Рішення

від 16.10.2007 по справі 543-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

АВТОНОМНОЇ

РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна

Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем

України

16.10.2007

Справа №2-8/543-2007

За позовом - ТОВ «БУ-37», м. Алушта

До відповідача - Відділ по

управлінню комунальної власності Алуштинської міської ради, м. Алушта

Третя особа: 1) КП «Управління

міського господарства», м. Алушта

Про спонукання укласти договір.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача - Ільмінська В.В.,

пред-к за дов. від 03.05.2007 року.

Від відповідача - не з'явився

Від третьої особи - Солодкому Ю.А.,

пред-к за дов. №54/02 від 16.02.2006 року.

Сутність спору: позивач, товариство

з обмеженою відповідальністю «БУ-37» звернулося до Господарського Суду

Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів представництва

Фонду майна АР Крим, до Алуштинської міської Ради, просить зобов'язати

Алуштинську міську раду укласти з ТОВ «БУ-37» договір купівлі - продажу

вбудованого нежилого приміщення розташованого в домі №17 по вул. Піонерська, в

м. Алушта на умовах викладених в представленому позивачем проекті договору.

Ухвалою Господарського Суду

Автономної Республіки Крим від 22.01.2006 року по даній справі заборонено КП

«Управління міського господарства» та іншим особам здійснювати будь-які дії та

приймати рішення щодо об'єкту вбудованого нежитлового приміщення розташованого

по вул. Піонерська №17 у м. Алушта, до розгляду справи по суті.

Представник третьої особи

представив відзив на позовну заяву відповідно до якого просить відмовити

позивачу в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Господарського Суду

Автономної Республіки Крим від 23.01.2007 року по даній справі провадження

зупинено до розгляду справи №2-26/5045-2006А за позовом ТОВ «БУ-37» до

відповідача Представництва Фонду майна у м. Алушті, третя особа Алуштинська

міська рада, про спонукання укласти договір.

Ухвалою Господарського Суду

Автономної Республіки Крим від 23.01.2007 року по даній справі провадження

поновлено.

Представник позивача представив

уточнення позовних вимог відповідно до яких просить зобов'язати Відділ по

управлінню комунальної власності Алуштинської міської ради укласти з ТОВ

«БУ-37» договір купівлі - продажу вбудованого нежилого приміщення розташованого

в домі №17 по вул. Піонерській в м. Алушта.

Ухвалою Господарського Суду

Автономної Республіки Крим від 27.09.2007 року здійснено заміну відповідачів

Представництво Фонду майна АР Крим та Алуштинської міської ради на належного

відповідача, Відділ по управлінню комунальної власності Алуштинської міської

Ради.

Справа слуханням відкладалась та

зупинялась в порядку ст.ст. 77 та 79 Господарського Процесуального Кодексу

України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

23.11.1993 року між Алуштинським

Виробничим Ремонтно - експлуатаційним Підприємством - орендодавцем та

Алуштинським орендним будівельним підприємством ОП-37 - орендарем укладений

договір оренди нежилих приміщень.

Відповідно до п.1.1.  даного договору, орендодавець передає, а

орендар приймає в оренду нежиле приміщення в домі №17 по вул. Піонерська в м.

Алушті, загальною площею 393кв.м..

Згідно до п.1.3. вищевказаного

договору укладається строком на 3 роки, а саме з 23.11.1993 року по 23.11.1996

року.

Суд зазначає, що між

Представництвом Фонду майна АР Крим - орендодавцем та ТОВ «БУ-37» - орендарем

24.11.1998 року укладена додаткова угода до договору оренди державного майна,

укладеного 23.11.1993 року.

Відповідно до п.5.1.1. даної

додаткової угоди, договір вступає в дію з 24.11.1998 року та припиняє дію

24.11.2004 року.

12.10.1995 року Постановою Ради

Міністрів АР Крим №312 «Про затвердження списків об'єкту, які належать

приватизації в 1995 році» затверджені списки об'єктів, які належать

приватизації в 1995 році.

Так, до вказаного списку включено

АТЗТ ОП-37 розташоване в м. Алушта, по вул. Піонерська, 17.

11.06.1996 року Наказом №170

Представництва Фонду майна АР Крим «Про прийняття рішення про приватизацію

державного майна ЗАТ АП-37 за адресою:

м. Алушта, вул. Піонерська, 17»

наказано дозволити приватизацію державного майна та викуп вбудованого

приміщення площею 539,4кв.м., по вул. Піонерська 17 ЗАТ АП-37, державний

реєстраційний №01271793 від 24.09.1994 року.

29.02.1996 року між Фондом майна АР

Крим - продавцем та організацією орендарів ЗАТ ОП-37 - покупцем укладений

договір №17 купівлі - продажу державного майна.

Відповідно до п.1.1. даного

договору, продавець зобов'язується продати покупцю державне майно орендного

підприємства АТЗТ ОП-37, яке знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м.

Алушта, вул. Піонерська, 17, а покупець зобов'язується купити майно та сплатити

за нього ціну у відповідності з умовами, визначеними в даному договорі.

Згідно до п.1.4. вищевказаного

договору, вказане майно по даному договору продано за 3214000000карбованців.

Даний договір зареєстрований на

Кримській універсальній біржі за №114 від 29.02.1996 року.

29.03.1996 року між Фондом майна АР

Крим - продавцем та організацією орендарів ЗАТ ОП-37 - покупцем складений акт

№17 передачі державного майна, відповідно до якого продавець передає, а

покупець приймає продане 29.02.1996 року шляхом викупу майно вартістю

3214000000карбованців.

Згідно висновків Акту підсумкової

перевірки виконання умов договору купівлі - продажу державного майна орендного

підприємства АТЗТ ОП-37 від 24.02.1998 року, умови договору купівлі - продажу

державного майна орендного підприємства АТЗТ ОП-37 від 29.02.1996 року №114 на

стан 24.02.1998 року виконані в повному обсязі.

15.05.1997 року Рішенням №7-2, 7-ї

сесії 22-го скликання «Про внесення змін в Перелік об'єктів комунальної

власності, які належать приватизації в 1997 році» зокрема п.2. вирішено

включити в перелік об'єктів, які належать 

приватизації в 1997 році вбудоване приміщення по вул. Піонерській, 17,

ЗАТ ОП-37 - способом викупу.

Відповідно Статуту ТОВ «БУ-37»,

затвердженого засновницькими зборами учасників 24.07.1997 року, ОТЗТ ОП-37

реорганізувалося в ТОВ «БУ-37».

Згідно до п.2.3. статуту ТОВ

«БУ-37» є правонаступником майнових прав та обов'язків ЗАТ Орендного

підприємства №37. Після реєстрації товариства у виконкомі Алуштинської міської

ради ОТЗТ ОП-37 припиняє свою дію.

30.05.2005 року Рішенням

Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-20/6928-2005 за

позовом ТОВ «БУ-37» до Алуштинської міської ради, за участю третіх осіб

Виконавчого комітету Алуштинської міської ради та Представництва Фонду майна АР

Крим, про визнання права на викуп майна та спонукання до розгляду питання,

вирішено визнати за ТОВ «БУ-37» право на викуп вбудованого нежилого приміщення

розташованого на вул. Піонерська, 17 у

м. Алушта, площею 393кв.м.. Також

вирішено зобов'язати Алуштинську міську раду на черговій сесії розглянути

питання про відчуження комунального майна вбудованого нежилого приміщення

розташованого на вул. Піонерська, 17 у м. Алушта площею 393кв.м. шляхом викупу

ТОВ «БУ-37».

24.10.2005 року ТОВ «БУ-37»

направило на адресу Представництва Фонду майна АР Крим в м. Алушта листа №13

відповідно до якого просить розглянути питання про укладення договору купівлі -

продажу комунального майна, вбудованого нежилого приміщення, розташованого по

вул. Піонерська, 17 внесеного в перелік об'єктів комунальної власності, Які

підлягають приватизації на 7-ї сесії 22-го скликання від 15.05.1997 року ТОВ

«БУ-37».  

26.10.2005 року Представництво

Фонду майна АР Крим направило на адресу ТОВ «БУ-37» листа №570 з зазначенням

того, що Представництво Фонду майна не є власником комунального майна, однак

Рішенням Господарського Суду АР Крим від 30.05.2005 року по справі

№2-20/6928-2005, зокрема п.3. зобов'язало Алуштинську міську раду на найближчій

сесії розглянути питання про відчуження орендованого ТОВ «БУ-37» майна. 

Суд вважає за необхідне зазначити,

що згідно до Наказу №27 Фонду майна АР Крим від 21.01.2006 року, Представництво

Фонду майна АР Крим в м. Алушта припинило свою діяльність по управлінню майном,

яке знаходиться в комунальній власності.

Натомість Рішенням №14122, 14-ї

сесії 5-го скликання «Про затвердження Положення про відділ по управлінню

комунальною власністю Алуштинської міської ради» зокрема пунктом 1 вирішено затвердити

Положення про відділ по управлінню комунальною власністю Алуштинської міської

ради. Пунктом 2 вирішено накласти на Відділ по управлінню комунальною власністю

Алуштинської міської ради правонаступництво Представництва Фонду майна АР Крим

в м. Алушта в частині прав та зобов'язань по об'єктам власності.

26.10.2006 року Рішенням №6/119,

6-ї сесії 5-го скликання Алуштинської міської ради «Про включення об'єкту -

нежилі приміщення, розташовані в домі 17 по

вул. Піонерська, м. Алушта в

Перелік об'єктів, які не належать приватизації» зокрема  п.1 вирішено включити об'єкт - нежилі

приміщення розташовані в домі 17 по вул. Піонерська, м. Алушта, в Перелік

об'єктів, які не належать приватизації. Пунктом 2 вирішено вважати рішення

№7-2, 7-ї сесії 22-го скликання від 15.05.1997 року таким, що втратило силу.

Суд вважає позовні вимоги

обгрунтованими частково та такими, що підлягають частковому задоволенню за

наступними підставами.

26.02.2007 року Постановою

Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-26/5045-2006А за

позовом ТОВ «БУ-37» до Представництва Фонду майна АР Крим, до Алуштинської

міської ради про спонукання до виконання певних дій, вирішено визнати

протиправним та скасувати Рішення №6/119, 6-ї сесії 5-го скликання Алуштинської

міської Ради «Про включення об'єкту - нежилі приміщення, розташовані в домі 17

по вул. Піонерська, м. Алушта в Перелік об'єктів, які не належать

приватизації».

В свою чергу згідно до ч.2 ст. 35

Господарського Процесуального Кодексу України, факти,   встановлені 

рішенням  господарського  суду 

(іншого органу,  який  вирішує господарські спори) під час розгляду

однієї справи,  не  доводяться 

знову  при вирішенні інших спорів,

в яких беруть участь ті самі сторони.

Таким чином, Рішення №6/119, 6-ї

сесії 5-го скликання Алуштинської міської Ради «Про включення об'єкту - нежилі

приміщення, розташовані в домі 17 по

вул. Піонерська, м. Алушта в

Перелік об'єктів, які не належать приватизації»

скасовано, отже вбудоване

приміщення по вул. Піонерська, 17 включено до переліку об'єктів, що підлягають

приватизації, на підставі Рішення №7-2, 7-ї сесії 22-го скликання «Про внесення

змін до Переліку об'єктів комунальної власності, які належать приватизації в

1997 році». 

Судом встановлено, що на даний час

нежилі приміщення, розташовані в домі 17 по вул. Піонерська, м. Алушта ніким не

викуплено.

Так, відповідно до розділу IX

Закону України «Про державну програму приватизації» №1723-ІІІ від 18.05.2000

року, покупець,  який став власником

об'єкта приватизації групи А  і  не 

скористався на момент приватизації об'єкта правом викупу будівлі

(споруди, приміщення) у межах займаної цим об'єктом площі, має  право 

викупити  відповідну  будівлю (споруду,  приміщення).

На момент приватизації державного

майна АТЗТ ОП-37, організація орендарів не скористалось правом викупу займаного

ним приміщення, у зв'язку з чим, позивач, який є правонаступником організації

орендарів має право викупити нежиле приміщення в домі №17 по вул. Піонерська в

м. Алушті, загальною площею 513,8кв.м..

Згідно до ч.1 ст. 179 Господарського

Кодексу України, майново-господарські 

зобов'язання,  які   виникають  

між суб'єктами 

господарювання  або  між 

суб'єктами  господарювання і

негосподарюючими  суб'єктами  - 

юридичними  особами  на 

підставі господарських     

договорів,      є     

господарсько-договірними зобов'язаннями.

Частиною 3 ст. 179 Господарського

Кодексу України передбачено, що укладення  

господарського  договору  є 

обов'язковим  для сторін,  якщо він заснований на державному  замовленні, 

виконання якого є  обов'язком  для 

суб'єкта  господарювання  у 

випадках, передбачених 

законом,  або  існує 

пряма  вказівка  закону  

щодо обов'язковості 

укладення  договору для певних

категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади.

Між тим, відповідно до п.3 ч.4 ст.

179 Господарського Кодексу України, при  

укладенні  господарських  договорів 

сторони  можуть визначати зміст

договору на основі: типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів

України, чи  у  випадках, 

передбачених законом,  іншим  органом 

державної влади,  коли  сторони 

не можуть відступати  від  змісту 

типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Відповідно до ч.1 ст. 187

Господарського Кодексу України, спори, 

що виникають при укладанні господарських договорів за  державним 

замовленням,  або  договорів, 

укладення   яких   є обов'язковим на підставі закону та в інших

випадках,  встановлених законом,  розглядаються судом.

Так, Законом України «Про

приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» передбачено,

що продаж об'єктів приватизації шляхом викупу провадиться з дотриманням вимог,

передбачених діючим законодавством України про приватизацію.

Порядок викупу об'єктів

приватизації визначається Фондом державного майна України.

Згідно Наказу Фонду державного

майна №1511 від 30.07.1998 року «Про 

затвердження  Положення про

порядок визначення та застосування способів приватизації щодо об'єктів малої

приватизації» наказано затвердити положення про порядок визначення та

застосування способів приватизації відносно об'єктів малої приватизації.

Відповідно до даного Положення,

пунктом 3 встановлений порядок викупу об'єктів малої приватизації, який

складається з проведення оцінки об'єкту приватизації та підготовки договору

купівлі - продажу та акту приймання - передачі.

Оцінка об'єкту приватизації

проводиться відповідно методиці оцінки вартості в час проведення приватизації

затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 року №1891.

Так, в процесі розгляду

Господарським Судом Автономної Республіки Крим адміністративного позову по

справі №2-26/5054-2006А судом була призначена судова експертиза по проведенню

оцінки ринкової вартості об'єкту приватизації вбудованого нежилого приміщення,

розташованого в будівлі №17 по вул. Піонерська, в м. Алушта. 

За результатами проведеної

експертизи від 21.09.2006 року складений висновок №1167 відповідно якому,

ринкова вартість об'єкта приватизації складає 512600грн..

Тим самим, Наказом №2411 Фонду

державного майна України від 22.08.2005 року затверджені примірні договори

купівлі - продажу об'єктів, які підлягають приватизації з яких є договір

купівлі - продажу окремого індивідуально визначеного майна, в тому числі

будівлі (споруди, приміщення), які підлягають продажу шляхом викупу.

Судом встановлено, що ТОВ «БУ-37»

направило, для розгляду та підписання, на адресу Відділу по управлінню

комунальної власності Алуштинської міської ради договір купівлі - продажу

окремо індивідуального майна.

Проте договір купівлі - продажу

окремо індивідуального майна на даний час не укладений.

09.10.2007 року Відділ по

управлінню комунальною власністю направив на адресу ТОВ «БУ-37» направило лист

№340 з зазначенням того, що у зв'язку з накладенням заборони Господарським

Судом АР Крим на нежилі приміщення за адресою:

м. Алушта, вул. Піонерська, 17,

жодні дії щодо вказаних приміщень, до зняття заборони, проводитись не будуть.

Суд зазначає, що заборона накладена

Ухвалою Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 22.12.2006 року

накладалась до вирішення даної справи по суті, отже в порядку ст. 68

Господарського Процесуального Кодексу України дана заборона підлягає

скасуванню.

На підставі вищевикладеного суд

вважає, позовні вимоги щодо зобов'язання Відділу по управлінню комунальної

власності Алуштинської міської ради укласти з ТОВ «БУ-37» договір купівлі -

продажу вбудованого нежилого приміщення розташованого в домі №17 по вул.

Піонерській в м. Алушта такими, що підлягають задоволенню.

В судовому засіданні 16.10.2007

року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано

22.10.2007 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК

України,

суд -

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Відділ по управлінню

комунальної власності Алуштинської міської ради (98516, АР Крим, пл. Радянська,

1) укласти з ТОВ «БУ-37» (98500, м. Алушта, вул. Піонерська, 17, ОКПО 01271793)

договір купівлі - продажу вбудованого нежилого приміщення розташованого в домі

№17 по вул. Піонерській в м. Алушта.

3.          Стягнути з Відділу по управлінню

комунальної власності Алуштинської міської ради (98516, АР Крим, пл. Радянська,

1) на користь ТОВ «БУ-37» (98500, м. Алушта, вул. Піонерська, 17, ОКПО

01271793) 85грн. державного мита та 118грн. витрат на інформаційне технічне

забезпечення судового процесу.

4.          Видати наказ після набрання рішенням

законної сили. 

5.          Скасувати заходи забезпечення позову

у вигляді заборони КП «Управління міського господарства» та іншим особам

здійснювати будь-які дії та приймати рішення щодо об'єкту вбудованого

нежитлового приміщення розташованого по вул. Піонерська №17 у м. Алушта, до

розгляду справи по суті, накладені Ухвалою Господарського Суду Автономної

Республіки Крим по даній справі від 22.12.2006 року.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                       

Чумаченко С.А.