Ухвала

від 30.11.2023 по справі 712/13087/23

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

712/13087/23

1-кс/712/5775/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про накладення арешту на майно

30 листопада 2023 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2022 року за № 42022250000000033, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42022250000000033 від 12 травня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 366КК України.

Голова Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_4 , в порушення вимог ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 19-18/VIII від 25 червня 2021 року про передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,1200 га з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за прийняття якого проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради.

Він же, повторно, в порушення вимог ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області № № 21-33/VIII від 3 липня 2021 року про передачу у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,1000 га з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, для ведення особистого селянського господарства, за прийняття якого проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №344503723 від 29 серпня 2023 року:

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, на праві власності належить ОСОБА_5 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №344504074 від 29 серпня 2023 року:

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, на праві власності належить ОСОБА_6 .

Постановою слідчого Слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 28 листопада 2023 року,

- земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, яка на праві власності належить ОСОБА_5 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, яка на праві власності належить ОСОБА_6 .

визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42022250000000033.

Враховуючи викладене, прокурор, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд клопотання без його участі. Крім того, просив розгляд клопотання про накладення арешту на майно здійснювати без виклику та без участі власників майна з метою запобігання відчуженню вказаного нерухомого майна.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження №42022250000000033, надані прокурором докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 42022250000000033 внесені:

- 16 лютого 2022 року за фабулою: «До Черкаської обласної прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.03.2022 року у справі № 711/1197/22, якою зобов`язано уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_8 від 16.02.2022 щодо зловживання владою представниками Будищенської сільської ради.» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України;

- 10 жовтня 2023 року за фабулою: «В період з 25.06.2021 року до 27.08.2021 року у власність 8 громадян передано земельні ділянки рішеннями Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 25.06.2021 № 19-18/VIII, № 19-27/VIII, № 19-28/VIII, № 19-29/VIII, № 19-30/VIII, від 30.07.2021 № 21-33/VIII, від 27.08.2021 № 23-16/VIII, № 23-17/VIII, за прийняття яких проголосували від 12 до 14 депутатів, та які були підписані головою Будищенської сільської ради ОСОБА_4 та секретарем Будищенської сільської ради ОСОБА_9 , що суперечить положенням ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - правова кваліфікація ч. 2 ст. 366 КК України;

- 24 листопада 2023 року за фабулою: « ОСОБА_4 , як голова Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, будучи службовою особою, діючи умисно з метою одержання ОСОБА_5 неправомірної вигоди у вигляді отримання у приватну власність земельної ділянки, використовуючи владу всупереч інтересам служби в порушення ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», перебуваючи на робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 , у період з 08 години 00 хвилин до 17 години 15 хвилин 25.06.2021 року, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 25.06.2021 року № 19-18/VIII яким передано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1200 га з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 , за прийняття якого проголосувало 14 депутатів вказаної сільської ради, та на підставі якого за ОСОБА_5 09.07.2021 зареєстровано право власності на зазначену ділянку, достовірно знаючи, що за вказане рішення проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради, чим завдав істотної шкоди громадським інтересам, в особі Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, на загальну суму 188534,00 грн. (ЄО № 52954 від 24.11.2023)» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України;

- 24 листопада 2023 року за фабулою: « ОСОБА_4 , як голова Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, будучи службовою особою, діючи умисно з метою одержання ОСОБА_10 неправомірної вигоди у вигляді отримання у приватну власність земельної ділянки, використовуючи владу в порушення ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», перебуваючи на робочому місці за адресою: АДРЕСА_3 , у період з 08 години 00 хвилин до 17 години 15 хвилин 25.06.2021, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 25.06.2021 № 19-29/VIII, яким передано у власність ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 7124986000:04:005:0501 для індивідуального дачного будівництва по АДРЕСА_4 , за прийняття якого проголосувало 14 депутатів вказаної сільської ради, та на підставі якого за ОСОБА_10 08.07.2021 зареєстровано право власності на зазначену ділянку, достовірно знаючи, що за вказане рішення проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради, чим завдав істотної шкоди громадським інтересам, в особі Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, на загальну суму 200373,00 грн. (ЄО № 52956 від 24.11.2023)» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України;

- 24 листопада 2023 року за фабулою: « ОСОБА_4 , як голова Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, будучи службовою особою, діючи умисно з метою одержання ОСОБА_11 неправомірної вигоди у вигляді отримання у приватну власність земельної ділянки, використовуючи владу в порушення ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», перебуваючи на робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 , у період з 08 години 00 хвилин до 17 години 15 хвилин 25.06.2021, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 25.06.2021 № 19-28/VIII. яким передано у власність ОСОБА_11 земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 7124986000:04:005:0503 для індивідуального дачного будівництва по АДРЕСА_4 , за прийняття якого проголосувало 14 депутатів вказаної сільської ради, та на підставі якого за ОСОБА_11 08.07.2021 зареєстровано право власності на зазначену ділянку, достовірно знаючи, що за вказане рішення проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради, чим завдав істотної шкоди громадським інтересам, в особі Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, на загальну суму 200373,00 грн. (ЄО № 52960 від 24.11.2023)» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України;

- 24 листопада 2023 року за фабулою: « ОСОБА_4 , як голова Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, будучи службовою особою, діючи умисно з метою одержання ОСОБА_12 неправомірної вигоди у вигляді отримання у приватну власність земельної ділянки, використовуючи владу в порушення ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», перебуваючи на робочому місці за адресою: АДРЕСА_2 , у період з 08 години 00 хвилин до 17 години 15 хвилин 25.06.2021, передбачаючи наслідки та бажаючи їх настання, підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 25.06.2021 № 19-30/VI11, яким передано у власність ОСОБА_12 земельну ділянку площею 0,1000 га з кадастровим номером 7124986000:04:005:0504 для індивідуального дачного будівництва по АДРЕСА_4 , за прийняття якого проголосувало 14 депутатів вказаної сільської ради, та на підставі якого за ОСОБА_12 08.07.2021 зареєстровано право власності на зазначену ділянку, достовірно знаючи, що за вказане рішення проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради, чим завдав істотної шкоди громадським інтересам, в особі Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області, на загальну суму 200373,00 грн. (ЄО № 52961 від 24.11.2023)» - правова кваліфікація ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42022250000000033 від 12 травня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 366КК України.

Голова Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області ОСОБА_4 , в порушення вимог ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 19-18/VIII від 25 червня 2021 року про передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,1200 га з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за прийняття якого проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради.

Він же, повторно, в порушення вимог ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підписав рішення Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області № № 21-33/VIII від 3 липня 2021 року про передачу у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,1000 га з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, для ведення особистого селянського господарства, за прийняття якого проголосувало менше 2/3 голосів депутатів від загального складу ради.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №344503723 від 29 серпня 2023 року:

- земельна ділянка з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, на праві власності належить ОСОБА_5 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №344504074 від 29 серпня 2023 року:

- земельна ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, на праві власності належить ОСОБА_6 .

Постановою слідчого Слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 28 листопада 2023 року,

- земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, яка на праві власності належить ОСОБА_5 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, яка на праві власності належить ОСОБА_6 .

визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42022250000000033.

Враховуючи викладене, прокурор, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або про його повернення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошових коштів тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України, тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду. Забороняється тимчасове вилучення електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об`єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов`язаний з подоланням системи логічного захисту.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом вчинення злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінальних протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою слідчого Слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 від 28 листопада 2023 року,

- земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, яка на праві власності належить ОСОБА_5 ;

- земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, яка на праві власності належить ОСОБА_6 .

визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42022250000000033.

Прокурором доведено необхідність застосування заходу забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на зазначене в клопотанні прокурора майно.

Також, матеріали клопотання не містять доказів, що вжиття заходів забезпечення кримінального провадження призведе до негативних наслідків.

Відповідно до вимог ч.5 ст.173 КПК України, у разі задоволення клопотання, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) перелік майна, на яке накладено арешт; 2) підстави застосування арешту майна; 3) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі, у разі прийняття такого рішення; 4) заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном, та вказівку на таке майно; 5) порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб.

Згідно з ст. 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, заборонено будь-яке невиправдане втручання державних органів. Втручання має бути законним, тобто здійсненим на підставі закону.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 98, 167, 168, 170-173, 309, 369 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 травня 2022 року за № 42022250000000033, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, - задовольнити.

Накласти, в межах кримінального провадження № 42022250000000033 від 12 травня 2022 року, арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:003:0491, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_5 .

Накласти, в межах кримінального провадження № 42022250000000033 від 12 травня 2022 року, арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 7124986000:04:002:0916, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_6 .

Виконання ухвали слідчого судді покласти на прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , слідчих Слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Ухвала підлягає до негайного виконання, однак, може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Слідчий суддя - ОСОБА_1