Ухвала

від 04.12.2023 по справі 308/17705/23

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/17705/23

1-кс/308/5685/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженцям м. Пінськ, Республіка Білорусь, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , розлученого, має на утриманні 1 малолітню дитину, працюючого на посаді заступника директора з культурно-масової роботи комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком», раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні №42023072030000125, відомості про яке 15.07.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади у рамках кримінального провадження 42023072030000125, відомості про яке 15.07.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що ОСОБА_4 призначено на посаду заступника директора Комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» Ужгородської міської ради. Згідно Статуту Комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» Ужгородської міської ради, затвердженого наказом директора Департаменту міської інфраструктури Ужгородського міської ради №56 від 09.06.2022: 2.1 Діяльність Підприємства спрямована на організацію відпочинку і розваг населення міста, створення умов для відновлення його духовних і фізичних сил, розвиток художньої і технічної творчості людей, виховання екологічної культури. 2.3 Основними напрямками діяльності Підприємства є: 2.3.15. організація атракціонів, ігрових автоматів, в тому числі шляхом надання у використання території парків, скверів, майданчиків тощо. 2.3.26. виконання робіт, надання послуг та реалізація продукції для отримання прибутку. 3.1. Підприємство є юридичною особою. 3.5. Підприємство має право укладати угоди, договори, набувати майнові і особисті немайнові права, нести обов`язки, бути позивачем і відповідачем у судах. 5.2.4. Підприємство здійснює оперативне управління майном (парками, скверами, майданчиками, тощо) та їх утримання з метою виконання Статутної діяльності. 6.1. Управління Підприємством здійснює його керівник. 6.9. Заступники керівника Підприємства призначаються на посаду і звільняються з посади керівником Підприємства за попереднім погодженням з Уповноваженим Власником.

Незважаючи на викладене, ОСОБА_4 , будучи заступником директора Комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» Ужгородської міської ради, діючи умисно, з прямим умислом, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вирішив стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин, а саме здійснив одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення дій з використанням наданих йому повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Так, ОСОБА_4 , будучи заступником директора Комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» Ужгородської міської ради, наприкінці вересня 2023 року у невстановлений досудовим розслідуванням час, перебуваючи на території Боздошського парку за адресою: м. Ужгород, вулиця Возз`єднання, 5, висловив вимогу громадянину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про необхідність надання йому неправомірної вигоди в розмірі 4000 доларів США за надання дозволу на розміщення атракціонів на території Боздошського парку без оформлення відповідних договорів та можливість безперешкодно займатися підприємницькою діяльністю на території парку.

На вказану вимогу ОСОБА_7 погодився та 12.10.2023 близько 17 год 15 хв. прибув до Боздошського парку, що за адресою: м. Ужгород, вулиця Возз`єднання, 5, де зустрівся з ОСОБА_8 , який при цьому, розуміючи протиправність дій, реалізуючи свій протиправний умисел, спрямований на незаконне збагачення в ході проведення контролю за вчиненням злочину, о 17 годині 45 хвилин одержав від ОСОБА_7 обумовлену суми неправомірної вигоди у розмірі 4000 доларів США за надання дозволу на розміщення атракціонів на території Боздошського парку без оформлення відповідних договорів та можливість безперешкодно займатися підприємницькою діяльністю на території парку.

За таких обставин, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

12.10.2023 о 17 год. 55 хв. ОСОБА_4 у порядку, передбаченому положеннями ст. 208 КПК України, був затриманий.

13.10.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставини, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами у їх сукупності, зокрема: повідомленням про виявлення кримінального правопорушення від 14.07.2023; протоколом огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів грошових купюро від 12.10.2023; протоколом затримання та особистого обшуку ОСОБА_4 від 12.10.2023; протоколами допиту свідка ОСОБА_7 іншими матеріалами кримінального провадження.

14.10.2023 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду стосовно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 08.12.2023 року включно.

22.11.2023 ухвалою Закарпатського апеляційного суду скасовано ухвалу слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 14.10.2023 та винесено ухвалу про обрання стосовно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під і вартою строком до 08 грудня 2023 року з можливістю внесення підозрюваним застави у розмірі 214720 гривень, при внесенні якої на підозрюваного ОСОБА_4 покладено обов`язки до 08 грудня 2023: прибувати до органу досудового розслідування, прокуратури та суду за кожною вимогою; не відлучатись із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває - АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора та суду; повідомляти слідчого , прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи що дають право на виїзд з України , і в`їзд в Україну.

23.11.2023 підозрюваного ОСОБА_4 звільнено з-під варти у зв`язку з внесення ним визначеного ухвалою Закарпатського апеляційного суду розміру суми застави.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 19.10.2023, підозрюваного ОСОБА_4 , відсторонено від посади заступника директора з культурно-масової роботи комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» терміном до 08.12.2023, а завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок складності провадження, оскільки кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких злочинів, і в даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (процесуальні) дії, зокрема: провести розсекречення відповідних процесуальних документів, які слугували підставами проведення відповідних негласних слідчих (розшукових) дій; приєднати до матеріалів провадження розсекречені процесуальні документи, провести додаткові обов`язкові слідчі дії, з врахуванням інформації, отриманої з розсекречених матеріалів. На виконання ухвали Ужгородського міськрайонного суду надати адвокату ОСОБА_5 тимчасовий доступ до мобільного телефону підозрюваного ОСОБА_4 , вилученого у нього під час затримання в порядку ст. 208 КПК України; з урахуванням зібраних матеріалів вирішити питання щодо необхідності повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції; допитати в якості підозрюваного ОСОБА_4 про обставини, викладені в кінцевій редакції підозри; відкрити матеріали кримінального провадження відповідно до її процесуального статусу, оформити обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та відповідно до ст. 293 КПК України вручити його; при необхідності виконати й інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.

На даний час встановлені під час розгляду клопотання про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 підстави не зменшились, зокрема, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_4 є службовою особою він, використовуючи своє службове становище, перебуваючи на посаді заступника директора з культурно-масової роботи комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Так, ОСОБА_4 користуючись авторитетом та міцними соціальними зв`язками серед співробітників комунального підприємства, може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання, погрози або іншим шляхом з метою знищення, приховання або спотворення документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Поряд з цим, перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_4 може як у спосіб погроз, підкупу, психологічного впливу, так і в інший спосіб незаконно впливати на осіб, які вже були допитані в якості свідків у кримінальному проваджені, а також на ще не допитаних в якості свідків службових осіб.

На підставі, наведеного слідчий просить продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в Республіці Білорусь, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади заступника директора з культурно-масової роботи комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» строком на два місяці, у межах строку досудового розслідування.

Прокурор у судовому засіданні клопотання про відсторонення від посади підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні та додані до нього матеріали кримінального провадження.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, додавши протокол допиту підозрюваного від 13.11.2023 та протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 15.11.2023.

Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав позицію свого захисника та просив відмовити в задоволенні клопотання.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника з приводу внесеного клопотання, дослідивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею у судовому засіданні, Ужгородським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023072030000125, відомості про яке 15.07.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

12.10.2023 о 17 год. 55 хв. ОСОБА_4 у порядку, передбаченому положеннями ст. 208 КПК України, був затриманий.

13.10.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

До клопотання також додано повідомлення про виявлення кримінального правопорушення від 14.07.2023, заяву ОСОБА_7 від 14.07.2023, протоколи допиту свідка ОСОБА_7 від 15.07.2023, 31.08.2023, 13.10.2023, протокол огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів-грошових купюр від 12.10.2023, протокол допиту підозрюваного від 13.11.2023 та протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 15.11.2023 та інші матеріали.

Відповідно до витягу з наказу Комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком» від 30.09.2019 за № 7-0000000001 ОСОБА_4 призначено на посаду заступника директора з культурно-масової роботи.

Постановою керівника Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_10 від 04.12.2023 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 13.01.2024.

Відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VII особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2)достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно положень ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 158 КПК України, прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст. 156 цього Кодексу. Суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Злочин, у якому підозрюється ОСОБА_4 , вчинено саме під час перебування на вказаній посаді з використанням наданих йому повноважень, що викладено у формулюванні підозри, тобто перебування його на цій посаді сприяло вчиненню злочину.

Враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, те, що стороною захисту не доведено беззаперечними доказами настання негативних наслідків відсторонення від посади ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає клопотання прокурора обґрунтованим, оскільки обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади у рамках кримінального провадження 42023072030000125, відомості про яке 15.07.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора з культурно-масової роботи комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Під замком», до 12 січня 2024 року, включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 08 грудня 2023 року.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1