Рішення

від 05.12.2023 по справі 440/13400/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/13400/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий зміст позовних вимог

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" про стягнення коштів з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" (код ЄДРПОУ 01130667) за податковим боргом у розмірі 216096,28 грн (двісті шістнадцять тисяч дев`яносто шість гривень 28 копійок):

- 166517,60 грн за платежем орендна плата з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UА208999980334179812000016719, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010600;

- 49578,68 грн за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на розрахунковий рахунок UА098999980314090513000016719, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/18010400 код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010400.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 166517,60 грн, а також за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 49578,68 грн, що виник внаслідок несплати грошових зобов`язань, самостійно визначених платником податків .

2. Стислий зміст заперечень відповідача

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Конверт з ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, надісланий на адресу ТОВ "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан", що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 21-23/, повернувся до суду без вручення із довідкою установи поштового зв`язку, в якій причиною повернення зазначено "адреса відсутній за вказаною адресою" /а.с. 46-47/.

В силу вимог пункту 5 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

3. Процесуальні дії по справі

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

ІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини справи та відповідні правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" (ідентифікаційний код 01130667) зареєстроване як юридична особа та взяте на облік як платник податків у Головному управління ДПС у Полтавській області, Державна податкова інспекція у м. Полтаві, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань /а.с. 21-23/.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" подано до ГУ ДПС у Полтавській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 09.02.2023 /а.с. 16-17/, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, на 2023 рік у загальному розмірі 499552,75 грн, у тому числі, 41629,40 грн щомісячно, у грудні 2023 року - 41 629,35 грн.

Також, відповідачем подано до ГУ ДПС у Полтавській області податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 99157,32 грн, у тому числі поквартально 24789,34 грн /а.с. 13-15/.

Посилаючись на те, що за відповідачем обліковується податковий борг за платежем орендна плата з юридичних осіб у сумі 166517,60 грн, а також за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в сумі 49578,68 грн,, позивач звернувся до суду з цим позовом.

ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом підпунктів 14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (тут і надалі - у редакції, чинній на час спірних правовідносин) грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня; податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України; податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно із підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

За приписами пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 287.3. статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За приписами пп. б) пп. 266.10.1. пункту 266.10. статті 266 Податкового кодексу України податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний рік з податку сплачується: юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до пункту 41.4 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

ІV. ВИСНОВКИ СУДУ

Аналіз наведених норм Податкового кодексу України дає підстави для висновку, що статусу податкового боргу набуває узгоджена сума грошового (податкового) зобов`язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Матеріалами справи підтверджено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" подано до ГУ ДПС у Полтавській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, на 2023 рік у загальному розмірі 499552,75 грн, у тому числі, 41629,40 грн щомісячно, у грудні 2023 року - 41 629,35 грн /а.с. 16-17/, а також податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2023 рік, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 99157,32 грн, у тому числі поквартально 24789,34 грн /а.с. 13-15/.

У строк, встановлений нормами Податкового кодексу України (щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця - для податкового зобов`язання щодо плати за землю; щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, для податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) відповідачем не сплачено суми податкового зобов`язання з плати за землю за березень - червень 2023 року у сумі 166 517,60 грн (41629,4 щомісячно) та податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 1, 2 квартал 2023 року у сумі 49578,68 грн (24789,34 грн поквартально), внаслідок чого виник податковий борг на загальну суму 216096,28 грн, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" /а.с. 39-40/, довідкою про суму податкового боргу від 15.08.2023 № 13689/5/16-31-13-05-08 /а.с. 7/, розрахунком податкового боргу /а.с. 9/.

18.04.2023 ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ю" №0000004-1305-1631 на загальну суму 500330,93 грн, яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута поштовою організацією до контролюючого органу з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою" /а.с. 12/.

З огляду на приписи положень пункту 42.5. статті 42 Податкового кодексу України податкова вимога форми "Ф" №0000004-1305-1631 від 18.04.2023 вважається врученою платнику податків Товариству з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження та скасування податкової вимоги форми "Ю" №0000004-1305-1631 від 18.04.2023 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано. Податковий борг із дати винесення податкової вимоги не переривався, про що свідчать відомості інтегрованої картки.

Повноваження Головного управління ДПС у Полтавській області, як контролюючого органу, на стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, визначені статтями 20, 95 Податкового кодексу України.

Наявність відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" у фінансових установах підтверджено довідкою ГУ ДПС у Полтавській області від 15.08.2023№ 13688/5/16-31-13-05-08 /а.с. 8/.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області про стягнення коштів.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

V. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з частиною 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на те, що позивачем є суб`єкт владних повноважень, доказів на підтвердження понесення судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз не надано, тому суд не вбачає підстав для розподілу судових витрат.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" (вул. Київська, 12ж, с. Супрунівка, Полтавський район, Полтавська область, 38714, код ЄДРПОУ 01130667) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство спеціального призначення "Меридіан" (код ЄДРПОУ 01130667) за податковим боргом у розмірі 216096,28 грн (двісті шістнадцять тисяч дев`яносто шість гривень 28 копійок), у тому числі:

- 166517,60 грн (сто шістдесят шість тисяч п`ятсот сімнадцять гривень 60 копійок) за платежем орендна плата з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UА208999980334179812000016719, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010600;

- 49578,68 грн (сорок дев`ять тисяч п`ятсот сімдесят вісім гривень 68 копійок) за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на розрахунковий рахунок UА098999980314090513000016719, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Полтава/18010400 код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010400.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.В. Довгопол