Рішення

від 29.11.2023 по справі 560/18397/23

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/18397/23

РІШЕННЯ

іменем України

29 листопада 2023 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до 55 Управління начальника робіт про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до 55 Управління начальника робіт про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що у 55 Управління начальника робіт рахується податковий борг в сумі 2 182 344,09 грн. Здійснені податковим органом заходи, не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження надіслана судом на адресу відповідача, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримана відповідачем 02.11.2023.

Відповідач, у наданий йому згідно ухвали строк на подання відзиву не скористався та відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини справи.

Рішенням від 28.01.2020 у справі №560/13980/21 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з 55 Управління начальника робіт кошти у рахунок погашення податкового боргу розмірі 624787 (шістсот двадцять чотири тисячі сімсот вісімдесят сім) грн 53 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що йому належить.

Рішенням від 16.09.2022 у справі №560/6466/22 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з 55 Управління начальника робіт (код ЄДРПОУ 07665168) кошти у рахунок погашення податкового боргу в сумі 63050 (шістдесят три тисячі п`ятдесят) гривень з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, з рахунків відповідача у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, а також за рахунок готівки, що належить платнику.

Рішенням від 26.06.2023 у справі №560/8951/23 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув з 55 Управління начальника робіт кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 9180 (дев`ять тисяч сто вісімдесят) грн з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків відповідача відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та за рахунок готівки, що йому належить.

За змістом частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до положень підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється лише у разі недостатності коштів в результаті здійснених заходів щодо стягнення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Суд встановив, що 55 Управління начальника робіт перебуває в податковій заставі на підставі актів опису майна від 13.10.2023 №2005/25 та від 02.10.2023 №1936/25.

На виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду позивач виставляв в установи банків на рахунки відкриті боржником інкасові доручення, однак зазначене не призвело до погашення податкового боргу в повному обсязі (копії доручень наявні в матеріалах справи).

Таким чином, позивач вжив всі можливі і необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення такого боргу.

Податкова застава підтверджена витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень, а перелік такого майна, на яке поширюється право податкової застави, визначений актами опису майна від 13.10.2023 №2005/25 та від 02.10.2023 №1936/25.

Враховуючи викладене, позов необхідно задоволити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення податкового боргу за рахунок майна 55 Управління начальника робіт, що перебуває в податковій заставі відповідно до актів опису майна від 13.10.2023 №2005/25 та від 02.10.2023 №1936/25.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м.Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:55 Управління начальника робіт (вул. Чорновола, 165, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29026 , код ЄДРПОУ - 07665168)

Головуючий суддя Я.В. Драновський