Постанова

від 13.09.2010 по справі 2-а-122

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа № 2-а-122 -10р.

Україна

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ С УД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2010 року м. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області в скл аді : головуючого судді Подор оги Л. В., при секретарях судов их засідань Сидоренко О.С. , Римській Ю.В., Ґудзь І.І., з участю прокурора Мирошник В. П.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в міс ті Городище справу за адміні стративним позовом Прокурор а Городищенського району Чер каської області в інтересах держави в особі Городищенськ ого районного центру зайнято сті до ОСОБА_3 про ст ягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю , -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Городище нського району Черкаської об ласті, діючи в інтересах держ ави в особі Городищенського районного центру зайнятості , звернувся до суду з адмініст ративним позовом до ОСОБА_3 , в якому просить стягнути н езаконно отриману допомогу п о безробіттю в сумі 7041 грн. 89 ко п..

Обґрунтовуючи свої позовн і вимоги, позивач посилаєтьс я на те, що за заявою відповід ача від 01.08.2007 року, наказом Горо дищенського районного центр у зайнятості від 01.08.2007 р. №НТ 070801, о станній було надано статус б езробітної та призначено доп омогу по безробіттю, яку вона отримувала з серпня 2007 р. по ли пень 2008р.. Однак, в ході проведе ння перевірки, було виявлено , що станом на 30.11.2005 р. відповідач була зареєстрована в Єдином у державному реєстрі юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців, як особа-підприємец ь про що ОСОБА_3 не повідом ила інспектора Городищенськ ого РЦЗ. У зв' язку з тим, що ві дповідач безпідставно та нез аконно отримала грошову допо могу по безробіттю від Город ищенського РЦЗ, позивач, прос ить стягнути з ОСОБА_3, на к ористь Городищенського райо нного центру зайнятості, кош ти в розмірі 7041 грн. 89 коп. .

У судовому засіданні, прок урор Мирошник В.П. та представ ник РЦЗ Гергель О.В. позов підтримали повністю, вказав ши, що особа, яка має бажання о тримати статус безробітного , пише заяву до районного цент ру зайнятості, де вказує відо мості про те, що не зареєстров ана як суб' єкт підприємниць кої діяльності, трудовою дія льністю не займається, пенсі ю не отримує і, за наявності ві дповідно заяви та інших дани х, особі надається статус без робітного та виплачується до помога, тобто особа бере на се бе відповідальність про нада ння достовірної інформації. Відповідач ОСОБА_3 та її п редставник - ОСОБА_5, позов ні вимоги не визнали та запер ечують проти їх задоволення. При цьому, відповідач вказал а, що після повідомлення її пр о незаконно отриману допомог у, вона сплатила на користь Го родищенського РЦЗ кошти в су мі 1666 грн. 89 коп., з яких 759 грн. 69 коп . були сплачені через банк, а р ешту вказаної суми, сплатила безпосередньо до центру зай нятості.

Стаття 2 Закону України «Пр о зайнятість населення» вказ ує, що безробітними визнають ся працездатні громадяни пра цездатного віку, які через ві дсутність роботи не мають за робітку або інших передбачен их законодавством доходів і зареєстровані у державній сл ужбі зайнятості як такі, що шу кають роботу, готові та здатн і приступити до підходящої р оботи. Безробітними визнають ся також інваліди, які не дося гли пенсійного віку, не працю ють та зареєстровані як такі , що шукають роботу.

Суд, враховуючи наведене , вислухавши думку прокурора , представника Городищенсько го РЦЗ, відповідача та її пред ставника, дослідивши матеріа ли справи, вважає, що даний адм іністративний позов підляга є до задоволення.

Судом встановлено, що відпо відач ОСОБА_3, 01.08.2007 р. зверну лася до Городищенського РЦЗ із заявою про надання статус у безробітної, з виплатою доп омоги по безробіттю, відпові дно до ЗУ «Про зайнятість нас елення» та ЗУ «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття», де зазначила, що в даний час не зареєстрована, я к суб' єкт підприємницької д іяльності, трудовою діяльніс тю не займається, пенсію не от римує і, за наказом від 01.08.2007р. № НТ070801, останній було надано ст атус безробітної на загальни х підставах та призначено до помогу по безробіттю. 15.09.2008р., ві дповідача було знято з облік у в Городищенському РЦЗ. За це й період, відповідачу ОСОБА _3 було нараховано та виплач ено Городищенським районним центром зайнятості допомогу в розмірі 7801 грн. 58 коп.. Перерах ування ОСОБА_3 даної суми коштів, підтверджується дові дкою Городищенського відділ ення №3278 ВАТ «Ощадбанк» від 05.07.2 010 року № 268. Позивачем же, на раху нок Городищенського РЦЗ, 03.06.2008 р оку було повернено допомоги по безробіттю в сумі 759 грн. 69 ко п., що підтверджено випискою з рахунку №НОМЕР_1 від 03.06.2008 ро ку. З розрахунку, залишок суми , що підлягає поверненню відп овідачем на користь РЦЗ, скла дає 7041 грн. 89 коп.. Посилання відп овідача, що кошти в сумі 907 грн. 20 коп., вона сплатила безпосер едньо у Городищенському РЦЗ, не знайшли свого підтвердже ння в судовому засіданні.

Суд критично відноситься д о доводів відповідача, що, на ї ї думку, вона, у грудні 2005 року, б ула знята з обліку як фізична особа - підприємець та, відп овідно, мала право на отриман ня допомоги по безробіттю, та к як сама відповідач вказала , що після припинення отриман ня допомоги по безробіттю у л ипні 2008 року, вона знову розпоч ала здійснювати підприємниц ьку діяльність, не реєструюч ись як суб' єкт господарсько ї діяльності. Тобто,відповід ачу було відомо, що процедура ліквідації її підприємницьк ої діяльності не була провед ена та, на час отримання допом оги по безробіттю, вона була з ареєстрована в Єдиному держа вному реєстрі як фізична осо ба-підприємець.

Відповідно до п. б ст. 3 Закон у України «Про зайнятість на селення», громадяни, що прожи вають на території держави н а законних підставах та, які с амостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприєм ців, належать до зайнятого на селення і не можуть бути визн ані безробітними. Фізичні ос оби - суб' єкти підприємниц ької діяльності, беруться на облік Фондом загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування на випадок безробіття, на підставі відо мостей з реєстраційної картк и, наданих державним реєстра тором відповідно до Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців", не пізн іше наступного робочого дня з дня отримання зазначених в ідомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду т а, у них виникає право на отри мання матеріального забезпе чення на випадок безробіття та надання соціальних послуг . За ст. 15 Закону України «Про з агальнообов'язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття», якщо в рез ультаті дій з боку страхувал ьника або страховика, сталос я порушення законодавства, о рган державного нагляду у сф ері страхування на випадок б езробіття, вказує на допущен і порушення, встановлює стро к для їх усунення. У разі, якщо протягом цього строку, страх увальник або страховик не ус уне порушення, незаконне ріш ення скасовується спеціальн о уповноваженим центральним органом виконавчої влади у с фері праці та соціальної пол ітики з наступним відшкодува нням збитків за рахунок стра хувальника або страховика, я кі допустили порушення.

Керуючись ст. ст. 6 - 12, 159, 160, 161, 163, 186 КА С України, ЗУ «Про зайнятість населення», ЗУ «Про загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття» , суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора Городищенського р айону Черкаської області в і нтересах держави в особі Гор одищенського районного цент ру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безро біттю - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФ ОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА _1 на користь Городищенсько го районного центру зайнятос ті (19500, м. Городище, пл. Миру, 8, Чер каської області, код ЄДРПОУ 213 68359, рахунок №НОМЕР_1, - управ ління державного казначейст ва в Черкаській області, МФО 85 4018, код 21368359 Городищенський РЦЗ), кошти, що були нею незаконно о тримані в якості допомоги по безробіттю в розмірі 7041 (сім ти сяч сорок одна) гривня 89 копій ок.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п ротягом 10 днів з дня її прогол ошення.

Постанова у повному обсязі складена 17.09.2010 року.

Суддя: Л.В. Подорога