Ухвала

від 14.12.2023 по справі 280/555/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИДАЧУ ДУБЛІКАТА ВИКОНАВЧИХ ЛИСТІВ

14 грудня 2023 рокуСправа № 280/555/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши матеріали заяви Селянського (фермерського) господарства Жовтневе про видачу дублікату виконавчих листів по справі

за позовною заявою Селянського (фермерського) господарства Жовтневе (70643, Запорізька область, Пологівський район, с. Басань, вул. Центральна, 74, код ЄДРПОУ 31197290)

до Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06.04.2021 по справі №280/555/21 позовну заяву Селянського (фермерського) господарства Жовтневе (70643, Запорізька область, Пологівський район, с. Басань, вул. Центральна, 74, код ЄДРПОУ 31197290) до Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення рєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - задоволено повністю.

06.12.2021 вищезазначене рішення набрало законної сили.

04.12.2023 до суду надійшла заява Селянського (фермерського) господарства Жовтневе вх. № 53691 про видачу дублікату виконавчого листа.

Заяву призначено до розгляду у судове засідання на 13.12.2023.

У судове засідання представники сторін не прибули. Відповідно до положень ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами частини 6 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. (...).

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як зазначено у пп.18.4 п.18 Розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Так, позивач у заяві посилається на те, що оригінали виконавчих листів залишились на тимчасово окупованій території разом з іншими документами підприємства.

Судом встановлено, що Селянське (фермерське) господарство Жовтневе зареєстроване за адресою 70643, Запорізька область, Пологівський район, с. Басань, вул. Центральна, 74, що входить до Пологівської міської територіальної громади.

При цьому, Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, Пологівська міська територіальна громада з 03.03.2022 входить до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Тож, адреса, за якою зареєстрований позивач дійсно знаходиться на тимчасово окупованій території.

Крім того, позивачем до заяви додано витяг з ЄРДР про реєстрацію кримінального провадження, в якому зазначено про те, що військовослужбовці держави-агресора незаконно зайняли територію Селянського (фермерського) господарства Жовтневе. Тож, у позивача відсутня наразі можливість отримати документи, що залишились на території підприємства.

Суд враховує позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема у справах "Hornsby v. Greece" (заява N 18357/91, пункт 40), "Деркач та Палек проти України" (заяви N 34297/02 та N 39574/02, пункт 18): право на суд, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін; ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок; право на звернення до суду також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні; виконання судового рішення, яке набрало законної сили підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок ("Immobiliare Saffi v. Italy", заява N 22774/93, пункт 74).

Відповідно до пункту 34 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Бурдов проти Росії" (заява N 589498/00), пункту 52рішення у справі "Юрій Миколайович Іванов проти України"(заява N 40450/04) відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено пунктом 1 статті 1 Першого протоколу.

У пункті 33 рішення Європейського суду з прав людини "Сокур проти України" (N 29439/02) зазначено про те, що держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню, перебувають у межах контролю органів влади

Враховуючи викладене, задля забезпечення примусового виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про видачу дублікатів виконавчих листів є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 256, пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Селянського (фермерського) господарства Жовтневе про видачу дублікатів виконавчих листів у справі №280/555/21 за позовною заявою Селянського (фермерського) господарства Жовтневе (70643, Запорізька область, Пологівський район, с. Басань, вул. Центральна, 74, код ЄДРПОУ 31197290) до Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення рєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

Видати дублікати виконавчих листів в адміністративній справі №280/555/21 за позовною Селянського (фермерського) господарства Жовтневе (70643, Запорізька область, Пологівський район, с. Басань, вул. Центральна, 74, код ЄДРПОУ 31197290) до Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко