Ухвала

від 06.12.2023 по справі 280/2914/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

06 грудня 2023 року Справа № 280/2914/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом - Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)

до Комунального закладу «Запорізький обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради (м. Запоріжжя, вул. Узбекистанська, буд. 13, код ЄДРПОУ 25763532)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Запорізька обласна рада (просп. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ: 20507422)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Служба у справах дітей Запорізької обласної державної адміністрації (просп. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 25765784).

про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,-

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2021 року Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до - Комунального закладу «Запорізький обласний центр соціально - психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Запорізька обласна рада (далі - третя особа 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Служба у справах дітей Запорізької обласної державної адміністрації (далі по тексту - третя особа 2) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі та приміщень позивача, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Узбекістанська, буд. 13, встановивши судовим рішенням спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівлі та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.

Ухвалою суду від 13.04.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

Ухвалою суду від 29.04.2021 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом стрін. Судове засідання призначено на 27.05.2021 о/об 15 год. 00 хв.

27.05.2021 ухвалою суду здійснено перехід із спрощенного позовного провадження в загальне, підготовче засідання призначено на 18.06.2021 об 12 год. 00 хв.

18 червня 2021 року ухвалою суду залучено Запорізьку обласну раду (просп. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ: 20507422) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

18 червня 2021 року ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Службу у справах дітей Запорізької обласної державної адміністрації (просп. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 25765784).

18 червня 2021 року ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 25 серпня 2021 року о 14 год. 10 хв.

25 серпня 2021 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до 01 листопада 2021 року до 11 год. 15 хв.

01 листопада 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 28 лютого 2022 року об 09 год. 30 хв.

24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

07 червня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі №280/2914/21 до 10 серпня 2023 року об 09 год. 00 хв.

10 серпня 2023 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 03 жовтня 2023 року об 09 год. 00 хв.

03 жовтня 2023 року продовжено зупинення провадження у справі № 280/2914/21 до 06 грудня 2023 року об 09 год. 00 хв.

06 грудня 2023 року ухвалою суду поновлено провадження у справі з 06 грудня 2023 року. Підготовче засідання призначено на 06 грудня 2023 року о/об 09 год. 00 хв.

06 грудня 2023 року за вх. № 54267 від представника позивача до суду надійшла заява про відмому від позову (всіх або частини позовних вимог) в якій представник просить суд:

- закрити провадження у справі № 280/2914/21 за позовом ГУ ДСНС України у Запорізькій області до Комунального закладу «Запорізький обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради щодо застосування заходу реагування, у зв`язку з відмовою Позивача від позову;

- повернути п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні адміністративного позову на рахунок ГУ ДСНС України у Запорізькій області (рахунок ^А 378201720343140001000085702 Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 38625593);

- надати завірену судом копію платіжного доручення № 1909 від 20.04.2021 на підставі якого було сплачено судовий збір за подачу позову у справі № 280/2914/21;

- заяву про відмову від позову просимо розглянути без участі представника Позивача.

Заява обґрунтована наступним.

17-20.11.2023 ГУ ДСНС України у Запорізькій області проведено позапланову перевірку Відповідача. Вказаною перевіркою встановлено, що порушення пожежної безпеки, які залишались не виконаними Відповідачем, та були підставою для адміністративного позову і несли загрозу для здоров`я і життя людей Відповідачем усунуті. Це підтверджується Актом перевірки № 24 від 20.11.2023 (доданий до матеріалів справи).

06 грудня 2023 року за вх. № 54203 від представника відповідача до суду надійшла заява, в якій представник просить суд розглянути справу за його відсутністтю у письмовому провадженні.

06 грудня 2023 року за вх. № 54202 від представника позивача до суду надійшла заява, в якій представник просить суд розглянути справу у пмсьмовому провадженні.

06 грудня 2023 року за вх. № 54204 від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому відповідач клопотання представника позивача про закриття провадження у справі підтримує, просить суд провадження у справі закрити.

Розглянувши клопотання представника позивача про закриття провадження у справі суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до частини третьої статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Враховуючи, що позивачем подано заяву про відмову від позову, такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, відмова від позову підлягає прийняттю, а провадження у справі закриттю.

Згідно з ч. 2ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства Українирозмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Крім того, позивач в заяві просить суд повернути п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні адміністративного позову на рахунок ГУ ДСНС України у Запорізькій області (рахунок UА 378201720343140001000085702 Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 38625593).

Щодо повернення судового збору суд зазначає наступне.

Дійсно, - матеріалами справи підтверджено, що позивачем при подачі позовної заяви було сплачено 2 270,00 грн судового збору, що підтверджується платіжним дорученням № 1990 від 20.04.2021.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України - у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" - сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Але судом встановлено, що одне і теж питання про повернення судового збору регулюється як КАС України так і Законом України "Про судовий збір". В даному випадку суд застосовує спеціальний закон, а саме - Закон України "Про судовий збір".

Таким чином, суд прийшов до висновку про задоволення заяви представника позивача про відмову від адміністративного позову, а у задоволені клопотання про повернення судового збору необхідно відмовити. За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 142, 189, 238, 241, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області від позову.

2. Заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про закриття провадження у справі - задовольнити.

3. Провадження у справі № 280/2914/21 - закрити.

4. У задоволені клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про повернення судового збору - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена на підставі ст. 295 - 297 КАС України до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набрала законної сили 06 грудня 2023 року.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 06 грудня 2023 року.

Суддя Р.В.Сацький