Постанова

від 18.08.2010 по справі 2а-4055/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №  2а-4055/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

                  18 серпня 2010 р.                                                                                           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді                                                                      Ткаченко О.Є.,

за участю           секретаря                                                            Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до Колективного підприємства «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

26 липня 2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки (далі – УПФУ в м. Прилуки) звернулось до суду з адміністративним позовом до Колективного підприємства «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» (далі - КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за травень 2010 року в розмірі 3654,13 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Прилуки як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і згідно із розрахунків УПФУ в м. Прилуки сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 3654,13 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надавши через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутності, якою позовні вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» (код за ЄДРПОУ 03582534) 14 грудня 2005 року зареєстроване Прилуцькою районною державною адміністрацією Чернігівської області та перебуває на обліку в УПФУ в м. Прилуки як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 15 березня 1999 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідкою УПФУ в м. Прилуки про взяття на облік (а.с. 5, 31-33).

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР встановлено, що для  платників збору, визначних пунктами 1 та 2 статті цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р., в розмірі 100 відсотків фактичних витрат.

Довідкою від 31.03.2006 року № 14 підтверджено те, що ОСОБА_1 працював в Прилуцькому міжрайонному міжколхозному шляхобудівельному управлінні № 4 бітумоварником 4 розряду та має право на пільгову пенсію згідно списку № 2 виробництв, робіт, професій посад і показників із шкідливими важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (а.с. 18).

Громадянину ОСОБА_1 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (по списку № 2). Призначення зазначеної пенсії підтверджується протоколом від 15.06.2007 року № 149960 (а.с. 19).

Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 18.03.2010 року № 7 КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» підтвердило, що ОСОБА_2 працював з 06 травня 1985 року по 12 вересня 1988 року; з 15 березня 1989 року по 31 грудня 1990 року; з 02 січня 1991 року по 18 квітня 2001 року на посаді варильника бітума (а.с. 22).

Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 18.03.2010 року № 6 КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» підтвердило, що ОСОБА_2 працював з 13 вересня 1988 року по 14 березня 1989 року на посаді асфальтобетонщика (а.с. 23).

Громадянину ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (по списку № 2). Призначення зазначеної пенсії підтверджується протоколом від 23.04.2010 року № 153276 (а.с. 21).

Згідно з абзацом четвертим пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прямо визначено обов’язок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до підпункту 6 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які  надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених УПФУ в м. Прилуки з січня 2010 року; розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених УПФУ в м. Прилуки за березень 2010 року, з квітня 2010 року; розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених УПФУ в Варвинському районі з січня 2010 року; розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених УПФУ в Прилуцькому районі з січня 2010 року КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» повинне відшкодувати УПФУ в м. Прилуки суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за травень 2010 року в сумі 5404,13 грн., в тому числі за осіб які мають пільговий стаж за місцем призначення пільгової пенсії в розмірі 3406,08 грн., а саме: ОСОБА_1 - 834,83 грн. та ОСОБА_2 - 1793,90 грн., всього - 2628,73 грн., а також враховуючи суму плати даного підприємства за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку в розмірі 777,35 грн., загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за місцем призначення пільгової пенсії дорівнює 2628,73 грн. + 777,35 грн. = 3406,08 грн.

В тому числі за осіб, які мають пільговий стаж не за місцем призначення пільгової пенсії згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених УПФУ в Варвинському районі з січня 2010 року ОСОБА_3 - 1733,49 грн., а також згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених УПФУ в Прилуцькому районі з січня 2010 року ОСОБА_4 - 264,56 грн. (а.с. 15, 16).

За даними розрахунками КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» частково сплачено суму боргу в розмірі 1750,00 грн.

Загальна сума фактичних витрат за травень 2010 року - 3654,13 грн. (834,83 грн. + 1793,90 грн. + 777,35 грн. + 1733,49грн. + 264,56 грн. - 1750,00 грн.).

Таким чином, заборгованість КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за травень 2010 року, становить 3654,13 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги УПФУ в м. Прилуки до КП «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 112, 122, 136, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки до Колективного підприємства «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити повністю.

Стягнути з Колективного підприємства «Прилуцька пересувна шляхобудівельна механізована колона» (Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Фрунзе, 126, код ЄДРПОУ 03582534) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за травень 2010 року в сумі 3654 (три тисячі шістсот п’ятдесят чотири) грн. 13 коп. на р/р 2560230301272 в Прилуцькому відділенні № 221 ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 14241463, МФО 353154.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

          Дата складання та підписання повного тексту постанови –25 серпня 2010 р.

          Суддя                                                                                  Ткаченко О.Є.