Рішення

від 06.12.2023 по справі 420/24372/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/24372/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 12 вересня 2023 року надійшла позовна заява приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ» до Головного управління ДПС в Одеській області в якій позивач просить суд:

1. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2023 року №846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» (код ЄДРПОУ 34379613) та поновити платнику податку реєстрацію платника ПДВ;

2. Поновити реєстрацію ПП «МЕТАЛОНТОРГ» платником податку на додану вартість з 01.10.2019 (дати отримання свідоцтва платника податку на додану вартість) шляхом внесення відповідного запису до Реєстру платників податку на додану вартість з збереженням індивідуального податкового номера 343796115534;

3. Поновити облікові дані, записи та стан рахунків інтегрованої картки ПП «МЕТАЛОНТОРГ» в системі електронного адміністрування ПДВ (СЕА) щодо суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які були наявні - до прийняття рішення від 22.05.2023 №846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішенням комісії Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2023 року № 846/15-32-04-03-03 анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» (код ЄДРПОУ 34379613) з 22 травня 2023 року у зв`язку з тим, що платник протягом 12 календарних місяців подає такі декларації, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів (послуг) здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту та платник подає податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду з 01.04.2022 до 01.04.2023 з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту, та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій 0,0 грн. Згідно висновку комісії Головного управління ДПС в Одеській області, зазначені обставини є підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, відповідно до п.п. «г» п. 184.1 ст. 184 розділу V Податкового Кодексу України ПП «МЕТАЛОНТОРГ» не погоджуючись із висновками зробленими посадовими особами контролюючого органу в Рішенні від 22 травня 2023 року № 846/15-32-04-03- 03, яким було анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» через їх протиправність, безпідставність, необґрунтованість, необ`єктивність та невідповідність фактичним обставинам, первинним документам ПП «МЕТАЛОНТОРГ» і вимогам діючого цивільного й податкового законодавства звернулось до ДПС України зі скаргою про скасування спірного Рішення.

Ухвалою судді від 18.09.2023 прийнято до розгляду позовну заяву приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ». Відкрито провадження у адміністративній справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справив порядку ст.262 КАС України.

03.10.2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№33556/23) представника Головного управління ДПС в Одеській області, в якому вказано, що контролюючий орган не погоджується з позицією позивача в повному обсязі, вважає її необґрунтованою.

Як вказує відповідач, обов`язковою умовою для прийняття контролюючим органом рішення щодо анулювання реєстрації платника податку є нездійснення платником податків господарської діяльності шляхом укладення правочинів, які оподатковуються ПДВ, що тягне за собою неподання відповідних декларацій або їх подання з нульовими відомостями. Підставою для прийняття рішення Головного управління ДПС в Одеській області №846/15-32-04-03-03 від 22.05.2023, стало подання позивачем декларації, протягом 12 послідовних податкових місяців за період з 01.04.2022 по 31.03.2023, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів (послуг) здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту та мають за останні 12 календарних місяців обсяги оподаткованих операцій 0,0 гривень.

У відзиві зазначено, що підтвердним документом для прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації у даному випадку є довідка №846/15-32-04-03-02 від 18.05.2023 відповідно до якої ПП «МЕТАЛОНТОРГ» протягом 12 послідовних податкових місяців подає органу державної податкової служби декларації з ПДВ, що свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподаткованих операцій 00 гривень.

Позивач посилається також на те, що стосовно ПП «МЕТАЛОНТОРГ» було прийнято рішення, відповідно до якого підприємство відповідає критеріям ризиковості платника податку, що в свою чергу, унеможливлювало здійснення господарської діяльності позивача в спірний період. Однак позивач не зазначає, яке саме рішення про критерії ризиковості платника податку було винесено до платника чи взагалі оскаржене воно в судовому порядку.

Як стверджує відповідач, підприємство не подавало заяву про неможливість виконання податкового обов`язку, воно не звільнено від відповідальності.

Зважаючи на вищевикладене, Головне управління ДПС в Одеській області просить суд відмовити у задоволенні позову приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ».

04 жовтня 2023 року до суду надійшло клопотання (вх.№ЕС/11442/23) представника позивача адвоката Ковачова О.М., про залучення до участі Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04655, м. Київ-53, Львівська пл.,буд.8) в адміністративній справі 420/24372/23, в якості співвідповідача.

Ухвалою суду від 09.10.2023 року відмовлено у задоволенні клопотання (вх.№ЕС/24372/23 від 04.10.2023) представника позивача адвоката Ковачова О.М., про залучення співвідповідача.

09.10.2023 до суду надійшла заява (вх.№ЕС/11720/23) представника позивача адвоката Ковачова О.М., про уточнення позовних вимог, а саме заявник просить суд прийняти уточнення позовних вимог:

1. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2023 року № 846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» (код ЄДРПОУ 34379613) та поновити платнику податку реєстрацію платника ПДВ;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України поновити реєстрацію ПП «МЕТАЛОНТОРГ» платником податку на додану вартість з 01.10.2019 (дати отримання свідоцтва платника податку на додану вартість) шляхом внесення відповідного запису до Реєстру платників податку на додану вартість з збереженням індивідуального податкового номера 343796115534;

3. Зобов`язати Державну податкову службу України поновити облікові дані, записи та стан рахунків інтегрованої картки ПП «МЕТАЛОНТОРГ» в системі електронного адміністрування ПДВ (СЕА) щодо суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які були наявні - до прийняття рішення від 22.05.2023 року № 846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 16.10.2023 року прийнято до провадження заяву представника ПП «МЕТАЛОНТОРГ» - адвоката Ковачова О.М., про уточнення позовних вимог (вх.№ ЕС/11829/23 від 11.10.2023) у справі за позовом приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, викладені наступній редакції:

1. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2023 року № 846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» (код ЄДРПОУ 34379613) та поновити платнику податку реєстрацію платника ПДВ;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України поновити реєстрацію ПП «МЕТАЛОНТОРГ» платником податку на додану вартість з 01.10.2019 (дати отримання свідоцтва платника податку на додану вартість) шляхом внесення відповідного запису до Реєстру платників податку на додану вартість з збереженням індивідуального податкового номера 343796115534;

3. Зобов`язати Державну податкову службу України поновити облікові дані, записи та стан рахунків інтегрованої картки ПП «МЕТАЛОНТОРГ» в системі електронного адміністрування ПДВ (СЕА) щодо суми податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які були наявні - до прийняття рішення від 22.05.2023 року № 846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Вказаною ухвалою судом залучено до участі у справі № 420/24372/23 в якості співвідповідача Державну податкову службу України (04655, м. Київ-53, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393), зобов`язано позивача направити на адресу Державної податкової служби України копії позовної заяви з додатками протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали та протягом двох днів надати до суду докази такого направлення, розпочато спочатку розгляд справи № 420/24372/23, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

20.10.2023 року (вх.№ЕС/12503/23) від представника позивача до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів надіслання позову на адресу Державної податкової служби України.

Станом на дату вирішення даної справи інших заяв на адресу суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позов, і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, судом встановлено такі факти та обставини.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, приватне підприємство «МЕТАЛОНТОРГ» 10.05.2006 зареєстровано юридичною особою та здійснює такі види діяльності за КВЕД: 46.72 Оптова торгівля металами та металевими рудами (основний); 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур; 96.09 Надання інших індивідуальних послуг, н.в.і.у.; 58.19 Інші види видавничої діяльності; 73.11 Рекламні агентства; 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; 46.11 Діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами; 46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами; 46.15 Діяльність посередників у торгівлі меблями, господарськими товарами, залізними та іншими металевими виробами; 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 46.77 Оптова торгівля відходами та брухтом.

Позивач був зареєстрований як платник податку на додану вартість 01.10.2019 роуку.

Судом встановлено, що 18.05.2023 головним державним інспектором Головного управління ДПС в Одеській області складено довідку №846/15-32-04-03-02 про те, що приватне підприємство «МЕТАЛОНТОРГ», код за ЄДРПОУ 34379613, яке зареєстроване за юридичною адресою: Україна, 65007, Одеська обл., вул. Водопровідна, буд. 10, протягом 12 послідовних податкових місяців подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту.

У довідці вказано, що у деклараціях за період квітень 2022 року березень 2023 року обсяг оподаткованих операцій складає 0 грн.

22.05.2023 Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято рішення №846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ», код за ЄДРПОУ 34379613.

Згідно даного рішенні комісією встановлено, що платник ПП "МЕТАЛОНТОРГ", код за ЄДРПОУ 34379613, протягом 12 календарних місяців подає такі декларації, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів (послуг) здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту, що підтверджено довідкою відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Головного управління 18.05.2023 № 846/15-32-04-03-02.

У рішенні вказано, що платник подає податкові декларації протягом періоду з 01.04.2022 до 01.04.2023 з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту, та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій 0,0 гривень.

З урахуванням вказаного, у рішенні №846/15-32-04-03-03 зроблено висновок, що перелічені документи є підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, реквізити якого вказано вище, у зв`язку з тим, що особа протягом 12 послідовних податкових місяців подає декларації з податку на додану вартість, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту та відповідно до п.п. "г" пункту 184.1 статті 184 розділу V Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010р. №2755-V

01.06.2023 позивачем було подано скаргу на рішення №846/15-32-04-03-03 від 22.05.2023 до Державної податкової служби України.

За результатами розгляду даної скарги Державною податковою службою України прийнято рішення №18218/16/99-00-06-02-03-06 від 07.07.2023, яким рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22.05.2023 №846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Не погодившись із рішеннями від 22.05.2023 №846/15-32-04-03-03, позивач звернувся до суду з позовною заявою.

Оцінюючи правомірність прийняття оскаржуваного рішення, суд зазначає таке.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України; у чинній на момент виникнення спірних правовідносин редакції).

Згідно п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.п. «г» п.184.1 ст.184 ПК України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає контролюючому органу декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів/послуг, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту.

Аналогічні приписи закріплені у пп.г п.5.1 розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженому Наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2014 року за № 1456/26233 (далі Положення №1130).

З аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для анулювання реєстрації як платника ПДВ, є неподання платником ПДВ протягом 12 послідовних податкових місяців контролюючому органу декларації з податку на додану вартість та/або подання такої декларації (податкового розрахунку), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту.

Вказаний висновок закріплений в постанові Верховного Суду від 26.03.2019 у справі №820/1504/18.

Підпунктом 5.3 розділу V Положення №1130 визначено, що при розгляді питання анулювання реєстрації згідно з підпунктом "г" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу (підпункт "г" пункту 5.1 цього розділу) 12 місяців визначаються із урахуванням того, що:

не враховується місяць, в якому проведено реєстрацію особи платником ПДВ, якщо особа зареєстрована платником ПДВ з дня іншого ніж перший день календарного місяця;

включаються останні 12 послідовних податкових місяців, за які подані податкові декларації (у разі подання декларацій) або сплив строк подання податкових декларацій (у разі неподання декларацій) до отримання чи складання контролюючим органом документа, який є підставою для анулювання реєстрації.

Анулювання реєстрації здійснюється шляхом виключення платника ПДВ з Реєстру.

Згідно з п.5.5 розділу V Положення №1130 анулювання реєстрації за самостійним рішенням контролюючого органу може бути здійснене на підставах, визначених у підпунктах "б" - "з" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу (підпункти "б" - "з" пункту 5.1 цього розділу).

Контролюючі органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав.

Рішення про анулювання реєстрації за самостійним рішенням контролюючого органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами є, зокрема, довідка про подання/неподання платником ПДВ контролюючому органу декларації з податку на додану вартість протягом 12 послідовних податкових місяців та/або реєстр (перелік) податкових декларацій (податкових розрахунків) особи за 12 послідовних податкових місяців, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту у таких деклараціях (податкових розрахунках) протягом 12 послідовних податкових місяців (підстава - підпункт "г" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу). У реєстрі (переліку) зазначаються дані про реєстрацію особи платником ПДВ та по кожній декларації (податковому розрахунку) - податковий період, дата надходження декларації (податкового розрахунку) до контролюючого органу, загальні обсяги постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту звітного періоду, вказані у відповідних рядках та колонках податкової декларації (податкового розрахунку);

Згідно з п.5.6 розділу V Положення №1130 за наявності зазначених підтвердних документів (відомостей) контролюючий орган за місцем перебування на обліку платника податків приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення контролюючим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обов`язку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства.

Згідно п.184.10 ст.184 Податкового кодексу України контролюючий орган, який прийняв самостійне рішення про анулювання реєстрації платника податку, зобов`язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрац.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення прийнято контролюючим органом на підставі положень п.п. «г» п.184.1 ст.184 ПК України, та довідки від 18.05.2023 №846/15-32-04-03-02.

Підставою для прийняття такого рішення було не неподання протягом 12 послідовних податкових місяців контролюючому органу декларації з податку на додану вартість, а подання таких декларацій які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів/послуг, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту.

Так, матеріалами справи підтверджено подання позивачем до контролюючого органу податкових декларацій з ПДВ, а саме:

- за квітень 2022 року 04.05.2022 №9050080598;

- за травень 2022 року 10.06.2022 №9073368126;

- за червень 2022 року 11.07.2022 №9118302318;

- за липень 2022 року 08.08.2022 №9150607856;

- за серпень 2022 року 08.09.2022 №9176887407;

- за вересень 2022 року 13.10.2022 №9209327431;

- за жовтень 2022 року 03.11.2022 № 9229376824;

- за листопад 2022 року 06.04.2023 №9310323984;

- за грудень 2022 року 06.04.2023 №9310324366;

- за січень 2023 року 06.04.2023 №9070537919;

- за лютий 2023 06.04.2023 №9070543573.

- за березень 2023 року 06.04.2023 №9070542738.

Так, в графі 10.1 «Придбання (виготовлення, будівництво, спорудження, створення) товарів/послуг та необоротних активів на митній території України» усіх вищевказаних декларацій не заначено будь яких відомостей.

При цьому у даних деклараціях визначено, що сума від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду вказано 13752648.

Таким чином матеріалами справи підтверджено подання платником податку протягом 12 послідовних податкових місяців декларацій (податкових розрахунків), які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів/послуг, здійснених з метою формування податкового зобов`язання чи податкового кредиту.

В свою чергу, вказані обставини є підставою для анулювання реєстрації такої особи як платника податку на додану вартість за самостійним рішенням контролюючого органу.

При цьому, для реалізації цього повноваження законодавець не встановлює додаткових умов, зокрема, і обов`язкової відсутності у платника права на бюджетне відшкодування або відображення суми від`ємного значення податку на додану вартість, яке не було використане.

Натомість, пунктом 184.9 статті 184 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо за результатами останнього податкового періоду особа має право на отримання бюджетного відшкодування, таке відшкодування надається протягом строків, визначених цим розділом, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату отримання такого бюджетного відшкодування, чи ні.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 04.12.2018 по справі №809/1273/17.

З урахуванням вищевикладеного, з урахуванням встановлених судом обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно прийнято рішення від 22 травня 2023 року №846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» (код ЄДРПОУ 34379613).

Щодо покликань позивача на введення на території України воєнного стану, то суд зазначає, що відповідно до пп.69.1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39-2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Наказом Міністерства фінансів України від 29.07.2022 №225 «Про затвердження Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України, та переліків документів на підтвердження» (надалі Порядок №225) відповідно до підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України на період до припинення або скасування воєнного стану на території України затверджено:

- Порядок підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України;

- Перелік документів, що підтверджують неможливість платника податків - юридичної особи, зокрема щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, своєчасно виконати свій податковий обов`язок, у тому числі обов`язок податкового агента;

- Перелік документів, що підтверджують неможливість платника податків - фізичної особи, зокрема самозайнятої особи, своєчасно виконати свій податковий обов`язок, у тому числі обов`язок податкового агента.

Однак, протягом усього строку розгляду даної адміністративної справи доказів прийняття щодо позивача рішення про неможливість своєчасного виконання платником податків податкового обов`язку до суду не надано.

Крім того, суд відхиляє як необґрунтовані покликання позивача на прийняття щодо нього рішення про відповідність критеріям ризиковості, оскільки доказів на підтвердження даних доводів позивачем до суду не надано.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні вимог приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ» про скасування рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2023 року № 846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ» (код ЄДРПОУ 34379613).

Згідно з п.23 ч.1 ст.4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

З урахуванням висновку суду про відсутність підстав для скасування рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2023 року № 846/15-32-04-03-03 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «МЕТАЛОНТОРГ», суд вважає, що у задоволенні похідних вимог також необхідно відмовити.

Решта доводів висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Згідно п.41 висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 262, 295, КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову приватного підприємства «МЕТАЛОНТОРГ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач: приватне підприємство «МЕТАЛОНТОРГ» (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 10, код ЄДРПОУ 34379613);

Відповідачі:

- Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166);

- Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд.8, код ЄДРПОУ 43005393).

СуддяОлена СКУПІНСЬКА

.