Ухвала

від 29.11.2023 по справі 925/1278/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

ОКРЕМА УХВАЛА

"29" листопада 2023 р. м. Черкаси Справа № 925/1278/23

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши справу № 925/1278/23

за позовом Комунального підприємства "Черкасиінвестбуд",

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Ларс Груп",

про стягнення 311069,89 грн,

УСТАНОВИВ:

21.09.2023 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Комунального підприємства "Черкасиінвестбуд" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ларс Груп" суми боргу та штрафних санкцій в сумі 311 069,89 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов Договору оренди № 11 від 03.05.2019 в частині неоплати орендної плати.

Ухвалою від 26.09.2023 господарський суд відкрив провадження у справі №925/1260/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 23.10.2023 о 15:00. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.

Господарський суд враховує, що копія ухвали про відкриття провадження у справі, направлена 27.09.2023 на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Глібова, 7, м. Київ, 01135) листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Станом на 30.10.2023 заповнений бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0600226391786 (ухвала суду від 26.09.2023), адресований відповідачу, на адресу суду не повернуто. Не повернуто на адресу суду і саме поштове відправлення (конверт з ухвалою суду від 26.09.2023, з ідентифікатором поштового відправлення № 0600226391786) з відміткою про причини невручення.

Згідно з відомостями, що є публічно доступними за електронною адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku, станом на 30.10.2023 підтверджується, що поштове відправлення № 0600226391786 (ухвала суду від 26.09.2023) 04.10.2023 не вручене під час доставки без зазначення причин.

Господарський суд ухвалою від 12.10.2023 підготовче засідання у справі № 925/1278/23 призначив на 30.10.2023 о 12:30.

Копія ухвали від 12.10.2023 направлена 12.10.2023 на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Глібова, 7, м. Київ, 01135) листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, з відміткою "Судова повістка".

Станом на 30.10.2023 заповнений бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 1801605642728 (ухвала суду від 12.10.2023), адресований відповідачу, на адресу суду не повернуто. Не повернуто на адресу суду і саме поштове відправлення (конверт з ухвалою суду від 12.10.2023, з ідентифікатором поштового відправлення № 1801605642728) з відміткою про причини невручення.

Згідно з відомостями, що є публічно доступними за електронною адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku, станом на 30.10.2023 підтверджується, що поштове відправлення № 1801605642728 (ухвала суду від 12.10.2023) з 18.10.2023 у точці видачі/доставки.

У зв`язку з викладеним господарський суд 30.10.2023 постановив окрему ухвалу та направив її Акціонерному товариству "Укрпошта", зобов`язав Акціонерне товариство "Укрпошта" забезпечити належне виконання вимог ухвал суду по справі.

Протокольною ухвалою від 30.10.2023, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 183 та п. 1 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відклав підготовче засідання до 20.11.2023 об 11:00.

Копія ухвали від 30.10.2023 направлена 31.10.2023 на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Глібова, 7, м. Київ, 01135) листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Станом на 29.11.2023 заповнений бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0600231080489 (ухвала суду від 30.10.2023), адресований відповідачу, на адресу суду не повернуто. Не повернуто на адресу суду і саме поштове відправлення (конверт з ухвалою суду від 30.10.2023, з ідентифікатором поштового відправлення № 0600231080489) з відміткою про причини невручення.

Згідно з відомостями, що є публічно доступними за електронною адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku, станом на 29.11.2023 підтверджується, що поштове відправлення № 0600231080489 (ухвала суду від 30.10.2023) з 14.11.2023 - відправлення не вручено під час доставки: інші причини. Зазначену інформацію підтвердив працівник контакт-центру АТ "Укрпошта", про що зареєстровано звернення № 13085289.

13.11.2023 від Акціонерного товариства "Укрпошта" надійшла відповідь на окрему ухвалу за підписом начальника відділу опрацювання запитів та розгляду звернень працівників Ірини Чумак, в якій зазначено, що за повідомленням відділення поштового зв`язку (далі - ВПЗ) № 16 м. Черкаси, рекомендований лист з повідомленням про вручення поштового відправлення № 0600226391786 на адресу ТОВ "Ларс Груп" створений в особистому кабінеті Господарського суду Черкаської області та переданий для відправки у ВПЗ № 16 м. Черкаси без позначки "Судова повістка". Згідно інформації ВПЗ №135 м. Київ з індексом 01135, ТОВ "Ларс Груп" порядок доставки поштових відправлень зазначена організація з Укрпоштою за місцем обслуговування ВПЗ №135 м. Київ, не узгоджувало, уповноважені не визначені. Рекомендований лист № 0600226391786 від 27.09.2023 надійшов 30.09.2023 до ВПЗ №135 м. Київ та цього ж дня, повідомлення про надходження зазначеного листа доставлялось листоношею згідно вказаної адреси та було залишено секретарю ТОВ "Ларс Груп". Зазначений рекомендований лист, на день надання відповіді, знаходиться у ВПЗ №135 м.Київ та буде повернутий 10.11.2023 відправнику. Рекомендований лист з рекомендованим повідомленням з позначкою "Судова повістка" №1801605642728 від 13.10.2023 надійшов 18.10.2023р. до ВПЗ №135 м. Київ та цього ж дня, повідомлення про надходження зазначеного листа доставлялось листоношею згідно вказаної адреси та було залишено секретарю ТОВ "Ларс Груп". Зазначений рекомендований лист, на день надання відповіді, знаходиться у ВПЗ №135 м. Київ та буде повернутий 10.11.2023 відправнику.

Водночас суд встановив, що всупереч зазначеному у відповіді на окрему ухвалу рекомендований лист № 0600226391786 від 27.09.2023, відповідно до інформації з сайту АТ "Укрпошта" станом на 29.11.2023 містить відмітку "відправлення з сортувального центру - 10.11.2023". Цю інформацію підтверджено працівником контакт-центру АТ "Укрпошта", про що останнім зареєстровано звернення секретаря судового засідання № 13085060. Ні поштовий конверт ні рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення до суду не надходило.

Далі, щодо рекомендованого листа з повідомленням з позначкою "Судова повістка" №1801605642728 від 13.10.2023, який за твердженням начальника відділу опрацювання запитів та розгляду звернень працівників Ірини Чумак, мав бути повернутий відправнику, тобто до Господарського суду Черкаської області, відповідно до інформації з сайту АТ "Укрпошта" станом на 29.11.2023 містить відмітку "відправлення з сортувального центру - 10.11.2023". Цю інформацію підтверджено працівником контакт-центру АТ "Укрпошта", про що зареєстровано звернення № 1308124. Ні поштовий конверт ні рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення до суду не надходило.

З викладеного випливає, що вимоги окремої ухвали господарського суду від 30.10.2023 працівники АТ "Укрпошта" не виконали, а саме не вручили поштове відправлення адресату і не повернули поштове відправлення відправнику з відповідною відміткою.

Господарський суд врахував зауваження АТ "Укрпошта", усунув недоліки при оформленні відправлень в особистому кабінеті Господарського суду Черкаської області та 14.11.2023 повторно надіслав на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Глібова, 7, м. Київ, 01135) листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, з відміткою "Судова повістка" копію ухвали суду від 30.10.2023.

Станом на 29.11.2023 заповнений бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0600233330563 (ухвала суду від 30.10.2023), адресований відповідачу, на адресу суду не повернуто. Не повернуто на адресу суду і саме поштове відправлення (конверт з ухвалою суду від 30.10.2023, з ідентифікатором поштового відправлення № 0600233330563) з відміткою про причини невручення.

Згідно з відомостями, що є публічно доступними за електронною адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku, станом на 29.11.2023 підтверджується, що поштове відправлення № 0600233330563 (ухвала суду від 30.10.2023) з 17.11.2023 - відправлення прямує до точки видачі/доставки.

Протокольною ухвалою від 20.11.2023, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 183 та п. 1 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відклав підготовче засідання до 11.12.2023 о 14:00.

Копія ухвали від 20.11.2023 направлена 21.11.2023 на адресу відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Глібова, 7, м. Київ, 01135) листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, з відміткою "Судова повістка".

Станом на 29.11.2023 заповнений бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 1801605657920 (ухвала суду від 20.11.2023), адресований відповідачу, на адресу суду не повернуто. Не повернуто на адресу суду і саме поштове відправлення (конверт з ухвалою суду від 20.11.2023, з ідентифікатором поштового відправлення № 1801605657920) з відміткою про причини невручення.

Згідно з відомостями, що є публічно доступними за електронною адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku, станом на 29.11.2023 підтверджується, що поштове відправлення № 1801605657920 (ухвала суду від 20.11.2023) з 25.11.2023 - відправлення з сортувального центру. Зазначену інформацію підтвердив працівник контакт-центру АТ "Укрпошта", про що зареєстровано звернення № 13085205.

З викладеного випливає, що працівники АТ "Укрпошта" систематично не виконують обов`язки з надання послуги поштового зв`язку, оскільки жодна із чотирьох надісланих Господарським судом Черкаської області ухвал (дві з яких із відміткою "Судова повістка" і на конверті і в електронному кабінеті) не вручена отримувачу та щодо жодного з відправлень до суду не повернуто заповнений бланк рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення чи саме відправлення з відповідною відміткою про невручення.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про поштовий зв`язок" національний оператор поштового зв`язку (національний оператор) - це оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв`язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку.

Укрпошта входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України, є національним оператором поштового зв`язку України згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України №10-р від 10.01.2002 та у своїй діяльності керується Законом України "Про поштовий зв`язок" та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють надання послуг поштового зв`язку.

Слід зазначити, що Господарський суд Черкаської області користується послугами Укрпошти для повідомлення учасників процесу про дату, час і місце проведення засідань та вручення судових рішень.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про поштовий зв`язок" відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про поштовий зв`язок" основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, є, зокрема, забезпечення надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості.

За правилами ст. 13 Закону України "Про поштовий зв`язок" послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про поштовий зв`язок" національний оператор, яким є АТ "Укрпошта", забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.

Порядок надання послуг поштового зв`язку та порядок оформлень поштових відправлень, зокрема рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення встановлено Правилами надання послуг поштового зв`язку, які затверджені постановою Кабінетів Міністрів України № 270 від 05.03.2009 (далі - Правила).

Відповідно до п. 9 Правил, Національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв`язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.

Пунктом 17 Правил встановлено, що внутрішні реєстровані поштові відправлення (крім прямих контейнерів), поштові перекази можуть прийматися для пересилання з рекомендованим повідомленням про їх вручення в письмовому вигляді, через смс-повідомлення або повідомлення, що підтримуються засобами Інтернету, на вибір користувача.

Згідно з Правилами повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу - це повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача.

Відповідно до п. 99-1 Правил, рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка", адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка". Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка", працівник поштового зв`язку робить позначку "адресат відсутній за вказаною адресою", яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Крім того, згідно з п. 116, 117 Правил, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. У разі невручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення (не пізніше ніж протягом наступного робочого дня). Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення повертаються відправнику. Повернення відправлень, від яких відмовився адресат або вручення яких неможливе, повинне здійснюватися негайно.

Виходячи з наведеного, у порушення п. 99-1, 116 Правил та Нормативів працівниками відділення АТ "Укрпошта" не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по врученню поштових відправлень № 1801605642728, № 0600233330563 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, з відміткою "Судова повістка".

Вказані обставини перешкоджають господарському суду встановити належність повідомлення відповідача про розгляд справи. Така бездіяльність приводить до неможливості виконання судом завдань господарського судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 246 Господарського процесуального кодексу України - суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Оскільки працівниками відділення АТ "Укрпошта" порушено чинне законодавство України, то суд вважає за необхідне повторно надіслати окрему ухвалу для усунення вказаних порушень, з`ясування причин невиконання обов`язку щодо вручення поштових відправлень № 1801605642728, № 0600233330563 (конверти з ухвалами суду від 12.10.2023 з ідентифікатором поштового відправлення № 1801605642728, від 30.10.2023 з ідентифікатором поштового відправлення № 0600233330563).

Також суд вважає за необхідне з метою уникнення у подальшому проблем із врученням поштових відправлень адресату ТОВ "Ларс Груп" (01135, м. Київ, вул. Глібова, 7) здійснити посилений контроль щодо вручення та повернення до суду рекомендованого повідомлення про вручення або поштового конверта із відповідною відміткою про неможливість вручення, з ідентифікатором поштового відправлення № 1801605657920.

Керуючись ст. 235, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Надіслати окрему ухвалу Акціонерному товариству "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22).

З метою усунення порушень законності та недоліків в організації роботи Акціонерному товариству "Укрпошта" вжити заходи, спрямовані на вдосконалення зазначеної роботи щодо недопущення в майбутньому вказаних в ухвалі порушень та недоліків, а саме: належним чином, відповідно до норм чинного законодавства України, та в строк здійснювати вручення поштових відправлень, повернення та заповнення рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень у визначеному Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ №270 від 05.03.2009 та Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого Наказом ПАТ "Укрпошта" №211 від 12.05.2006.

Зобов`язати Акціонерне товариство "Укрпошта" забезпечити повернення невручених поштових відправлень № 1801605642728, № 0600233330563 відправнику в найкоротший строк, забезпечити вручення поштового відправлення № 1801605657920 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, з відміткою "Судова повістка" одержувачу, а за неможливості вручення повернути таке відправлення відправнику у строки, визначені Правилами поштового зв`язку із відповідною відміткою працівника АТ "Укрпошта".

Про вжиті заходи проінформувати суд протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА