Ухвала

від 13.12.2023 по справі 904/6120/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

13.12.2023м. ДніпроСправа № 904/6120/23

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: Рикова І.М;

від відповідача: Вітковський О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (м. Павлоград, Дніпропетровська область)

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна, 19" (м. Павлоград, Дніпропетровська область)

про встановлення постійного безоплатного сервітуту та зобов`язання усунути перешкоди у користуванні технічним підвальним приміщенням будинку

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна, 19" (далі - відповідач), в якій просить суд:

- встановити Комунальному підприємству "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради постійний безоплатний сервітут щодо технічного підвального приміщення будинку № 19 по вулиці Леоніда Каденюка в місті Павлоград Дніпропетровської області для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання;

- зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна, 19" усунути перешкоди в користуванні технічним підвальним приміщенням будинку № 19 по вулиці Леоніда Каденюка в місті Павлоград Дніпропетровської області, шляхом надання доступу Комунальному підприємству "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради до технічного підвального приміщення будинку, в якому обладнується вузол комерційного обліку централізованого водопостачання для встановлення та обслуговування такого вузла.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- на виконання вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та Порядку, 08.05.2023 на офіційному сайті Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради було розміщено інформацію щодо наміру позивача здійснити обладнання вузлом комерційного обліку централізованого водопостачання будинку за адресою: м. Павлоград, вул. Леоніда Каденюка, 19 (Гагаріна). В додаток до вище зазначеного, про намір здійснити обладнання будинку вузлом комерційного обліку централізованого водопостачання співвласників було повідомлено шляхом розміщення оголошень на дошках оголошень біля під`їздів;

- відповідач у встановлений частиною 3 статті 3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" строк не надавав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах (не надав відповіді на повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку № 1547 від 05.05.2023), про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку не повідомив;

- з огляду на те, що відповідачем письмових заперечень стосовно встановлення вузла комерційного обліку не надано, позивачем 31.10.2023 на адресу ОСББ "Гагаріна, 19" було направлено повідомлення вих. № 3201 про те, що 06.11.2023 о 09:00 год. за адресою: вул.Леоніда Каденюка будинок № 19, згідно з проектом, буде встановлено комерційний вузол обліку;

- 06.11.2023 у час, зазначений у повідомлені від 31.10.2023 вих. № 3201, на адресу: м.Павлоград, вулиця Леоніда Каденюка, будинок № 19, з метою встановлення вузла комерційного обліку, прибула бригада Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, але ніхто з представників ОСББ "Гагаріна, 19" не з`явився, на телефонний дзвінок голова ОСББ "Гагаріна, 19" повідомив, що доступу для встановлення лічильнику не надасть, письмову відмову про не допуск до підвального приміщення надавати не буде. Враховуючи вище зазначене, представниками бригади Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради складено Акт про не допуск до підвального приміщення для встановлення вузла комерційного обліку;

- станом на 07.11.2023 вузол комерційного обліку на будинок № 19 по вулиці Леоніда Каденюка (колишня назва - Гагаріна) міста Павлограда Дніпропетровської області не встановлений;

- оскільки у Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради відсутня можливість виконати вимоги чинного законодавства щодо оснащення будинку 19 по вул.Леоніда Каденюка в м. Павлограді вузлом комерційного обліку, підприємство звернулося до суду з позовом про встановлення сервітуту щодо частини будівлі, в якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку;

- Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради здійснено усі залежні від нього дії з метою погодження з володільцем будівлі порядку та способу встановлення вузла комерційного обліку холодної води, у той же час, ОСББ "Гагаріна, 19", зі свого боку, згоди Комунальному підприємству "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради на встановлення відповідного вузла не надав, самостійно вузол комерційного обліку холодної води у строки, передбачені Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", не встановив. Отже, у Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради відсутня можливість виконати вимоги чинного законодавства щодо оснащення будинку 19 по вулиці Леоніда Каденюка вузлом комерційного обліку холодної води іншим способом, аніж встановлення сервітуту щодо технічного підвального приміщення будинку 19 по вулиці Леоніда Каденюка міста Павлограда Дніпропетровської області.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою суду від 27.11.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.12.2022.

У підготовче засідання 13.12.2023 з`явилися представники позивача та відповідача.

У судовому засіданні протокольно оголошувалась перерва до 14:00 13.12.2023.

Від позивача надійшла заява (вх. суду № 63945/23 від 13.12.2023), в якій він просить суд закрити провадження у справі, посилаючись на відсутність предмета спору у даній справі, з огляду на те, що спір між сторонами на даний час є врегульований, на підтвердження чого до матеріалів справи було долучено Довідку № 3651 від 13.12.2023 за підписом директора Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, з якої вбачається, що 06.12.2023 за адресою вулиця Леоніда Каденюка, 19 встановлений комерційний вузол обліку холодної води згідно з проектом "Реконструкція вводу водопостачання з встановленням комерційного вузла обліку холодної води на багатоквартирний будинок за адресою: м. Павлоград, вулиця Леоніда Каденюка, 19". Також у вказаній заяві позивач просить суд повернути з Державного бюджету сплачений під час подачі позовної заяви до суду судовий збір в сумі 5 368 грн. 00 коп.

У судовому засіданні 13.12.2023 представник позивача підтвердила повне врегулювання спору між сторонами у даній справі.

Представник відповідача у судовому засіданні 13.12.2023 також підтвердив мирне врегулювання спору між сторонами 06.12.2023, у зв`язку з чим на даний час предмет спору у даній справі відсутній.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, а також доводи, викладені у заявах позивача про закриття провадження у справі, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача,

ВСТАНОВИВ:

02.08.2017 вступив в силу Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" № 2119-VШ від 22.06.2017.

Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради виступає оператором зовнішніх інженерних мереж, основним обов`язком якого є оснащення вузлами комерційного обліку будівель, що на день набрання чинності вказаним законом були приєднані до його зовнішніх інженерних мереж і не були оснащені такими вузлами обліку, або якщо такі вузли обліку на день набрання чинності вказаним законом вийшли з ладу (пункт 2 Розділу IV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання").

Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

Абзацом 1 частини статті Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" встановлено, що оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення. Порядок такого інформування визначається Кабінетом Міністрів України. Власник (співвласники) будівлі протягом 2-х місяців з дня отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж: (за своїм вибором) про: згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах; намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до пункту 4 Порядку інформування оператором інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 444 (далі - Порядок), повідомлення доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування у загальнодоступному місці інформаційних стендах у під`їздах будівлі.

З метою правильного застосування норм Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради звернулося з листом № 1801 від 23.05.2023 за роз`ясненням до комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг (надання відповіді передоручено Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).

В своїй відповіді від 30.06.2023 № 6784/19.1.3/7-23 НКРЕКП зазначило наступне: "Пунктом 5 Порядку встановлено, що днем отримання повідомлення власниками (співвласниками) будівлі є дата розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а уразі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування. Уразі відсутності веб-сайту у оператора зовнішніх інженерних мереж та органу місцевого самоврядування днем отримання повідомлення є дата розміщення повідомлення у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їзда".

Рішенням Павлоградської міської ради Дніпропетровської області № 829-31/VІІІ від 13.12.2022 "Про перейменування вулиць та провулків міста Павлоград" назва вулиці Гагаріна змінилася на нову назву вулиця Леоніда Каденюка.

На виконання вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та Порядку, 08.05.2023 на офіційному сайті Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради було розміщено інформацію щодо наміру позивача здійснити обладнання вузлом комерційного обліку централізованого водопостачання будинку за адресою: м. Павлоград, вул. Леоніда Каденюка, 19 (Гагаріна). В додаток до вище зазначеного, про намір здійснити обладнання будинку вузлом комерційного обліку централізованого водопостачання співвласників було повідомлено шляхом розміщення оголошень на дошках оголошень біля під`їздів.

Як зазначає позивач, відповідач у встановлений частиною 3 статті 3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" строк не надавав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах (не надав відповіді на повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку № 1547 від 05.05.2023), про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку не повідомив. У позовній заяві вказано, що, з огляду на те, що відповідачем письмових заперечень стосовно встановлення вузла комерційного обліку не надано, позивачем 31.10.2023 на адресу ОСББ "Гагаріна, 19" було направлено повідомлення вих. № 3201 про те, що 06.11.2023 о 09:00 год. за адресою: вул. Леоніда Каденюка будинок № 19, згідно з проектом, буде встановлено комерційний вузол обліку. Позивач посилається на те, що 06.11.2023 у час, зазначений у повідомлені від 31.10.2023 вих. № 3201, на адресу: м.Павлоград, вулиця Леоніда Каденюка, будинок № 19, з метою встановлення вузла комерційного обліку, прибула бригада Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, але ніхто з представників ОСББ "Гагаріна, 19" не з`явився, на телефонний дзвінок голова ОСББ "Гагаріна, 19" повідомив, що доступу для встановлення лічильнику не надасть, письмову відмову про не допуск до підвального приміщення надавати не буде. Враховуючи вище зазначене, представниками бригади Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради складено Акт про не допуск до підвального приміщення для встановлення вузла комерційного обліку. Позивач зазначає, що станом на 07.11.2023 вузол комерційного обліку на будинок № 19 по вулиці Леоніда Каденюка (колишня назва - Гагаріна) міста Павлограда Дніпропетровської області не встановлений. Оскільки у Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради відсутня можливість виконати вимоги чинного законодавства щодо оснащення будинку 19 по вул. Леоніда Каденюка в м. Павлограді вузлом комерційного обліку, підприємство звернулося до суду з позовом про встановлення сервітуту щодо частини будівлі, в якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку. Позивач вважає, що Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради здійснено усі залежні від нього дії з метою погодження з володільцем будівлі порядку та способу встановлення вузла комерційного обліку холодної води, у той же час, ОСББ "Гагаріна, 19", зі свого боку, згоди Комунальному підприємству "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради на встановлення відповідного вузла не надано, самостійно вузол комерційного обліку холодної води у строки, передбачені Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", не встановив. Отже, позивач вважає, що у Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради відсутня можливість виконати вимоги чинного законодавства щодо оснащення будинку 19 по вулиці Леоніда Каденюка вузлом комерційного обліку холодної води іншим способом, аніж встановлення сервітуту щодо технічного підвального приміщення будинку 19 по вулиці Леоніда Каденюка міста Павлограда Дніпропетровської області. Вказане і є причиною спору у даній справі.

У той же час, у процесі розгляду справи судом представниками позивача та відповідача було повідомлено суд, що відповідачем у добровільному порядку було забезпечено доступ до відповідного приміщення, а також представниками позивача 06.12.2023 встановлено комерційний вузол обліку холодної води за адресою вулиця Леоніда Каденюка, 19.

Так, від позивача надійшла заява, в якій він просить суд закрити провадження у справі, посилаючись на відсутність предмета спору у даній справі, з огляду на те, що спір між сторонами на даний час є врегульований.

На підтвердження вказаних обтавин до матеріалів справи було долучено Довідку №3651 від 13.12.2023 за підписом директора Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради, з якої вбачається, що 06.12.2023 за адресою вулиця Леоніда Каденюка, 19 встановлений комерційний вузол обліку холодної води згідно з проектом "Реконструкція вводу водопостачання з встановленням комерційного вузла обліку холодної води на багатоквартирний будинок за адресою: м. Павлоград, вулиця Леоніда Каденюка, 19".

У судовому засіданні 13.12.2023 представники позивача та відповідача підтвердили повне врегулювання спору між сторонами у даній справі.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Дослідивши документи, надані позивачем, судом встановлено, що предмет спору за позовними вимогами у даній справі на теперішній час відсутній.

Таким чином, враховуючи встановлені вище обставини справи щодо підтвердження належними доказами факту добровільного виконання відповідачем вимог позивача, а також відсутність відомостей щодо наявності будь-яких інших неврегульованих питань, господарський суд приходить до висновку, що закриття провадження у справі не суперечить чинному законодавству та не порушує права чи охоронювані законом інтереси інших осіб.

Частиною 3 статті 231 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Отже, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Щодо розподілу судових витрат по справі суд зазначає таке.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", з урахуванням норм частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 2 481 грн. 00 коп.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду:

- позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 481 грн. 00 коп.) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (868 350 грн. 00 коп.);

- позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем у позовній заяві були заявлені дві вимоги немайнового характеру, у зв`язку з чим сума судового збору за подання вказаної позовної заяви до суду складала 5 368 грн. 00 коп. (2 684,00 х 2), яку було сплачено позивачем згідно з платіжними дорученнями № 5972 від 07.11.2023 та № 5973 від 07.11.2023, які знаходяться в матеріалах справи.

В той же час, відповідно до пункту 4 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

При цьому, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю (частина 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір").

Враховуючи викладене, з огляду на подання позивачем до суду клопотання про повернення судового збору, суд вважає за доцільне в порядку, визначеному частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", повернути позивачу сплачений ним при поданні позову судовий збір у розмірі 5 368 грн. 00 коп., оскільки провадження у справі закривається з підстави, яка не віднесена до виключень, зазначених в пункті 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", що, відповідно, є причиною для повернення судового збору позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 20, 46, 73 - 79, 86, 91, 123, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 904/6120/23 за позовом Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна, 19" про встановлення постійного безоплатного сервітуту та зобов`язання усунути перешкоди у користуванні технічним підвальним приміщенням будинку.

Повернути Комунальному підприємству "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (вулиця Дніпровська, будинок 41-А, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400; ідентифікаційний код 03341345) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 5 368 грн. 00 коп., сплачений згідно з платіжними дорученнями № 5972 від 07.11.2023 та № 5973 від 07.11.2023, які знаходяться в матеріалах справи.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 13.12.2023.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складений і підписаний - 13.12.2023.

Суддя Ю.В. Фещенко