Постанова

від 29.11.2023 по справі 522/20959/23

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 522/20959/23

Провадження № 3/522/12595/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2023 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., при підготовці до розгляду матеріалів, що надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , 1980 року народження, громадянки України, директора ТОВ «ЕКСПЕРТПРОМ», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії № 100/15-32-07-05-30 від 10.10.2023 року, встановлено, що 31.08.2023 року головним державним інспектором відділу позапланових перевірок з інших податків управління податкового аутиду Головного управління ДПС в Одеській області Куліковим Є.Г. при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ЕКСПЕРТПРОМ» (код ЄДРПОУ44954858), встановлено, що директор ТОВ «ЕКСПЕРТПРОМ» ОСОБА_1 , вчинила порушення ведення податкового обліку, згідно акту перевірки від 10.10.2023 року №27322/15-32-07-05-18, а саме: п. 44.1 п.44.3. п.44.6 ст. 44, п.198.1, п.198.2, п. 198.3 ст. 198 , абзацу б) п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, із змінами і доповненнями, чим, на думку податкового органу, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Дослідивши надані матеріали, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Як вбачаєтьсяз протоколупро адміністративнеправопорушення серії№ 100/15-32-07-05-30від 10.10.2023року,податковим органомпроводилась документальноїпозапланової виїзної перевірки, місцем вчинення адміністративного правопорушення відповідно до Акту про результати фактичної перевірки серії №27322/15-32-07-05-18 від 10.10.2023 року: АДРЕСА_2 , що територіально не відноситься до Приморського району м. Одеси, а відноситься до Суворовського району м. Одеси.

Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Альтернативної підсудності для розгляду справ про адміністративні правопорушення за ст. 163-1 КУпАП, не передбачено.

Відповідно ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення. Отже, право визначення суду, до якого слід надіслати справу про адміністративне правопорушення в силу ст. 257 КУпАП надано органу (посадовій особі), уповноваженому складати протокол, на що також вказує і Пленум Верховного Суду України у Постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» від 11.06.2004 року за №11.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що матеріали справи помилково надійшли з Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України до Приморського районного суду м. Одеси, в яких зазначено, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є АДРЕСА_2 , що територіально не належить до Приморського району міста Одеси, а територіально відноситься до підсудності Суворовського району міста Одеси.

Порушення правил підсудності призводить до того, що особа позбавляється можливості справедливого розгляду її справи саме в уповноваженому суді як «суді, встановленому законом», що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на вищевикладене, суд наголошує, що розгляд даної справи про адміністративне правопорушення за місцем його вчинення не належить до компетенції Приморського районного суду м. Одеси, у зв`язку з чим справу про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, слід негайно повернути до Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 257 КУпАП та подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.

Керуючись ст. 7, 155-1, 276, 278, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , 1980 року народження, громадянки України, директора ТОВ «ЕКСПЕРТПРОМ», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС в Одеській області Державної податкової служби України для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 257 КУпАП та подальшого її направлення до суду, до підсудності якого віднесено розгляд цієї справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Приморського районного

суду м. Одеси Ірина ЦИБ