Постанова

від 21.09.2010 по справі 10323/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

21 вересня 2010 р.                                                                                 № 2-а- 10323/10/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д. ,

при секретарі судового засідання - М"ясноковій Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Кегичівського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області до Лозівської сільської ради про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Кегичівського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суму боргу по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 26030,65 грн. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі прокурора за наявними в ній матеріалами.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи  був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить  повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, відзив на позов не надав. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив  наступне.

Лозівська сільська рада зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області.

Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами,  установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі Закон), Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція ) та Інструкцією Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» № 16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 р. (далі Інструкція № 16-6).

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (далі Закон) страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шліхом перерахування  безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

Відповідачем був наданий до УПФУ в Кегичівському районі Харківської області розрахунок суми страхових внесків, в якому платник самостійно визначив суму страхових внесків за лютий 2010 року - 7083,04 грн.; за березень 2010 року - 5377,02 грн.; за квітень 2010 року - 6728,66 грн.; за травень 2010 року - 4087,72 грн.; за червень 2010 року - 6738,98 грн.

Згідно наданого підприємством розрахунку сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті з лютого 2010 року по червень 2010 року складає 26030,65 грн.

Згідно ст. 106 п.2 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені  страхувальниками у строки, визначені ст.. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 8.2 “ Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою і Міністерстві юстиції України № 64 / 8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду  надсилають вимогу  про сплату недоїмки.

Відповідно до п. 8.2 “ Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою і Міністерстві юстиції України № 64 / 8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду  надсилають вимогу  про сплату недоїмки.

Управлінням Пенсійного  фонду України в Кегичівському районі Харківської області до Лозівської сільської ради була надіслана вимога про сплату боргу № Ю-64-У від 05.08.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідачем не надано суду доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 94, 98, 160 –163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Кегичівського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області до Лозівської сільської ради про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Лозівської сільської ради (34011, Харківська область, Кегичівський район, с. Лозова, р\р 31427000700285 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код за ЕДРПОУ 04398436) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кегичівському районі Харківської області (64003, Харківська область смт. Кегичівка, вул. Волошина, 34, р\р № 256023033441, в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" в Кегичівському ТВБВ № 10020/0442, МФО 351823, код за ЕДРПОУ 22681911) заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 26030.65 (двадцять шість тисяч тридцять гривень шістдесят п'ять копійок).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 24.09.2010 року.

Суддя                                                                                          М.Д. Кухар