Рішення

від 27.07.2023 по справі 370/1402/23

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Д.Ростовського, 35, смт. Макарів, Київська область, 08001, тел/факс (04578)5-13-39, e-mail inbox@mk.ko.court.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2023 р. Справа №370/1402/23

Макарівський районний суд Київської області у складі головуючого судді Косенко А.В., розглянувши у приміщенні суду у смт Макарів Київської області у порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін за наявними матеріалами справу за позовом

ОСОБА_1 до Бучанської районної ради Київської області, про припинення трудових відносин та зобов`язання вчинити певні дії,,

в с т а н о в и в:

15.06.2023 року ОСОБА_1 звернувсь до Макарівського районного суду Київської області із вищевказаним позовом, обґрунтовуючи тим, що рішенням Макарівської районної ради сьомого скликання Київської області від 22.11.2019 року №557-31-VІІ «Про призначення ОСОБА_1 на посаду директора Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області» його, з 26.11.2019 р., було призначено на посаду директора Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області строком на 1 рік.

На підставі зазначеного рішення Макарівської районної ради сьомого скликання Київської області від 22.11.2019 року №557-31-VІІ, 26.11.2019 року, між ним та Макарівською районною радою в особі голови Гулака О. О. було укладено строковий контракт, на підставі якого виникли трудові відносини між ОСОБА_1 , як директором КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області та Макарівською районною радою.

Відповідно до наказу №1 від 10.12.2019 року «Про вступ на посаду директора Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області ОСОБА_1 », з 10.12.2019 року приступив до виконання трудових обов`язків на посаді директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області.

11.12.2019 року головою Макарівської районної ради було затверджено штатний розпис КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області, який було введено в дію з 11.12.2019 р.

У п.6.1. Контракту від 26.11.2019 р. зазначено термін дії трудового контракту, а саме: з 26.11.2019 року по 26.11.2020 року.

У п.6.2. Контракту від 26.11.2019 р. зазначено, що за два місяці до закінчення терміну дії Контракту він може бути, за згодою сторін, продовжений, або укладений на новий чи інший термін.

Згідно рішення Макарівської районної ради сьомого скликання Київської області від 08.09.2020 р. №684-37-VІІ «Про переукладення контракту з ОСОБА_1 , директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області» було переукладено на новий термін контракт зі ОСОБА_1 , як з директором КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області, з 27.11.2020р. строком на 1 рік.

20.11.2020 року між ним та Макарівською районною радою в особі голови Гулака О. О. було укладено контракт з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області, на підставі якого він продовжив виконання обов`язків директора зазначеного підприємства.

Відповідно до п.п. 6.1., 6.2. Контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020 р., термін дії контракту з 27.10.2020 р. по 27.10.2021 р.; за два місяці до закінчення терміну дії Контракту він може бути, за згодою сторін, продовжений, або укладений на новий чи інший термін.

Відповідно до положень ст. 21 КЗпП України, особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.

Відповідно до п. 2 абз.1 ст. 36 КЗпП України, підставою для припинення трудового договору зокрема є закінчення строку (пункти 2 і 3 статті 23), крім випадків, коли трудові відносини фактично тривають і жодна з сторін не поставила вимогу про їх припинення.

Строк дії контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020 р. закінчився 27.10.2021 року, рішення про переукладення контракту зі ОСОБА_1 з подальшим підписанням нового контракту Макарівською районною радою не було прийнято, а тому можна стверджувати, що трудові відносини з ОСОБА_1 , як директором КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області припинені з 27.10.2021 р. Окрім того, з 27.10.2021 р. він фактично припинив виконувати обов`язки директора підприємства, заробітна плата з кінця жовтня 2021 року йому не нараховувалась та не виплачувалась.

Проте, після закінчення строку дії контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020 р., Макарівською районною радою не було прийнято рішення про призначення нового директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області та не було документально оформлено його звільнення в установленому законом порядку.

07.12.2021 року на ім`я голови Бучанської районної ради ним було подано заяву про звільнення з посади директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (копія заяви додається). Проте зазначена заява не була розглянута керівництвом, письмової відповіді на його звернення він не отримав.

Станом на дату звернення до суду у відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань по юридичній особі КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області в графі «відомості про керівника юридичної особи» зазначено, ОСОБА_1 , в той час, коли він припинив виконувати обов`язки директора ще 27.10.2021 р.

А тому позивач просив суд визнати припиненими трудові відносини, що виникли на підставі контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020р., укладеного між ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та Макарівською районною радою. Зобов`язати Бучанську районну раду Київської області вчинити дії щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (ідентифікаційний код 43243800) в частині виключення відомостей про ОСОБА_1 як керівника КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області.

19.06.2023 року ухвалою Макарівського районного суду Київської області відкрито провадження по справі та вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з виклику (повідомлення) учасників справи на 27.07.2023 року о 11:00 год.

Відповідач в судове засідання не прибув, надіслав пояснення по справі в якій вказав, щоб при вирішенні питання про задоволення позовних вимог покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Макарівської районної ради сьомого скликання Київської області від 22.11.2019 року №557-31-VІІ «Про призначення ОСОБА_1 на посаду директора Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області» його, з 26.11.2019р., було призначено на посаду директора Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області строком на 1 рік.

На підставі зазначеного рішення Макарівської районної ради сьомого скликання Київської області від 22.11.2019 року №557-31-VІІ, 26.11.2019 року, між позивачем та Макарівською районною радою в особі голови Гулака О. О. було укладено строковий контракт, на підставі якого виникли трудові відносини між ОСОБА_1 , як директором КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області та Макарівською районною радою.

Відповідно до наказу №1 від 10.12.2019 року «Про вступ на посаду директора Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області ОСОБА_1 », з 10.12.2019 року приступив до виконання трудових обов`язків на посаді директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області.

11.12.2019 року головою Макарівської районної ради було затверджено штатний розпис КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області, який було введено в дію з 11.12.2019 р.

У п.6.1. Контракту від 26.11.2019р. зазначено термін дії трудового контракту, а саме: з 26.11.2019 року по 26.11.2020 року.

У п.6.2. Контракту від 26.11.2019р. зазначено, що за два місяці до закінчення терміну дії Контракту він може бути, за згодою сторін, продовжений, або укладений на новий чи інший термін.

Згідно рішення Макарівської районної ради сьомого скликання Київської області від 08.09.2020р. №684-37-VІІ «Про переукладення контракту з ОСОБА_1 , директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області» було переукладено на новий термін контракт зі ОСОБА_1 , як з директором КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області, з 27.11.2020р. строком на 1 рік.

20.11.2020 року між позивачем та Макарівською районною радою в особі голови Гулака О. О. було укладено контракт з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області, на підставі якого позивач продовжив виконання обов`язків директора зазначеного підприємства.

Відповідно до п.п. 6.1., 6.2. Контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020 р., термін дії контракту з 27.10.2020 р. по 27.10.2021р.; за два місяці до закінчення терміну дії Контракту він може бути, за згодою сторін, продовжений, або укладений на новий чи інший термін.

Строк дії контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020 р. закінчився 27.10.2021 року, рішення про переукладення контракту зі ОСОБА_1 з подальшим підписанням нового контракту Макарівською районною радою не було прийнято.

Окрім того, з 27.10.2021 р. позивач фактично припинив виконувати обов`язки директора підприємства, заробітна плата з кінця жовтня 2021 року йому не нараховувалась та не виплачувалась.

Після закінчення строку дії контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020 р., Макарівською районною радою не було прийнято рішення про призначення нового директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області та не було документально оформлено його звільнення в установленому законом порядку.

07.12.2021 року на ім`я голови Бучанської районної ради позивачем було подано заяву про звільнення з посади директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (копія заяви додається). Проте зазначена заява не була розглянута керівництвом, письмової відповіді на його звернення не отримав.

Станом на дату звернення до суду у відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань по юридичній особі КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області в графі «відомості про керівника юридичної особи» зазначено, ОСОБА_1 , в той час, коли він припинив виконувати обов`язки директора ще 27.10.2021 р.

Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Використання примусової праці забороняється.

Згідно статті 21 КЗпП України трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін.

Як вбачається з ч. 1 ст. 23 КЗпП України трудовий договір може бути:

1) безстроковим, що укладається на невизначений строк;

2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін;

3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.

У свою чергу, згідно п.1ч.1ст.36КЗпП України підставами припинення трудового договору є закінчення його строку (пункти 2і3 статті 23), крім випадків, коли трудові відносини фактично тривають і жодна з сторін не поставила вимогу про їх припинення.

Як вбачається з матеріалів справи дія строкового трудового договору - контракту, закінчилася 27.10.2021р року.

За змістом статті 38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це власника або уповноважений ним орган письмово за два тижні.

Згідно статті 22 КЗпП України будь-яке пряме або непряме обмеження прав чи встановлення прямих або непрямих переваг при укладенні, зміні та припиненні трудового договору не допускається.

Судом відзначається, що керівник товариства (директор), як будь-який інший працівник, має право звільнитися за власним бажанням, попередивши власника або уповноважений ним орган про таке звільнення письмово за два тижні.

Разом з тим особливість звільнення директора (керівника виконавчого органу) товариства з обмеженою відповідальністю полягає в тому, що воно відбувається за рішенням загальних зборів учасників товариства.

У випадку відсутності рішення загальних зборів учасників товариства про звільнення керівника або відмови у звільненні, керівнику із метою захисту своїх трудових прав надано можливість звернутися до суду із вимогою про визнання трудових відносин припиненими.

Таким чином, оскільки заява про звільнення з посади директора КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (копія заяви додається) не була розглянута керівництвом, письмової відповіді на його звернення не отримав, то є порушенням його права щодо вільного вибору праці, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для визнання припиненими трудових відносин трудові відносини, що виникли на підставі контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020р., укладеного між ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та Макарівською районною радою.

Зазначена правова позиція узгоджується з висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 24.12.2019 року в справі № 758/1861/18.

Вимога позивача про зобов`язання відповідача внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (ідентифікаційний код 43243800) в частині виключення відомостей про ОСОБА_1 як керівника КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області є похідною та пов`язаною з його звільненням з роботи.

Згідно ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документита відомості,що підлягаютьвнесенню доЄдиного державногореєстру,внесені донього,такі документита відомостівважаються достовірнимиі можутьбути використаніу споріз третьоюособою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Згідно ч. 4 ст. 17 цього Закону для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін керівника юридичної особи, подається, зокрема, примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміни, що вносяться до Єдиного державного реєстру.

Відтак, суд враховує те, що факт припинення повноважень директора як посадової особи законодавець пов`язує із моментом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань лише на підставі відповідного рішення загальними зборами учасників господарського товариства,а тому захист трудового права позивача на вільний вибір роботи в даній справі слід здійснити разом із задоволенням похідної вимоги про виключення відомостей з даного Реєстру про нього як керівника юридичної особи.

Такий спосіб захисту порушених трудових прав позивача буде ефективним та відповідатиме завданням цивільного судочинства, яке полягає у справедливому та неупередженому вирішені справ із метою ефективного захисту порушених прав, оскільки у всіх справах правосуддя й справедливість мають перевагу перед строгим розумінням права, а також узгоджується з правовими висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 24.12.2019 року в справі № 758/1861/18.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині припинення трудових відносин та внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (ідентифікаційний код 43243800) в частині виключення відомостей про ОСОБА_1 як керівника КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області підлягають задоволенню.

Також, відповідно до вимог ст.141ЦПК України з відповідача Бучанської районної ради Київської області на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір у справі в розмірі 2147,20 грн. за дві взаємопов`язані позовні вимоги.

Керуючись ст. ст. 10-13, 19, 76, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської районної ради Київської області, про припинення трудових відносин та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати трудові відносини, що виникли на підставі контракту з директором Комунального підприємства «Макарівтепломережа 2019» Макарівської районної ради Київської області від 20.11.2020р., укладеного між ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , та Макарівською районною радою.

Зобов`язати Бучанську районну раду Київської області вчинити дії щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області (ідентифікаційний код 43243800) в частині виключення відомостей про ОСОБА_1 як керівника КП «Макарівтепломережа 2019» МРР Київської області.

Стягнути з Бучанської районної ради Київської області, (код ЄДРПОУ 43961534, адреса: 08293, м. Буча, Київської області, вул. Інститутська, 22) на користь ОСОБА_1 ,(РНОКПП НОМЕР_1 ,адреса: АДРЕСА_1 ) судові витрати в сумі 2147,20 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Макарівський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 273 ЦПК України.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

Бучанська районна рада Київської області, ЄДРПОУ 43961534, адреса: 08293, м. Буча, Київської області, вул. Інститутська, 22:

Суддя А.В. Косенко