витрат №1 за листопад 2021 р., підписаного 29.11.2021, загальна сума витрат на виконання умов договору № 76-21/П від 23.11.2021 на об`єкті: КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 110, становить 14 120 930, 90 грн., з яких вартість змонтованого устаткування складає 12 519 232,70, грн., включаючи суму ПДВ - 2 086 538, 78 грн.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням час та спосіб, але не пізніше 29.11.2021, ОСОБА_6 , будучи на посаді начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради, та відповідно до Положення будучи головним розпорядником бюджетних коштів Управління, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, подав до Державної казначейської служби України у м. Києві платіжну інструкцію, яка стала підставою для нарахування коштів з державного бюджету на рахунок ТОВ «БК «АНТАРО БІЛД», тим самим виконавши усі необхідні та залежні від нього дії, визначені згідно раніше розробленого плану, спрямовані на розтрату бюджетних коштів та довів свій злочинний умисел до кінця.

30.11.2021, згідно з платіжним дорученням № 375 від 29.11.2021 платника Управління капітального будівництва Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 004056902), з рахунку Держказначейської служби України, м. Київ, - UA648201720344251026100034555, на рахунок отримувача ТОВ «БК «АНТАРО БІЛД» (код ЄДРПОУ 39086813) НОМЕР_1 , відкритому у АТ «Укрексібанк», перераховано кошти в розмірі 14 120 930, 90 грн. у т. ч. ПДВ - 2 353 488, 48 грн. з призначенням платежу 1517322; 3142;ЗАП.Рек.сист.киснеп.звстан.кисн.ст.КНП«МЛ№8«ОМР,Фонтан.дор.110;Д76-21/Пв23.11.21ду2в29.11.21дпввбр1.апвбр1,2 аззу1,2за11.21в29.11.21; ПДВ 2353488,48.

30.12.2021, ОСОБА_6 підписано додаткову угоду №3 у до Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 76-21/П від 23.11.2021, згідно якої, у зв`язку з виконанням сторонами взятих на себе зобов`язань, Договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 76-21/П від 23.11.2021, за взаємною згодою вважається виконаним.

Отже, 30.11.2021, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, начальник Управління капітального будівництва Одеської міської ради ОСОБА_6 , будучи головним розпорядником бюджетних коштів Управління, за попередньою змовою із невстановленими досудовим розслідуванням особами, діючи для досягнення спільної злочинної мети направленої на розтрату бюджетних грошових коштів Одеської міської ради на користь третіх осіб, шляхом зловживання своїм службовим становищем, та достовірно знаючи про те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 224 поставка медичних генераторів кисню звільняється від оподаткування ПДВ, здійснив розтрату бюджетних коштів в особливо великому розмірі, шляхом безпідставного перерахування в адресу ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» «АНТАРО БІЛД» суми податку на додану вартість в розмірі 2 023 477,98 грн. за Договором № 76-21/П від 23.11.2021, щодо постачання медичного генератору кисню MENTIS M-SPSA 50 із включенням суми ПДВ до ціни, попри звільнення від такого оподаткування, тим самим завдав збиток Одеській міській раді розмірі 2 023 477,98 грн.

27.09.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненого в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 11.10.2023 задоволено клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 42022000000001625та визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, визначених КПК України, - у розмірі 2261 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідно становить 6 068 524.

Крім того, вказаною ухвалою від 11.10.2023, передбачено, що у випадку внесення підозрюваним ОСОБА_6 застави, на нього покладаються обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- не відлучатись із м. Одеса без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- повідомити слідчому, прокурору про особистий номер мобільного телефону та повідомляти про зміну свого номеру мобільного телефону;

- утримуватися від спілкування із ОСОБА_8 ;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою

11.10.2023 підозрюваний ОСОБА_6 вніс заставу у розмірі, визначеному ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.10.2023.

Постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022000000001625 продовжено до трьох місяців, тобто до 27.12.2023.

Так, з вищевикладених підстав, 11.11.2022 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_9 винесено ухвалу про відсторонення ОСОБА_6 від посади начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради строком до 26.12.2022 включно.

Крім того, сторона кримінального провадження з боку обвинувачення, з огляду на специфіку кримінальних правопорушень, необхідність виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема:

- завершити проведення оглядів речей і документів вилучених у ході проведення обшуків, дати оцінку їх значення для кримінального провадження;

- отримати висновки призначених в ході досудового розслідування судових товарознавчої та почеркознавчої експертиз;

- вжити додаткових заходів щодо встановлення осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, повідомити їм про підозру;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- встановити та допитати в якості свідків осіб з числа співробітників Управління капітального будівництва Одеської міської ради та службових осіб КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради, КНП «Міська клінічна інфекційна лікарня», з приводу відомих їм обставин вчинених кримінальних правопорушень;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час розслідування кримінального провадження.

Вказані слідчі (розшукові), процесуальні дії мають важливе значення для кваліфікації дій підозрюваного, встановлення ступеня участі кожного зі співучасників у вчиненні злочинів та їх результати можуть бути використані під час судового розгляду.

Підставою для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень та наявність обставин, які дають підстави вважати, що він, перебуваючи на займаній посаді, матиме можливість: незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У зв`язку з чим прокурор вважає наявними підстави для відсторонення підозрюваного від займаної посади.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Підозрюваний, його захисники проти задоволення клопотання заперечували, зазначивши, що органом досудового розслідування не доведено наявність ризиків, пов`язаних із перебуванням підозрюваного на посаді. Зазначили, що підозра є необґрунтованою, оскільки рішенням Верховного Суду було відмовлено у задоволенні позову прокурора в аналогічній справі. Таким чином підозрюваний ОСОБА_6 перебуваючи на займаній посаді не зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на експертів, свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки досудове розслідування завершено. Крім того, зазначили про стійкі соціальні зв`язки підозрюваного, який має на утриманні неповнолітню дитину та інше джерело доходу відсутнє, а тому просили відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Головним слідчим управлінням НП України розслідується кримінальне провадження за № 42022000000001625 від 17.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та за фактами вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ст. ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, 27.09.2023 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненого в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

11.11.2022 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_9 винесено ухвалу про відсторонення ОСОБА_6 від посади начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради строком до 26.12.2022 включно.

Постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 27.12.2023.

Сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, протягом дії попередньої ухвали, у зв`язку із тим, що у провадженні необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема:

- завершити проведення оглядів речей і документів вилучених у ході проведення обшуків, дати оцінку їх значення для кримінального провадження;

- отримати висновки призначених в ході досудового розслідування судових товарознавчої та почеркознавчої експертиз;

- вжити додаткових заходів щодо встановлення осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, повідомити їм про підозру;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- встановити та допитати в якості свідків осіб з числа співробітників Управління капітального будівництва Одеської міської ради та службових осіб КНП «Міська лікарня № 8» Одеської міської ради, КНП «Міська клінічна інфекційна лікарня», з приводу відомих їм обставин вчинених кримінальних правопорушень;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час розслідування кримінального провадження.

ОСОБА_6 обіймає посаду начальника управління капітального будівництва Одеської міської ради.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочинів, зокрема, особливо тяжких злочину у сфері службової діяльності.

Також, слідчим суддею досліджено матеріали клопотання, які в своїй сукупності доводять обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Разом з тим, підстави для задоволення клопотання прокурора про відсторонення ОСОБА_6 від посади на даний час відсутні, оскільки слідчим суддею встановлено, що на даний час органом досудового розслідування проведено низку слідчих дій у рамках розслідування вказаного кримінального провадження, зокрема, проведено обшуки приміщень, під час яких виявлено та вилучено документи, що мають значення для розслідування вказаного кримінального провадження; допитані свідки, проведені інші слідчі та процесуальні дії.

Будь-яких доказів того, що підозрюваним здійснюється будь-який вплив на свідків або підозрюваний іншим чином перешкоджає або має намір перешкодити кримінальному провадження слідчому судді не надано.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги, що на даний час стороною обвинувачення вже здійснено низку слідчих дій у рамках розслідування вказаного кримінального провадження, що на даній стадії виключає можливість існування ризиків, які можуть бути підставою для відсторонення особи від займаної посади.

Частиною 1 ст. 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Частиною 2 статті 158 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що:

1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати;

2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Таким чином, вважаю, що прокурором не доведено необхідності відсторонення ОСОБА_6 від посади для досягнення цілей кримінального провадження, та продовження існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 155-157, 534, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1