Рішення

від 29.11.2023 по справі 380/19206/23

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/19206/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арніка» про накладення арешту на кошти та інші цінності,

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Львівській області (далі позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арніка» (далі - відповідач, ТзОВ «Арніка»), в якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Арніка», що знаходяться у банках.

Позовні вимоги обґрунтовано наявністю у відповідача заборгованості, яка відповідно до довідки від 03.07.2023 становить 521 957 грн 93 к. Податковим органом вживалися заходи, спрямовані на погашення податкового боргу. Зокрема, проведено опис майна, в ході якого встановлено, що у відповідача недостатньо майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу. 24.02.2023 заступником начальника ГУ ДПС у Львівській області прийнято рішення про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу. Звернення з даним позовом спрямовано на повне погашення податкового боргу.

Ухвалою від 24.08.2023 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Відповідачу роз`яснено право подання відзиву на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.

Копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 24.08.2023 отримано відповідачем 05.09.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з частиною другою статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до положень частини п`ятої статті 262 КАС України судом вирішено справу на підставі наявних у ній доказів.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арніка» внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій з присвоєнням коду ЄДРПОУ 19161852.

Як слідує з довідки про податкову заборгованість ТзОВ «Арніка» від 03.07.2023 №7397, податковий борг відповідача становить станом на 02.07.2023 становить 521 957 грн 93 к. та складається з:

- податку на додану вартість на загальну суму 382 145 грн 80 к., в т.ч. 300318 грн 44 к. основний платіж, 79021 грн 14 к. штрафні санкції та 2806 грн 22 к. пеня;

- податку на прибуток підприємств на загальну суму 139 812 грн 13 к., в т.ч. 139 812 грн 13 к. - основний платіж.

На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України позивач направив на адресу відповідача податкову вимогу форми від 04.12.2018 №9870-50.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.10.2020 у справі №380/6291/20 позов ГУ ДПС у Львівській області до ТзОВ «Арніка» про стягнення коштів в сумі 182 129 грн 01 к. задоволено повністю.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 у справі №380/11730/21 позов ГУ ДПС у Львівській області до ТзОВ «Арніка» про стягнення коштів в сумі 447 322 грн 08 к. задоволено повністю.

Податковим органом проведено опис майна ТзОВ «Арніка» у податкову заставу.

Відповідно до акту опису майна від 17.01.2019 №1870/10/50.17-15/23 описано у податкову заставу ТзОВ «Арніка» на загальну суму 71 240 грн 18 к. та відповідно до акту опису майна від 27.05.2021 №444/6/13-01-13-02-16 - на загальну суму 43 227 грн 93 к.

Заступником начальника ГУ ДПС у Львівській області прийнято Рішення від 24.02.2023 №4/4-13-01 про стягнення коштів ТзОВ «Арніка» з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.

Відсутність у відповідача майна, достатнього для забезпечення повного погашення податкового боргу, зумовила звернення податкового органу до суду з цим позовом.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі Податковий кодекс).

Право податкового органу на звернення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, передбачено п. п. 20.1.33 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу.

Норма пп. 20.1.33 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу окрім того, що надає повноваження органу ДПС на звернення до суду, визначає й підстави для накладення арешту виключно на кошти платника податків та інші цінності, що знаходяться у банках, за відсутності достатнього для погашення податкового боргу майна.

Підставами для накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків є наявність у цього платника податків податкового боргу та відсутність майна та/або наявність майна, балансова вартість якого менша суми податкового боргу.

Відповідна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.09.2019 (справа № 804/4273/13-а).

Згідно із абз. 2 пп. 94.6.2 п. 94.6 статті 94 Податкового кодексу застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Отже за змістом вказаних вище норм чинного законодавства безумовною підставою для звернення податкового органу до суду із вимогою про накладення арешту на кошти платника податків є відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, в тому числі недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу, або ж майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Письмовими доказами, долученими до матеріалів справи підтверджено, що перед зверненням до суду з відповідним позовом позивач вжив необхідних заходів, спрямованих на встановлення наявності у відповідача майна, достатнього для погашення наявного податкового боргу.

Відповідно до поданих позивачем актів опису майна від 17.01.2019 №1870/10/50.17-15/23 та від 27.05.2021 №444/6/13-01-13-02-16, вартість наявного у відповідача майна є недостатньою для погашення податкового боргу.

Ураховуючи відсутність у відповідача майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться у банках, на суму податкового боргу 521 957 грн 93 к.

Оцінюючи встановлені фактичні обставини та докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6-10, 14, 72-77, 90, 139, 159, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

Позов Головного управління ДПС у Львівській області (вул. Стрийська, буд. 35, м. Львів, 79026, код ЄДРПОУ ВП 43968090) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арніка» (вул. І. Франка, буд. 61, м. Львів, 79005, код ЄДРПОУ 19161852) про накладення арешту на кошти та інші цінності - задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Арніка» (вул. І. Франка, буд. 61, м. Львів, 79005, код ЄДРПОУ 19161852), які знаходяться у банках на рахунках платника податків в межах суми податкового боргу на суму 521 957 (п`ятсот двадцять одна тисяча дев`ятсот п`ятдесят сім) грн 93 к.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.П. Хома