Рішення

від 14.12.2023 по справі 926/4577/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/4577/23Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гурина М.О., за участю секретаря судового засідання Новак А.І., розглянувши матеріали справи

за позовом акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (58008, м. Чернівці, вул. Прутська, 23-А, код ЄДРПОУ 00130760)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті-Рембуд» (58005, м. Чернівці, вул. Андрія Кушніренка, 7-А, офіс 302, код ЄДРПОУ 39688628)

про стягнення вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ в сумі 24794,17 грн

Представники сторін:

від позивача Сондей Я.А. - представник;

від відповідача не з`явився.

І. Стислий виклад позицій учасників справи

Акціонерне товариство «Чернівціобленерго» звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті-Рембуд» про стягнення вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ в сумі 24794,17 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 12.11.2021 уповноваженими представниками позивача в ході перевірки об`єкта відповідача, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Залозецького, 105 виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: порушення передбачене пп.5 п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку (після процедури відключення), в наслідок чого складено Акт про порушення №СV0898 від 19.11.2021. За результатами розгляду якого комісією позивача було прийнято рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ в сумі 24794,17 грн, яке оформлено протоколом №63 від 12.01.2022. На підставі вищевказаних фактів позивач просить стягнути з відповідача заборгованості за необліковану електричну енергію в розмірі суми позову.

Відповідач наданим правом на подання відзиву не скористався, жодних пояснень на предмет спору не надав.

ІІ. Рух справи.

23.10.2023 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№4577.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2023 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.11.2023.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.11.2023 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 30.11.2023.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 30.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 14.12.2023.

Станом на день розгляду справи представниця позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, наполягала на задоволенні позову з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, хоча відповідач належним чином повідомлявся про день та час розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно із пунктом 1 частини третьої цієї статті Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Частиною 2 статті 195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

За таких обставин, суд вирішив за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні на підставі наявних матеріалів.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

04.11.2019 товариством з обмеженою відповідальністю «Сіті-Рембуд» подано підписану заяву-приєднання до умов публічного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, розміщеного на сайті АТ «Чернівціобленерго».

Приєднання до умов договору здійснене за технічними даними Паспорту точки розподілу, який був оформлений 04.11.2019 за об`єктом споживача, що розташований за адресою: м. Чернівці, вул. Залозецького, 105 (сходинкове освітлення).

04.11.2019 АТ «Чернівціобленерго» та ТОВ «Сіті-Рембуд» оформили в паперовій формі та скріпили підписами і печатками сторін договір №5055/2 про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Також, сторони підписали додаток №3 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №5055/2 в якому вказані відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії споживача та визначено режим роботи електроустановки споживача (к-ть днів па тиждень/год. на добу) - 7/24.

22.09.2021 споживачем підписано акт №21-001273 про пломбування вузла обліку (засобів обліку до 1000 В, згідно якого він несе відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку та пломб на них.

19.11.2021 уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» була здійснена перевірка дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті відповідача, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Залозецького, 105.

Даною перевіркою виявлено порушення пп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку (після процедури відключення). За результатами перевірки складено акт про порушення №СV 0898.

Відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ Акт про порушення № СV 0098 від 19.11.2021 було складено у двох примірниках у присутності двох представників оператора.

При складанні Акту був присутній представник споживача робітник з контрольного обслуговування будинків ТОВ «Сіті-Рембуд» Попов О.В. Представник споживча пояснень щодо складеного Акту про порушення не надав та підписав даний Акт без зауважень, копію акту отримав нарочно, що підтверджується його підписом.

В Акті про порушення ПРРЕЕ № СV 0898 від 19.11.2021 споживача ТОВ «Сіті-Рембуд» повідомлено, що комісія оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 15.12.2021 року о 10-45 год. за адресою м. Чернівці, вул. Прутська, 23 А, к. № 210. На засіданні комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи (пункт 11 Акту).

12.01.2022, керуючись п. 8.2.6. ПРРЕЕ, відбулось засідання комісії по розгляду акту про порушення № СV 0898 від 19.11.2021. Споживач на засідання комісії не з`явився.

За результатами розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № СV 0898 від 19.11.2021 комісією позивача прийнято рішення, оформлене протоколом №63 від 12.01.2022, здійснити нарахування вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.10. ПРРЕЕ на суму 24794,17 грн (з ПДВ) за формулою 4 виходячи із наступного: P потужність, обчислена виходячи з струму навантаження при підключенні всіх струмоприймачів на максимальну потужність, та становить 5,44 кВт; tдоб - 24 годин на добу, 7 днів на тиждень; Ді - сумарна кількість робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення та складає 57 днів; U (номінальна фазна напруга) - 0,22 кВ; Соs f - 0,90.

На сплату вказаної суми позивачем був складений рахунок №63 від 12.01.2022 згідно акту № СV 0898 від 19.11.2021, з строком оплати 30 днів.

Відповідач вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ в розмірі 24794,17 грн не сплатив, а тому позивач звернувся з даним позовом до суду.

ІV. Позиція суду по суті спору

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до п. 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Пунктом 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом. 2 ПРРЕЕ передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Пунктом 2.1.5. ПРРЕЕ передбачено, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

04.11.2019 року АТ «Чернівціобленерго» та ТОВ «Сіті-Рембуд» уклали договір №5055/2 споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ (в редакції на момент вчинення порушення) передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Отже, Акт про порушення ПРРЕЕ № СV 0898 від 19.11.2021 року складений з додержанням вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ.

Відповідно до пп.5 п.8.4.2. ПРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Згідно з положеннями пункту 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до підпункту 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили, оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

За результатами засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 0898 від 19.11.2021 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу необлікованої спожитої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.10 ПРРЕЕ по формулі № 4.

Згідно пункту 8.4.10 ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою:

Wдоб =Р*tдоб *Кв(формула № 4).

де P- потужність (кВт), визначена як: 1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

tдоб- тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год;

Kв- коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

В матеріалах справи наявний розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, згідно якого вартість необлікованої електричної енергії становить 24794,17 грн.

Докази скасування рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ, яке оформлене протоколом №63 від 12.01.2022, на час розгляду справи у суду відсутні, отже воно є чинним та підлягає виконанню.

Враховуючи те, що відповідач на день розгляду спору нараховану вартість необлікованої електричної енергії в сумі 24794,17 грн не спростував, матеріали справи не містять доказів сплати вартості необлікованої електричної енергії в сумі 24794,17 грн суд приходить висновку, що вимога позивача є обґрунтованою та доведеною.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ у сумі 24794,17 грн підлягають задоволенню.

V. Розподіл судових витрат.

Пунктом 2 частини 1, частиною 4 статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в сумі 2147,20 грн покласти на відповідача з вини якого спір доведено до вирішення в судовому порядку.

Керуючись ст. 123, 129, 232, 233, 236-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті-Рембуд» (58000, м. Чернівці, вул. Кушніренка Андрія, 7 А, оф. 302, код 39688628) на користь акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (58008, м. Чернівці, вул. Прутська, 23-А, код 00130760) заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 24794,17 грн та судовий збір в сумі 2147,20 грн.

3. З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.

Повний текст рішення складено та підписано 14.12.2023 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Західного апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя М.О. Гурин

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.