Рішення

від 21.11.2023 по справі 318/1662/20

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1Справа № 318/1662/20 2/335/3032/2023

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Соболєвої І.П., за участі секретаря судового засідання Лазоренко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи Головне Управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Кам`янсько-Дніпровська міська рада Запорізької області про усунення перешкод у здійснені права користування земельною ділянкою та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, треті особи Головне Управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Міськрайонне управління у Кам`янсько-Дніпровському районі та м. Енергодар Головного Управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання недійсними державних актів про право власності на земельну ділянку та свідоцтва про право на спадщину, рішення міської ради та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Кам`янсько-Дніпровська міська рада Запорізької області про усунення перешкод у здійснені права користування земельною ділянкою. У позові ОСОБА_1 з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, зазначав, щомає три земельні ділянки розташовані за адресою по АДРЕСА_1 . Власником суміжної незареєстрованої земельної ділянки є ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 . Однак, у 2019 році ОСОБА_3 знищила межові знаки земельної ділянки позивача та встановила парканвідповідно до лінії від Б державного акту на право власності на земельну ділянку. В 1996 році ОСОБА_3 дві земельні ділянки загальною площею 0,18 га у власність було надано з порушенням вимог вимоги ст.6, 56 ЗК України, оскільки їх площа перевищує 0,6га. Крім того, відповідно до рішення від 25.05.1978р було надано збільшення земельної ділянки до 0,15 га. за адресою АДРЕСА_2 . Отже, відповідачу було безпідставно надані земельні ділянки які 1996 р. по сьогоднішній час не мають визначеної адреси та взагалі порушують права позивача з 1978 р. Посилаючись на наведене, ОСОБА_1 просив суд:

- усунути перешкоди у здійсненні права користування земельною ділянкою, що знаходиться на землях Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області за адресою: АДРЕСА_1 та належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , відновити порушені межи земельної ділянки, яка визначена держ.актом серії ЯЖ №497250 від 28.05.2008р, кадастровий номер №2322410100:01:013:0088 розмір 0,1000 га. та земельної ділянки за кадастровим номером 2322410100:01:009:0367 розмір 0,0078 га. виданого на ім`я ОСОБА_1 межу землекористування відповідно до лінії Б-В та межові знаки за цією лінією, які встановлені між земельними ділянками за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 ;

- визнати недійсним та скасувати державний акт І-ЗП №008537 від 26.06.1997 року на право приватної власності на землю на земельну ділянку площею 0,18 розташовану за адресою АДРЕСА_1 передану ОСОБА_4 для «личного подсобного хозяйства» за рішенням Кам`янсько-Дніпровської міської ради №153 від 17.09.1996 року та рішенням від 18.06.1996 року за №102;

- визнати частково недійсним п.3 пп.3.13 протоколу від 08.06.1996р №6 яким було надано земельну ділянку гр. ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 у розмірі -0,08 га.;

- визнати частково недійсним п.1 протоколу від 17.09.1996р №9 яким було затверджено список громадян Кам`янсько-Дніпровської міської ради народних депутатів, яким передається у власність, або надається в постійне користування земельні ділянки та п.79 списку щодо надання земельної ділянки по АДРЕСА_3 у розмірі - 0,10 га. гр. ОСОБА_5 ;

- стягнути з відповідача судові витрати на правову допомогу.

Ухвалою судді Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 31.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження із розглядом справи в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження.

21.09.2020 ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області подало письмові пояснення суду, в яких зазначає, що права власників та землекористувачів суміжних земельних ділянок, у випадку порушення, підлягають захисту.

28.09.2020 до суду надійшов відзив представника відповідача ОСОБА_3 на позовну заяву, в якому вказано, що земельні ділянки, що належать ОСОБА_1 та їй, мають перетин. Межові знаки відповідач не знищувала. Просить в задоволені первісного прозову відмовити.

28.10.2020 ОСОБА_3 подано до суду зустрічний позов до ОСОБА_1 , Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, треті особи ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Міськрайонне управління у Кам`янсько-Дніпровському районі та м. Енергодар ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, про визнання недійсними державних актів про право власності на земельну ділянку та свідоцтва про право на спадщину, рішення міської ради та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки. В обґрунтування зустрічного позову ОСОБА_3 зазначала, що Кам`янсько-Дніпровська міська рада при передачі земельних ділянок у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 допустила помилку та не врахувала, що земельна ділянка кадастровий номер 2322410100:01:013:0089, площею 0,0735 га та земельна ділянка кадастровий номер 2322410100:01:009:0367 площею 0,0078 га, на момент виконання технічних робіт по землеустрою мали перетин з земельною ділянкою, яка належить на прав приватної власності ОСОБА_3 за державним актом І-ЗП008537 від 26.06.1997 відповідно до рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради №102 від 18.06.1996 та № 153 від 17.09.1996, площею 0,18 Га розташованої за адресою АДРЕСА_4 . За її зверненням була підготовлена технічна документація із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і було встановлено що вона має перетин із земельними ділянками які належать ОСОБА_1 , тому, вона не може присвоїти кадастровий номер на свою земельну ділянку, площею 0,18 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_4 . якою користується на підставі державного акту І-ЗП008537 від 26.06.1997 року. Посилаючись на наведені обставини, ОСОБА_3 просила суд:

- визнати недійсним та скасувати державний акт ЯЖ № 497222 від 28.05.2009 про право власності на земельну ділянку площею 0,0735 розташовану за адресою АДРЕСА_1 кадастровий номер 2322410100:01:013:0089 передану у власність ОСОБА_6 для ведення садівництва за рішенням Кам`янсько-Дніпровської міської ради № 10 від 28.10.2008 та свідоцтво про право на спадщину за заповітом виданого ОСОБА_1 13.09.2019 приватним нотаріусом К.-Дніпровського районного нотаріального округу Осипенко В.В. зареєстрованого в реєстрі № 1332 (спадкова справа 138/2019) на земельну ділянку площею 0,0735 га за державним актом про право власності на земельну ділянку ЯЖ №497222 від 28.05.2009 кадастровий номер 2322410100:01:013:0089, яка належала померлій ОСОБА_6 ;

- визнати недійсним та скасувати рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради №32 від 24.06.2019 згідно якого земельна ділянка площею 0,0078 га розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2322410100:01:009:0367, передана у власність ОСОБА_1 для ведення індивідуального садівництва;

- скасувати державну реєстрацію прав власності на земельні ділянки кадастровий номер 2322410100:01:013:0089 та кадастровий номер 2322410100:01:013:0089 за ОСОБА_1 ;

- стягнути з ОСОБА_1 судові витрати у вигляді витрат по сплаті судового збору та витрат на правову допомогу.

Ухвалою Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 05.01.2021 зустрічний позов ОСОБА_3 прийнято до спільного розгляду з первісним позовом. Закрито підготовче провадження у справі.

Ухвалою Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 07.09.2021 у справі призначено судово-технічну експертизу, провадження в справі зупинено.

Розпорядженням Голови Верховного суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області на Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя.

04.09.2023 з Дніпропетровського НДІСЕ надійшли матеріали вищевказаної цивільної справи разом з висновком експерта від 21.08.2023.

Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.09.2023 поновлено провадження в справі, прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання на17.10.2023.

В судові засідання 17 жовтня та 21 листопада 2023 року сторони не з`явилися. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялися судом належним чином згідно з ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі Судової влади України. З опублікуванням оголошень про виклик, які здійснені 19 вересня та 27 жовтня 2023 року, особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки в судові засідання сторони не повідомили.

10.10.2023 ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області подало заяву про розгляд справи у його відсутності.

10.10.2023 представник відповідача ОСОБА_3 адвокат Коваленко В.В. подав додаткові пояснення, в яких зазначає, що ОСОБА_3 не мала можливості оплатити проведення експертизи в частині питань 4-5. Але експерт все одно повинен був провести експертизу. Посилаючись на обставини, що, в цілому, викладені у відзиві та зустрічному позові, просить у первісному позові відмовити, зустрічний позов задовольнити.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Рішенням Кам`янсько-Дніпровської міської ради № 10 від 28.10.2008 затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельні ділянки по АДРЕСА_1 ОСОБА_6 ; затверджені розміри земельних ділянок та встановлені зовнішні межі землекористування по АДРЕСА_1 , що передаються у власність загальною площею 0,1735 га, у тому числі: площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарський будівель і споруд, площею 0,0735 га для ведення садівництва. У відповідності до цього рішення ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 497250, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010927000220 від 28.05.2009 та державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 497222, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010927000221 від 28.05.2009. Кадастрові номери земельних ділянок 2322410100:01:013:0088 та 2322410100:01:013:0089.

Рішенням Кам`янсько-Дніпровської міської ради № 32 від 24.06.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 ; затверджені розміри земельної ділянки площею 0,0078 га та встановлені зовнішні межі землекористування; передана гр-ну ОСОБА_1 у приватну власність земельна ділянка по АДРЕСА_1 у приватну власність площею 0,0078 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер 2322410100:01:009:0367.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 174057382 від 17.07.2019 на земельну ділянку зареєстровано право власності від 15.07.2019, власник ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 13.09.2019 р., що зареєстровано у реєстрі за № 1332, свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 13.09.2019, що зареєстровано у реєстрі за № 1331, право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2322410100:01:013:0088 та 2322410100:01:013:0089 по АДРЕСА_1 перейшло до ОСОБА_1 .

На підставі рішень виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської Ради народних депутатів Запорізької області № 153 від 17.09.1996 та № 102 від 18.06.1996 ОСОБА_4 у приватну власність та постійне користування передані земельні ділянки площею 0,10 га та 0,08 га, загальною площею 0,18 га, розташовані на території АДРЕСА_1 . Видано державний акт на право приватної власності на землю серія І-ЗП № 008537, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 2612 від 26.06.1997.

Згідно з свідоцтвом про укладення шлюбу серія НОМЕР_1 від 24.04.2009 ОСОБА_4 обрала шлюб ОСОБА_3 і взяла прізвище чоловіка.

Згідно з п. 1 протоколу засідання виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської Ради народних депутатів Запорізької області від 17.09.1996 № 9, прийнято рішення № 153 від 17.09.1996 про затвердження списку громадян Кам`янсько-Дніпровської міської ради народних депутатів, яким передається у власність, або надається в постійне користування земельні ділянки, згідно з додатком № 1. Пунктом 78 додатку № 1 вказана земельна ділянка по АДРЕСА_3 у розмірі 0,10 га., виділена ОСОБА_4 .

Згідно з п.п. 3.13 п.3 протоколу засідання виконавчого комітету Кам`янсько-Дніпровської міської Ради народних депутатів Запорізької області від 18.06.1996 № 6 ОСОБА_4 передана у постійне користування земельна ділянка площею 0,08 га. по АДРЕСА_3 .

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №5579/5580/5581-21 від 21.08.2023:

1. Згідно з правовстановлювальними документами домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 складається з трьох земельних ділянок з кадастровими номерами 2322410100:01:013:0088, 2322410100:01:013:0089, 2322410100:01:009:0367.

1.1. Згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 497250, зареєстрованим у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010927000220 від 28.05.2009 площа земельної ділянки по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2322410100:01:013:0088 становить 0,1000 га. Цільове призначення земельної ділянки - будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд;

1.2. Згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 497222, зареєстрованим у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010927000221 від 28.05.2009 площа земельної ділянки по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2322410100:01:013:0089 становить 0,0735 га. Цільове призначення земельної ділянки - ведення садівництва;

1.3. Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 174057382 від 17.07.2019 на земельну ділянку (право приватної власності зареєстровано від 15.07.2019) та рішенням Кам`янсько-Дніпровської міської ради Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області № 32 від 24.06.2019 року «Про передачу гр-ну ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 » площа земельної ділянки по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2322410100:01:009:0367 становить 0,0078 га. Цільове призначення земельної ділянки - для індивідуального садівництва.

Розміри земельної ділянки відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для індивідуального садівництва розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площа земельної ділянки 0,0078 га, виготовлений: ТОВ «Козацькі землі-ЛТД», м. Кам`янка-Дніпровська, 2019 рік.

2. Неможливо надати відповідь чи відповідає фактичне розташування земельних ділянок відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 497250 від 28.05.2008 р., цільове призначення земельної ділянки будівництво та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (кадастровий номер: 2322410100:01:013:0088) розмір 0,1000 га та відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 497222 від 28.05.2008 р., цільове призначення земельної ділянки ведення садівництва (кадастровий номер: 2322410100:01:013:0089) розмір 0,0735 га у зв`язку з відсутністю доступу до об`єкту дослідження для проведення топографо-геодезичних робіт та визначення меж і розміру земельних ділянок згідно фактичного використання.

3. 3.1) Неможливо надати відповідь чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок між домоволодінням (земельними ділянками кадастровий номер: 2322410100:01:013:0088, кадастровий номер: 2322410100:01:013:0089, кадастровий номер: 2322410100:01:009:0367) по АДРЕСА_1 у зв`язку з відсутністю координат поворотних точок меж земельних ділянок з кадастровими номерами 2322410100:01:013:0088 та 2322410100:01:013:0089 в копії технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, землевласник: ОСОБА_6 , адреса: АДРЕСА_1 , цільове використання: 1) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 1.8, 2) для ведення садівництва 1.2., площа ділянки: 0,1735, виготовлена ТОВ «Аспект», м. Кам`янка-Дніпровська 2008 року.

3.2) Неможливо надати відповідь чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок між земельною ділянкою, яка розташована на території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізька область, державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 497250 від 28.05.2008 та земельною ділянкою, яка розташована на території АДРЕСА_1 , державний акт на право приватної власності на землю серії І-ЗП № 008537 від 26.06.1997 р. у зв`язку із відсутністю координат поворотних точок меж земельної ділянки в копії технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, землевласник: ОСОБА_6 , адреса: АДРЕСА_1 , цільове використання: 1) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 1.8, 2) для ведення садівництва 1.2., площа ділянки: 0,1735, виготовлена ТОВ «Аспект», м. Кам`янка-Дніпровська 2008 року та невиконанням клопотання експерта (вих. № 3150/06/13-21 від 15.11.2021) в частині надання оригіналу або завіреної якісної повної копії документації із землеустрою, що стала підставою для видачі державного акта на право приватної власності на землю серія І-ЗП № 008537 та надання розбивочного креслення домоволодінь або інших графічних матеріалів містобудівної документації в районі АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .

3.3) Додатково встановлено, що існує накладання земельної ділянки площею 0,1800 га згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), замовник: ОСОБА_3 , цільове призначення: 01.03 - для ведення особистого селянського господарства (вид використання - для особистого підсобного господарства), адреса: АДРЕСА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером 2322410100:01:009:0367, сформованої проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 для індивідуального садівництва розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площа земельної ділянки 0,0078 га, виготовлений: ТОВ «Козацькі землі-ЛТД», м. Кам`янка-Дніпровська, 2019 рік. Площа накладання становить 0,0035 га. Поставлені питання № 4, 5 залишені без розгляду у зв`язку із відсутністю оплати від ОСОБА_3 за проведення експертизи.

Частиною 1 ст. 23 ЗК України (в редакції, що діяла на 1996 рік) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Статтею 56 цього кодексу встановлено, що для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара. За бажанням громадян їм додатково можуть надаватися земельні ділянки у користування. Загальна площа цих ділянок не повинна перевищувати 1 гектара.

Частиною п`ятою статті 116 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до абзацу другого пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом, або органу місцевого самоврядування, що затвердив комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території.

За правилами статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно із частиною першою статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до частини третьої статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (частина перша статті 155 ЗК України).

Отже, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 2-3007/11 (провадження № 14-525цс18), від 30 травня 2018 року у справі № 923/466/17 (провадження № 12-89гс18), постанові Верховного Суду від 25 вересня 2019 року у справі № 297/1903/16-ц (провадження № 61-26296св18).

Частиною п`ятою статті 116 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно з висновком експерта неможливо встановити, чи є накладення земельних ділянок між домоволодінням (земельними ділянками кадастровий номер: 2322410100:01:013:0088, державний акт ЯЖ № 497250, кадастровий номер: 2322410100:01:013:0089, державний акт ЯЖ № 497222 по АДРЕСА_1 . Існує накладання земельної ділянки площею 0,1800 га, державний акт І-ЗП №008537, за адресою: АДРЕСА_1 , належній ОСОБА_3 та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0078 га, з кадастровим номером 2322410100:01:009:0367,належної ОСОБА_1 .

ОСОБА_3 у встановлений Законом спосіб в 1996 році отримала право власності на земельні ділянки. Вказане право підтверджується державним актом на землю І-ЗП №008537 від 26.06.1997 року.

Позивачем не доведено, що при виділенні в 1996 році ОСОБА_3 земельних ділянок було порушено право позивача, або осіб, які на той час проживали за адресою по АДРЕСА_1 . Тому відсутні підстави для визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю та п.3 пп.3.13 протоколу від 08.06.1996 № 6, п.1 протоколу від 17.09.1996 №9 Кам`янсько-Дніпровської міської ради народних депутатів.

Також позивачем не доведено, що ОСОБА_7 чинить ОСОБА_1 перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом знищення межових знаків та встановлення паркану на належній йому земельній ділянці. Більш того, земельна ділянка з кадастровим номером 2322410100:01:009:0367, на яку набув право власності ОСОБА_8 , накладається на земельну ділянку, яка вже належала на праві власності ОСОБА_7 .

Тому суд вважає, що вимоги позову ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Оскільки ОСОБА_1 в 2019 році надано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2322410100:01:009:0367, право власності на які вже належало ОСОБА_3 , то відбулася повторна передача органом місцевої влади у приватну власність земельної ділянки, без припинення права власності за попереднім власником.

Тому вимоги зустрічного позову про визнання недійсним та скасування рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради № 32 від 24.06.2019 згідно якого земельна ділянка площею 0,0078 га розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2322410100:01:009:0367, передана у власність ОСОБА_1 є правомірними і підлягають задоволенню.

Набуття ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки кадастровий номер: 2322410100:01:013:0088, державний акт ЯЖ № 497250, кадастровий номер: 2322410100:01:013:0089, державний акт ЯЖ № 497222 по АДРЕСА_1 відбулося законно. Відповідачем не доведено, що цим були порушені її права, а саме, що ці земельні ділянки вже належали їй. Тому підстав для задоволення позову в цієї частині немає.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», який набрав чинності з 16.01.2020, статтю 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» викладено в новій редакції та законодавець вже виключив такий спосіб захисту порушених речових прав, як скасування запису про проведену державну реєстрацію права, що у практичному аспекті не зможе забезпечити і гарантувати позивачу відновлення порушеного права.

Тому скасування судом рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради тягне за собою припинення права власності особи на земельну ділянку. Через що відсутні підстави для задоволення позову й в цієї частині.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

2. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:

1) у разі задоволення позову - на відповідача;

2) у разі відмови в позові - на позивача;

3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що судом задоволено одну вимогу немайнового характеру відповідача з чотирьох, то з позивача підлягає стягненню сплачений судовій збір у розмірі 840,8 грн.

Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та інше), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження).

Отже, якщо сторона документально доведе, що вона понесла витрати на правову допомогу, а саме: буде надано договір на правову допомогу, акт приймання-передачі наданих послуг, платіжні документи про оплату таких послуг, розрахунок таких витрат, то у суду відсутні підстави для відмови у стягненні цих витрат стороні, на користь якої ухвалено судове рішення.

Відповідач у зустрічному позові зазначила, що орієнтовний розрахунок витрат на правничу допомогу складає 8000 грн.

Жодного доказу понесення будь яких витрат відповідач суду не надала.

Тому ці вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 7682, 89, 247, 263265, 353, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 в особі ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи Головне Управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Кам`янсько-Дніпровська міська рада Запорізької області про усунення перешкод у здійснені права користування земельною ділянкою відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області, треті особи Головне Управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Міськрайонне управління у Кам`янсько-Дніпровському районі та м. Енергодар Головного Управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання недійсними державних актів про право власності на земельну ділянку та свідоцтва про право на спадщину, рішення міської ради та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення Кам`янсько-Дніпровської міської ради №32 від 24.06.2019 згідно якого земельна ділянка площею 0,0078 га розташована за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 2322410100:01:009:0367, передана у власність ОСОБА_1 для ведення індивідуального садівництва.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 840,80 грн. сплаченого судового збору.

В решті позовних вимог ОСОБА_3 відмовити.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;

Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ;

Відповідач Кам`янсько-Дніпровська міська рада, ЄДРПОУ 04526928, адреса: м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, 98.

Суддя І.П. Соболєва