Постанова

від 22.09.2010 по справі 2а-2859/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2010 р. Справ а № 2а-2859/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Дут чак Л. В.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Державн ої податкової інспекції у На двірнянському районі, вул. Ви зволення, 2, м. Надвірна, Надвір нянський район, Івано-Франкі вська область, 78400

до відповідача: Малого державного підприємс тва "Українка", с.Гаврилівка,

Надвірнянський район, Іва но-Франківська область,78414

про стягнення забор гованості в сумі 4120,24 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податков а інспекція в Надвірнянськом у районі звернулась в суд з ад міністративним позовом до Ма лого підприємства «Українка »про стягнення податкового б оргу в сумі 4120,24 грн. за рахунок а ктивів платника податків, мо тивуючи тим, що відповідачем не було своєчасно та в повном у обсязі сплачено суми узгод женого податкового зобов' я зання та за результатами про ведених податковим органом п еревірок до відповідача були застосовані штрафні (фінанс ові) санкції, які на момент зве рнення до суду відповідачем теж не були сплачені.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце проведен ня судового розгляду справи судом повідомлявся належним чином. Надіслав до суду заяв у про розгляд справи з його ві дсутності. Позовні вимоги пі дтримав та просив позов задо вольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце пров едення судового розгляду спр ави судом повідомлявся. Прав ом подання заперечення проти позову не скористався. Заяв т а клопотань про відкладення розгляду справи чи про причи ни неявки суду не надав.

Згідно із ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вруч ено юридичній особі, якщо вон а доставлена за адресою, внес еною до відповідного державн ого реєстру. Частиною 11 ст.35 КАС України передбачено, що у раз і повернення поштового відпр авлення із повісткою, яка не в ручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, щ о така повістка вручена нале жним чином.

Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни у разі повторного непр ибуття відповідача - не суб' єкта владних повноважень, на лежним чином повідомленого п ро дату, час і місце судового р озгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і сп раву може бути вирішено на пі дставі наявних у ній доказів .

Розглянувши позовну заяву , дослідивши та оцінивши пись мові докази та інші матеріал и справи, суд прийшов до висно вку, що позовні вимоги є обґру нтованими, а позов таким, що пі длягає задоволенню з наступн их підстав.

Судом встановлено, що відпо відно до рішення Виконавчого комітету Надвірнянської рай онної ради №209 від 13.11.1991 р., Мале де ржавне підприємство «Україн ка»включено до ЄДРПОУ під №1364 4851 та згідно з довідкою податк ового органу є платником под атків і зборів в розумінні ст . 4 Закону України «Про систему оподаткування»(а.с. 25).

Згідно ч.1 ст.67 Конституції Ук раїни кожен зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Законом України «Про систе му оподаткування»визначені види податків і зборів (обов' язкових платежів), що справля ються на території України. З гідно п.3 ч.1 ст.9 вказаного Закон у платники податків і зборів (обов' язкових платежів) зоб ов' язані сплачувати належн і суми податків і зборів (обов ' язкових платежів) у встано вленому законом терміни.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов' язання - це зобов' я зання платника податків спла тити до бюджетів або державн их цільових фондів відповідн у суму коштів у порядку та у ст роки, визначені цим Законом а бо іншими законами України.

Згідно п.п. 5.1. 5.3.1 ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»пода ткове зобов' язання, самості йно визначене платником пода тків у податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації. Платник податків з обов' язаний самостійно спл атити суму податкового зобов ' язання, зазначену у подані й ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім д нем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п . 4.1 ст. 4 цього Закону для поданн я податкової декларації.

Згідно з п. 5.2.2 п. 5 Закону Украї ни № 2181 від 21.12.2000 р., при апеляційно му узгодженні моментом узгод ження податкового зобов' яз ання є день отримання платни ком податків повідомлення, я кщо платник не оскаржив ріше ння податкового органу протя гом 10 календарних днів, наступ них за днем отримання платни ком податків податкового пов ідомлення.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 вищевк азаного Закону передбачено, що узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у визнач ені цією сттатею строки, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Приписами п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 вказа ного Закону встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання п ротягом граничних строків , визначених цим Законом, та кий платник податку зобов 'язаний сплатити штраф у таки х розмірах, зокрема, при затри мці, що є більшою 90 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погаше ної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує о дин із зазначених у цьому під пункті штрафів відповідно д о загального строку затримк и незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначе ні у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пун кту, чи ні.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту пода ткової документальної невиї зної перевірки від 19.05.2008 р. № 489/15/1364 4851, у якому встановлено несвоє часна сплата фіксованого сіл ьськогосподарського податк у на загальну суму 315,90 грн. (а.с.11-1 2).

На підставі зазначеного ак ту перевірки, 26.05.2008 р позивачем було прийнято податкове пові домлення-рішення №0000861500/0, згідн о якого до відповідача подат ковим органом застосовано шт рафні (фінансові) санкції в су мі 157,95 грн. Податкове рішення о тримано уповноваженою особо ю відповідача, про що свідчит ь копія повідомлення про вру чення поштової кореспонденц ії (а.с.13).

Згідно акту податкової пер евірки від 28.05.2008 р. № 540/15/13644851, податк овим органом встановлено пор ушення позивача, а саме непод ання податкової декларації з податку на прибуток підприє мства за 1 квартал 2008 р., а також н еподаний розрахунок частини прибутку (доходу), що підлягає сплаті до бюджету за 1 квартал 2008 р., у наслідок чого позиваче м порушено вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», відповідно до якого п одаткова декларація подаєть ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює, зокр ема, календарному місяцю, кал ендарному кварталу та календ арному півріччю.

В п.п.17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону зазнач ено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

За наслідками зазначеної п одаткової перевірки, позивач ем було прийнято податкові п овідомлення-рішення від 28.05.2008 р . №0001021500/0 та №0001031500/0, згідно з якими д о відповідача було застосова ні штрафні санкції в розмірі 170 грн. по кожному (а.с.15). Податко ві рішення отримані уповнова женою особою відповідача 30.05.200 8 р., про що свідчить копія пові домлення про вручення поштов ої кореспонденції (а.с.13).

Актом перевірки податково го органу від 12.02.2009р. №65/15/13644851 встан овлено, що в порушення вимоги пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», позивачем н е було подано декларації по п рибутковому податку за 1 півр іччя 2008р., за 9 місяців 2008р., за 11 міс яців 2008р., за 2008р., а також не подан о розрахунок частини прибутк у (доходу), що підлягає сплаті до бюджету за 1 півріччя 2008 р., за 9 місяців 2008 р., за 2008 рік, на підст аві чого податковим органом було прийнято податкові пові домлення-рішення від 12.02.2009р. №00003 21500/0 та №0000311500/0, у відповідності до яких відповідачу було нарах овано штрафні (фінансові) сан кції в сумі 510,00 грн та 680,00 грн. від повідно. Податкові рішення о тримано уповноваженою особо ю відповідача 14.02.2009 р., про що сві дчить копія повідомлення про вручення поштової кореспонд енції (а.с.17).

Як вбачається з акту переві рки податкового органу від 20.0 8.2009р. №698/15/13644851 в порушення вимоги п п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», позивачем н е було подано декларації по п рибутковому податку за 1 квар тал 2009р., за 1 півріччя 2009 р., а тако ж не подано розрахунок части ни прибутку (доходу), що підляг ає сплаті до бюджету за 1 кварт ал 2009 р., за 1 півріччя 2009 р., на підс таві чого податковим органом було прийнято податкові пов ідомлення-рішення від 22.08.2009 р. № 0000321501/0 та №0000311501/0, у відповідності д о яких відповідачу було нара ховано штрафні (фінансові) са нкції в сумі 340,00 грн. по кожному . Податкові рішення отримано уповноваженою особою відпов ідача 26.08.2009 р., про що свідчить ко пія повідомлення про врученн я поштової кореспонденції (а .с.19).

Відповідно до акту перевір ки податкового органу від 18.02.20 10 р. №741/15/13644851 встановлено, що в пор ушення вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», позивачем не було подано д екларації по прибутковому по датку за 9 місяців 2009 р., за 2009 рік. , а також не подано розрахунок частини прибутку (доходу), що підлягає сплаті до бюджету з а 9 місяців 2009 р. та за 2009 рік, на пі дставі чого податковим орган ом було прийнято податкові п овідомлення-рішення від 18.02.2010р . №0000121501/0 та №0000131501/0, у відповідності до яких відповідачу було нар аховано штрафні (фінансові) с анкції в сумі 340,00 грн. по кожном у. Податкові рішення отриман о уповноваженою особою відпо відача 20.02.2010 р., про що свідчить к опія повідомлення про вручен ня поштової кореспонденції ( а.с.21).

Актом перевірки податково го органу від 08.06.2010 р. №3066/15/13644851 вста новлено, що в порушення вимог и пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», позивачем не було подано декларації по прибутковому податку за 1 ква ртал 2010р., а також не подано роз рахунок частини прибутку (до ходу), що підлягає сплаті до бю джету за 1 квартал 2010 р., внаслід ок чого податковим органом б уло прийнято податкові повід омлення-рішення від 08.06.2010р. №000044155 01/0 та №0000431501/0, у відповідності до я ких відповідачу було нарахов ано штрафні (фінансові) санкц ії в сумі 170,00 грн. по кожному. Под аткові рішення отримано упов новаженою особою відповідач а 09.06.2010 р., про що свідчить копія п овідомлення про вручення пош тової кореспонденції (а.с.23).

Судом встановлено та підтв ерджується матеріалами спра ви, що заборгованість відпов ідача на момент звернення до суду, становить 4120,24 грн., в тому числі зобов' язання зі спла ти податків - 3385,50 грн. та пеня - 734,74 грн., яка не була погашена ві дповідачем.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст. 3 Зако ну України № 2181 від 21.12.2000 р., активи платників податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

В зв' язку з вищенаведеним , суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, а позов підляг ає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути за рахунок активів Малого державного пі дприємства "Українка" (код ЄДР ПОУ 13644851) в доход бюджету податк овий борг в сумі 4120 (чотири тися чі сто двадцять гривень) 24 коп .

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в п овному обсязі 24.09.2010 року.