Ухвала

від 28.11.2023 по справі 592/18277/23

КОВПАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа № 592/18277/23

Провадження № 1-кс/592/7787/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні в м.Суми, клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №42023202540000146 від 03.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В суд надійшло клопотання слідчого СВСумського РУПГУНП вСумській області ОСОБА_3 ,про накладенняарешту на майно,вилучене 27.11.2023року підчас проведенняобшуку заадресою:Сумський район,смт.Хотінь,вул.Соборна,буд.45,власник територіальнагромада,Хотінська селищнарада Сумськогорайону Сумськоїобласті,а саме: договір про закупівлю послуг №129 від 30.10.2023 на 6 арк.; договірна ціна до договору №129 від 30.10.2023 (Додаток №1) на 2 арк.; графік наданняпослуг додоговору №129від 30.10.2023(Додаток№2)на 1арк.; календарний пландо договору№129від 30.10.2023(Додаток№3)на 1арк.; пояснювальна запискадоговірної цінина будівництвадо договоруна 2арк.; розрахунок №13-1аРкошторисний прибуток(загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.; розрахунок №13-2аРКошти напокриття адміністративнихвитрат будівельнихорганізацій (загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.; розрахунок №15-IPПодаток надодану вартістьна 1арк.; розрахунок загальновиробничихвитрат дозведеного кошторисуна 1арк.; локальний кошторисна будівельніроботи №02-01-01на 2арк.; довідка провартість виконанихбудівельних робітта витратиза листопад2023року (Форма№КБ-3)до договору№129від 30.10.2023на 1арк.;акт №1приймання виконанихбудівельних робітза жовтень2023року (Форма№КБ-2в)на 3арк.; видаткові накладні№491від 10.09.2021,№692від 13.09.2023,№119від 11.06.2020,№172від 20.07.2022,№721від 19.09.2023,№728від 19.09.2023,№729від 22.09.2023на 7арк.; видаткова накладна№РН-0000043від 04.09.2023на 1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000037від 04.09.2023на 1арк.; видаткова накладна№РН-0000042від 03.09.2023на 1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000036від 03.09.2023на 1арк.; видаткова накладна№РН-0000051від 01.10.2023на 1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000046від 01.10.2023на 1арк.; видаткова накладна №РН-0000052 від 02.10.2023 на 1 арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000047від 02.10.2023на 1арк.; видаткова накладна№РН-0000060від 16.10.2023року на1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000053від 16.10.2023на 1арк.; наказ №125від 31.12.2013про подорожнілисти на1арк.; акт назнищення документів,термін зберіганняяких закінчивсяпо КП«Шляхрембуд» СМРвід 13.11.2023на 1арк.; виписка зрахунку КП«Шляхрембуд» СМР(Кредітагреголь)на 6арк.; акт звіркивзаєморозрахунків за договором №129 від 30.10.2023на 1арк.; договір прозакупівлю послуг№109від 04.10.2023на 7арк.; договірна цінадо договору№109від 04.10.2023(Додаток№1)на 2арк.; графік наданняпослуг додоговору №109від 04.10.2023(Додаток№2)на 1арк.;календарний пландо договору№109від 04.10.2023(Додаток№3)на 1арк.; пояснювальна запискадоговірної цінина будівництвадо договоруна 2арк.; розрахунок №13-1аРкошторисний прибуток(загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.; розрахунок №13-2аРКошти напокриття адміністративнихвитрат будівельнихорганізацій (загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.;розрахунок №15-IPПодаток надодану вартістьна 1арк.; локальний кошторисна будівельніроботи №02-01-01на 2арк.; довідка провартість виконанихбудівельних робітта витратиза листопад2023 року(Форма№КБ-3)до договору№109від 04.10.2023 на 1арк.; акт №1приймання виконанихбудівельних робітза жовтень2023року (Форма№КБ-2в)на 3арк.; виписка зрахунку КП«Шляхрембуд» СМР(Кредітагреголь)на 3арк.;акт звіркивзаєморозрахунків задоговором №109від 04.10.2023на 1арк.; фотокопії Паспортів якості №765 від 12.09.2023, №759 від 10.09.2023, №14 відвантаженої продукції від 27.08.2023, №15 відвантаженої продукції від 06.09.2023, № 18 відвантаженої продукції від 10.09.2023 року, № 19 відвантаженої продукції від 13.09.2023, №21 відвантаженої продукції від 17.09.2023 на 9 арк.; паспорти №б/н від 16.09.2023, №57 від 25.09.2023, №б/н від 18.09.2023 на 2 арк., так як вищезазначені документи є знаряддям чи засобом вчинення злочину, мають безпосереднє відношення до злочинної діяльності, в подальшому можуть бути використані, як докази та мають суттєве значення у кримінальному провадженні №42023202540000146 від 03.11.2023 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023202540000146 від 03.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.4 ст.191 КК України, за фактом готування привласнення бюджетних грошових коштів під час виконання договору закупівлі послуг №129 від 30.10.2023 року щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточній (середній) ремонт комунальної дороги по вул.Гольченка с.Писарівка Сумського району Сумської області).

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Хотінської селищної ради та посадові особи Комунального підприємства «Шляхрембуд» Сумської міської ради, діючи за попередньою змовою між собою, з метою особистого збагачення, незаконно привласнили бюджетні грошові кошти під час виконання ремонту комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області.

04.10.2023 року між Хотінською селищною радою Сумського району, Сумської області (Код ЄДРПОУ 04390185) в особі голови ОСОБА_4 та Комунальним підприємством «Шляхрембуд» Сумської міської ради (Код ЄДРПОУ 05433057) в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір про закупівлю послуг №109. Предметом договору є надання послуг на об`єкті: ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточній (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с.Писарівка Сумського району Сумської області). Ціна даного договору становить 4678190,40грн. в т.ч. ПДВ 779698, 40грн. Строки надання послуг відповідно договору встановлені до 30.11.2023 року.

В ході виконання послуг з поточного ремонту за договором №109 від 04.10.2023 року виникла потреба у закупівлі додаткових послуг з поточного ремонту та з метою зменшення собівартості послуг і покращення покриття є необхідність у переплануванні існуючої дороги в напрямку зменшення уклонів (прокольних профілів) що зменшить інтенсивність загального потоку накопичених зливових вод та при відповідному облаштуванню обочин унеможливить їх розмивання. В результаті виконання даних послуг збільшиться тривалість експлуатації асфальтобетонного покриття ділянки дороги. Необхідність в додаткових послугах з поточного ремонту, виникла непередбачувано, безпосередньо в процесі виконання поточного ремонту.

Тому, 30.10.2023 року між Хотінською селищною радою Сумського району, Сумської області (Код ЄДРПОУ 04390185) та Комунальним підприємством «Шляхрембуд» Сумської міської ради. (Код ЄДРПОУ 05433057) укладено додатковий договір про закупівлю послуг №129. Предметом договору є надання послуг на об`єкті: ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області). Ціна даного договору становить 1510426,80грн., в т.ч. 251737,80грн. Строки надання послуг відповідно договору встановлені до 30.11.2023 року. Оплата за договором на даний час проведена в повному обсязі.

04.11.2023 року проведено огляд місця події дороги по вул. Гольченка с. Писарівки Сумського району, з метою фіксації відомостей по поточному ремонту комунальної дороги. Під час огляду встановлено, що дорога укладена асвальто-бетонним укриттям шириною близько 3 метрів, на дорозі відсутня розмітка водовідводи, скати, бордюри та інші елементи оброблення дороги. Робіт пов`язаних з зменшенням уклонів та улаштування відводів стічних вод не проводилось. Дорожньої техніки не виявлено, сліди ремонтних робіт відсутні.

18.11.2023 року проведено додатковий огляд місцевості за участі спеціаліста інженера ВТК ТОВ «Автомагістраль» з метою фіксації відомостей по поточному ремонту комунальної дороги. Під час огляду встановлено, що дорога укладена асфальтобетонним укриттям шириною близько 3 метрів, на дорозі відсутня розмітка водовідводи, скати, бордюри та інші елементи -оброблення дороги. Робіт пов`язаних з зменшенням уклонів та улаштування відводів стічних вод не проводилось. Дорожньої техніки не виявлено, сліди ремонтних робіт відсутні.

Відповідно до інформації, яка зазначена на офіційному сайті «Прозоро» Хотінською селищною радою 02.11.2023 року здійснено оплату послуг по об`єкту за договором №129 від 30.10.2023 - в сумі 151042,68грн. (номер транзакції 267878762) та в сумі 1359384,12грн. (номер транзакції 267865602).

Технічний нагляд по об`єкту: Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області) надання послуг з нагляду за виконанням будівельних робіт відповідно до тендерної документації визначено переможцем ФОП ОСОБА_6 , якому за договором здійснено оплату - в сумі 14764,07грн. (номер транзакції 268035016) та в сумі 4011,59грн. (номер транзакції 268104707), що є повною оплатою за наданні послуги.

Під часздійснення досудовогорозслідування встановлено,що відповіднодо показівсвідків,проведених оглядівмісцевості повул.Гольченка с. Писарівка, Сумського району, будь-які ремонтні роботи за договором про закупівлю послуг №129, щодо надання послуг на об`єкті: ДК 021:2015 -45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточний (середній) ремонт комунальної дороги по вул. Гольченка с. Писарівка Сумського району Сумської області) - не проводились.

Так, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку адміністартивної будівлі КП «Шляхрембуд» СМР, що знаходиться за адресою: м.Суми, вул. Лебединська, 3.

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що будівля КП «Шляхрембуд» СМР, розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5910136300:12:006:0055, площею 0,0913, із цільовим призначенням: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, адреса: м. Суми, вул. Лебединська, 3, правокористувачем виступає КП «Шляхрембуд» СМР, власник Сумська міська рада.

27.11.2023року з07:43год.по 13:01год.на підставіухвали слідчогосудді Ковпаківського районногосуду містаСуми пронадання дозволуна проведення обшуку,слідчим слідчоговідділу Сумськогорайонного управління поліціїГУНП вСумській області ОСОБА_3 проведено санкціонований обшукза адресою:Сумський район,смт.Хотінь,вул. Соборна,буд.45,власник територіальнагромада,Хотінська селищнарада Сумського районуСумської області,під часякого буловиявлено та вилучено відповідні документи.

Вивчивши клопотання та додані матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Згідно з ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.

В провадженні слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023202540000146 від 03.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.4 ст.191 КК України, за фактом готування привласнення бюджетних грошових коштів під час виконання договору закупівлі послуг №129 від 30.10.2023 року щодо будівництва трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, вирівнювання поверхонь (поточній (середній) ремонт комунальної дороги по вул.Гольченка с.Писарівка Сумського району Сумської області).

Так, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку адміністартивної будівлі КП «Шляхрембуд» СМР, що знаходиться за адресою: м.Суми, вул. Лебединська, 3.

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що будівля КП «Шляхрембуд» СМР, розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5910136300:12:006:0055, площею 0,0913, із цільовим призначенням: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій та підприємств, адреса: м. Суми, вул. Лебединська, 3, правокористувачем виступає КП «Шляхрембуд» СМР, власник Сумська міська рада.

27.11.2023року з07:43год.по 13:01год.на підставіухвали слідчогосудді Ковпаківського районногосуду містаСуми пронадання дозволуна проведення обшуку,слідчим слідчоговідділу Сумськогорайонного управління поліціїГУНП вСумській області ОСОБА_3 проведено санкціонований обшукза адресою:Сумський район,смт.Хотінь,вул. Соборна,буд.45,власник територіальнагромада,Хотінська селищнарада Сумського районуСумської області,під часякого буловиявлено та вилучено документи.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є доказом злочину, для забезпечення цивільного позову. Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

З матеріалівкримінального провадженнявбачається,що документи, вилучені 27.11.2023 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , є доказами у кримінальному провадженні, зберегли на собі сліди вчиненого кримінального правопорушення, в подальшому можуть бути використані, як докази та мають суттєве значення у кримінальному провадженні №42023202540000146 від 03.11.2022 року.

Слідчим суддею враховується розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження.

Враховуючи розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження вважаю необхідним накласти арешт на зазначені у клопотанні документи.

Керуючись ст.ст. 167, 170, 172, 173 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про арешт майна задовольнити.

Накласти арештна майно,вилучене 27.11.2023року підчас проведенняобшуку заадресою: АДРЕСА_1 ,власник територіальнагромада,Хотінська селищнарада Сумськогорайону Сумськоїобласті,а саме: договір про закупівлю послуг №129 від 30.10.2023 на 6 арк.; договірна ціна до договору №129 від 30.10.2023 (Додаток №1) на 2 арк.; графік наданняпослуг додоговору №129від 30.10.2023(Додаток№2)на 1арк.; календарний пландо договору№129від 30.10.2023(Додаток№3)на 1арк.; пояснювальна запискадоговірної цінина будівництвадо договоруна 2арк.; розрахунок №13-1аРкошторисний прибуток(загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.; розрахунок №13-2аРКошти напокриття адміністративнихвитрат будівельнихорганізацій (загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.; розрахунок №15-IPПодаток надодану вартістьна 1арк.; розрахунок загальновиробничихвитрат дозведеного кошторисуна 1арк.; локальний кошторисна будівельніроботи №02-01-01на 2арк.; довідка провартість виконанихбудівельних робітта витратиза листопад2023року (Форма№КБ-3)до договору№129від 30.10.2023на 1арк.;акт №1приймання виконанихбудівельних робітза жовтень2023року (Форма№КБ-2в)на 3арк.; видаткові накладні№491від 10.09.2021,№692від 13.09.2023,№119від 11.06.2020,№172від 20.07.2022,№721від 19.09.2023,№728від 19.09.2023,№729від 22.09.2023на 7арк.; видаткова накладна№РН-0000043від 04.09.2023на 1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000037від 04.09.2023на 1арк.; видаткова накладна№РН-0000042від 03.09.2023на 1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000036від 03.09.2023на 1арк.; видаткова накладна№РН-0000051від 01.10.2023на 1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000046від 01.10.2023на 1арк.; видаткова накладна №РН-0000052 від 02.10.2023 на 1 арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000047від 02.10.2023на 1арк.; видаткова накладна№РН-0000060від 16.10.2023року на1арк.; товарно-транспортнанакладна навідпуск нафтопродуктів(нафти)№00000000053від 16.10.2023на 1арк.; наказ №125від 31.12.2013про подорожнілисти на1арк.; акт назнищення документів,термін зберіганняяких закінчивсяпо КП«Шляхрембуд» СМРвід 13.11.2023на 1арк.; виписка зрахунку КП«Шляхрембуд» СМР(Кредітагреголь)на 6арк.; акт звіркивзаєморозрахунків за договором №129 від 30.10.2023на 1арк.; договір прозакупівлю послуг№109від 04.10.2023на 7арк.; договірна цінадо договору№109від 04.10.2023(Додаток№1)на 2арк.; графік наданняпослуг додоговору №109від 04.10.2023(Додаток№2)на 1арк.;календарний пландо договору№109від 04.10.2023(Додаток№3)на 1арк.; пояснювальна запискадоговірної цінина будівництвадо договоруна 2арк.; розрахунок №13-1аРкошторисний прибуток(загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.; розрахунок №13-2аРКошти напокриття адміністративнихвитрат будівельнихорганізацій (загальнийрозрахунок побудові)на 1арк.;розрахунок №15-IPПодаток надодану вартістьна 1арк.; локальний кошторисна будівельніроботи №02-01-01на 2арк.; довідка провартість виконанихбудівельних робітта витратиза листопад2023 року(Форма№КБ-3)до договору№109від 04.10.2023 на 1арк.; акт №1приймання виконанихбудівельних робітза жовтень2023року (Форма№КБ-2в)на 3арк.; виписка зрахунку КП«Шляхрембуд» СМР(Кредітагреголь)на 3арк.;акт звіркивзаєморозрахунків задоговором №109від 04.10.2023на 1арк.; фотокопії Паспортів якості №765 від 12.09.2023, №759 від 10.09.2023, №14 відвантаженої продукції від 27.08.2023, №15 відвантаженої продукції від 06.09.2023, № 18 відвантаженої продукції від 10.09.2023 року, № 19 відвантаженої продукції від 13.09.2023, №21 відвантаженої продукції від 17.09.2023 на 9 арк.; паспорти №б/н від 16.09.2023, №57 від 25.09.2023, №б/н від 18.09.2023 на 2 арк.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Суддя ОСОБА_1