Постанова

від 28.08.2006 по справі 4/300-06-7691а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/300-06-7691А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"28" серпня 2006 р.Справа  № 4/300-06-7691А

11год. 00 хв.                                                                                                     м. Одеса

Господарський суд Одеської області у складі :

Суддя:                          Літвінов С.В.

При секретарі:           Удовенко О.М.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: Тунік В.М. (за посвідченням);

Від позивача: Кіндяк Н.В. (за довіреністю);

Від відповідача: не з”явився

          Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  Прокурора Овідіопольського р-ну в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ „ОП Овідіополь-Вино” про стягнення штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів, -

ВСТАНОВИВ: Одеське обласне відділення Фонду України соціального захисту інвалідів звернувся до суду з позовом до ТОВ „ОП Овідіополь-Вино”, в якому просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році у розмірі 4202,99 грн. та пеню в розмірі 95,83грн..

Позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог та просить стягнути з відповідача  пеню в розмірі 95,83грн..

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі –Закон) для підприємств(об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік –у кількості 1 робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ст. 20 Закону підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлена нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно звіту „Про зайнятість та працевлаштування інвалідів на 2005 рік”, середньооблікова чисельність штатних працівників за 2005 рік у ТОВ „ОП Овідіополь-Вино” склала 67 осіб. У відповідності з нормативом місць, призначених для працевлаштування інвалідів, відповідач повинен був створити 3 місце, але створив 2 робочих місць.

Відповідно до розрахунку суми відрахувань, що складається з поділення фонду заробітної плати на середньооблікову чисельність штатних працівників, та помноження її на кількість нестворених робочих місць для інвалідів, сума відрахувань за 1 не зайняте робоче місце склала 1900 грн.

Відповідно до п. 3 „Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 за № 314 (Далі –Положення), робоче місце інваліда вважається створеним, якщо воно відповідає встановленим вимогам робочого місця для інвалідів відповідної нозології, атестоване спеціальною комісією підприємства за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці, громадських організацій інвалідів, і введено в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда.

Проте, всупереч п. 3 Положення ТОВ „ОП Овідіополь-Вино”  не створило спеціальну комісію за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці і не атестував робочі місця для інвалідів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 5 Положення підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Проте, всупереч п. 5 Положення відповідач не інформував Одеське відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до п. 14 Положення, підприємства у межах доведеного нормативу створюють за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів.

Проте, всупереч п. 14 Положення відповідач не створив за власні кошти 1 робоче місце для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до п. 14 Положення, підприємства інформують державну службу зайнятості, управління праці та соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів.

Результатом працевлаштування є укладення трудового договору між працівником, в даному випадку інвалідом, та власником або уповноваженим ним органом (ст. 21 Кодексу законів про працю України). Тому безпосереднє працевлаштування здійснює власник або  уповноважений ним орган підприємства (об'єднання), установи, організації незалежно від форм власності та господарювання.

Таким чином сума штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році складає 4202,99 грн.

Відповідно до п. 4 Порядку сплати підприємствами, установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. за № 1767, суми штрафних санкцій перераховуються підприємствами в дохід державного бюджету на рахунки органів Державного казначейства.

Позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог про стягнення з відповідача суми пені в розмірі 95,83грн., т.я. відповідач сплатив суму адміністративно- господарських санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2005 році , що складає 4202,99 грн..

Відповідно до п. 2 ст.20 Закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд стягнути з відповідача пеню в розмірі 95,83 грн..

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі у розмірі 95,83грн. пені.

Керуючись п. 6 Перехідних положень, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                               ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з ТОВ „ОП Овідіополь-Вино” (67801, п. Овідіополь, вул.. Залізнична, 56, код 30910391, р/р 260069766 банк „Аваль” МФО 328351 ) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83 Банк УДК у Одеській області, одержувач Овідіопольський РВДК  р/р 31212230600360, МФО 828011 код 22508650 ) пеню в розмірі 95,83 грн..

3.          Стягнути з ТОВ „ОП Овідіополь-Вино” (67801, п. Овідіополь, вул.. Залізнична, 56, код 30910391, р/р 260069766 банк „Аваль” МФО 328351 ) до Державного бюджету України судовий збір в сумі  9,60 грн. на р/р 31117095600008 одержувач УДК в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460,   банк  одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації  22090200 ;

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

  Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

           Суддя                                                                                 Літвінов С.В.