Рішення

від 13.12.2023 по справі 914/2913/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2023 Справа № 914/2913/23

м. Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Ростислава Матвіїва за участю секретаря судового засідання Дарії Зубкович розглянув матеріали

за позовом: Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал, м. Львів,

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мазепи, 19, м. Львів,

предмет позову: встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо нежитлового підвального приміщення,

підстава позову: перешкоджання в наданні доступу до будівлі для встановлення вузла комерційного обліку води,

за участю представників:

позивача: не з`явився,

відповідача: не з`явився.

1.ПРОЦЕС

1.1. До Господарського суду Львівської області 02.10.2023 надійшла позовна заява Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мазепи, 19 про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо нежитлового підвального приміщення.

1.2. Ухвалою суду від 16.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Хід розгляду справи відображено в попередніх ухвалах суду та протоколах судових засідань. Зокрема, у судовому засіданні 29.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 13.12.2023.

1.3. Відводів складу суду сторонами не заявлено.

1.4.У судове засідання 13.12.2023 представники учасників справи не з`явились.

1.5.Відповідачем ухвалу суду про відкриття провадження у справі, та ухвали виклики у судові засідання від 15.11.2023, 29.11.2023, що надсилалась судом на юридичну адресу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мазепи, 19, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (штрих кодові ідентифікатори поштового відправлення 0600053463620, 0600061186945, 0600064890210) не отримано «з інших причин».

1.6.Відповідно до частин третьої та сьомої ст. 120 Господарського процесуального кодексу України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

1.7.Заяв про зміну відповідачем місцезнаходження не поступало, причини неотримання поштової кореспонденції, що була надіслана за належної адресою суду не відомі.

1.8.Відповідно до правової позиції Верховного Суду викладеної у постанові від 15.05.2018 у справі № 904/6063/17 отримання поштової кореспонденції залежить від волевиявлення особи і на неї, як на суб`єкта господарської діяльності покладається обов`язок належної організації отримання поштової кореспонденції пов`язаної із здійснюваною господарською діяльністю. Сам лише факт неотримання скаржником кореспонденції, якою суд із додержанням вимог процесуального закону надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася до суду у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки наведене зумовлено не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на її адресу (аналогічна позиція викладена в постановах КГС ВС від 16.05.2018 у справі № 910/15442/17, від 10.09.2018 у справі № 910/23064/17, від 24.07.2018 у справі № 906/587/17).

1.9.За змістом статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі (Постанова Верховного Суду від 11.12.2018 у справі № 921/6/18.).

1.10.Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

1.11. Одним із принципів господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом. Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, учасником якої є Україна, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

1.12.За таких обставин, враховуючи неявку позивача, котрий у попередньому судовому засіданні був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи та відповідача, ухвали та виклики у судове засідання якому надсилались на юридичну адресу, відсутність клопотань щодо процесу розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити спір по суті в цьому судовому засіданні за відсутності представників учасників справи в межах встановлених законом строків.

1.13.У судовому засіданні 13.12.2023 підписано вступну та резолютивну частини рішення.

2. СУТЬ СПОРУ ТА ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ СТОРІН

2.1. Позовні вимоги обґрунтовано відмовою та створенням перешкод відповідачем для встановлення позивачем вузла комерційного обліку води у будинку № 19 по вул. Мазепи у м. Львові. Позивач просить суд встановити постійний безоплатний сервітут щодо нежитлового підвального приміщення в будинку № 19 по вул. Мазепи у м. Львові для оснащення будівлі вузлом комерційного обліку питної води та обслуговування такого вузла обліку.

2.2. Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.

3. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ІЗ МАТЕРІАЛІВ СПРАВИ

3.1. Позивач у 2017 році виготовив робочий проект встановлення приладів обліку води на вводах у багатоповерхові житлові будинки м. Львова (за адресою м. Львів, вул. Мазепи, 19); на сайті Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал 30.04.2021 розмістив повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку в будинку відповідача та запропонував до 01.07.2021 надати відповідь на повідомлення; на дошці оголошень будинку відповідача розмістив повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку; мешканцям будинку № 19 по вул. Мазепи у місті Львові в рахунках-повідомленнях про оплату послуг водопостачання і водовідведення (долучено 4 рахунки) вказав інформацію про намір Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал встановити вузол комерційного обліку в будинку.

3.2. Першого серпня 2023 року голова Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового будинку за адресою: м. Львів, по вул. Мазепи, 19 відмовив представникам Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал у доступі до нежитлових приміщень житлового будинку для оснащення цього будинку вузлом комерційного обліку, про що складено акт про відмову в доступі до нежитлових приміщень житлового будинку для оснащення будинку вузлом (-ами) комерційного обліку. Представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від підпису акту відмовився.

3.3. Позивач 15.08.2023 повторно звертався з листом до голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового будинку з проханням забезпечити належний доступ Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал до внутрішньобудинкової мережі водопостачання житлового будинку для встановлення вузла комерційного обліку холодної води, на підтвердження чого долучено копію фіскального чеку Акціонерного товариства «Укрпошта» .

3.4. В матеріалах справи відсутні докази відповіді відповідача на звернення позивача.

4. ВИСНОВКИ СУДУ

4.1. Дослідивши представлені суду докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з огляду на таке.

4.2. Відповідно до положень Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27.06.2008 № 190 Львівське міське комунальне підприємство як виробник послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення обслуговує вуличні, квартальні та дворові мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, а також технологічні прилади й пристрої на них які перебувають у нього на балансі або на які є відповідний договір на обслуговування зі споживачем.

4.3. Відповідач є об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку за адресою місто Львів, вулиця Мазепи, 19, яке відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» є юридичною особою, створеною власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Згідно з частиною 4 статті 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

4.4. Львівською міською радою 12.12.2019 було прийнято ухвалу № 6009 «Про затвердження Програми про оснащення житлових будинків м. Львова вузлами комерційного обліку гарячої та холодної води».

4.5. Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.

4.6. Оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол та вартість такого встановлення. Порядок такого інформування визначається Кабінетом Міністрів України (ч. 3 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»).

4.7. Відповідно до Порядку інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 444 оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузла комерційного обліку повідомляє власникам (співвласникам) будівлі про намір встановити такий вузол за формою згідно з додатком (далі - повідомлення) (п. 3).

4.8. Повідомлення доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення: (1) на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування; (2) у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі. Крім того, оператор забезпечує доведення до відома власників (співвласників) будівлі інформації про намір встановити вузол комерційного обліку шляхом повідомлення на паперовому носії кожного власника (співвласника) будівлі протягом тридцяти днів з дня розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі (п. 4).

4.9. Днем отримання повідомлення власниками (співвласниками) будівлі є дата розміщення повідомлення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування. У разі відсутності веб-сайту у оператора зовнішніх інженерних мереж та органу місцевого самоврядування днем отримання повідомлення є дата розміщення повідомлення у загальнодоступному місці на інформаційних стендах у під`їздах будівлі (п. 5).

4.10.Як встановлено судом, позивачем 30.04.2021 на сайті Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал розміщено повідомлення про намір встановлення вузла комерційного обліку в будинку відповідача та запропоновано до 01.07.2021 надати відповідь на повідомлення; на дошці оголошень будинку відповідача розміщено повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку; мешканцям будинку № 19 по вул. Мазепи у місті Львові в рахунках-повідомленнях про оплату послуг водопостачання і водовідведення вказано інформацією про намір Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал встановити вузол комерційного обліку в будинку.

4.11.Згідно з п. 6 Порядку інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 № 444 власники (співвласники) будівлі протягом двох місяців з дня отримання повідомлення мають право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про: (1) згоду на встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах; (2) намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку; (3) намір самостійно обладнати будівлю вузлом (вузлами) комерційного обліку в установленому законодавством порядку.

4.12.Із 01.07.2021 позивач мав право встановлювати вузол комерційного обліку у будинку з огляду на відсутність відповіді (висловленої згоди, зауважень чи заперечень, повідомлення про намір самостійно обладнати будівлю вузлом обліку, тощо) відповідача на повідомлення позивача про намір встановити вузол комерційного обліку в будинку відповідача.

4.13.Пунктом 10 Порядку № 206 оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку встановлено, що у разі якщо протягом двох місяців з дня отримання повідомлення оператора зовнішніх інженерних мереж про намір встановити вузол комерційного обліку власник (співвласники) будівлі не повідомив(ли) оператора зовнішніх інженерних мереж про намір погодити з ним відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку, а також у разі, якщо власник (співвласники) повідомив(ли) про намір погодити відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку або про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку, але не зробив(ли) цього протягом чотирьох місяців з дня отримання повідомлення оператора зовнішніх інженерних мереж про намір встановити вузол комерційного обліку, оснащення будівлі вузлом комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж.

4.14. Пунктом 18 Порядку № 206 оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку встановлено, що у разі встановлення вузла комерційного обліку оператором зовнішніх інженерних мереж, власник (співвласники) будівлі надає(ють) доступ фахівцям оператора зовнішніх інженерних мереж до місця встановлення вузла комерційного обліку.

4.15.Матеріалами справи, зокрема актом про відмову в доступі до нежитлових приміщень житлового будинку для оснащення будинку вузлом (-ами) комерційного обліку від 01.08.2023, підтверджується відмова голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мазепи, 19 у доступі до приміщення для встановлення Львівським міським комунальним підприємством Львівводоканал вузла комерційного обліку води.

4.16.Позивач 15.08.2023 повторно звертався до голови ОСББ житлового будинку з проханням забезпечити належний доступ Львівського міського комунального підприємства Львівводоканал до внутрішньобудинкової мережі водопостачання житлового будинку для встановлення вузла комерційного обліку холодної води.

4.17.Однак на момент розгляду справи господарським судом позивачу від відповідача повідомлення про готовність надати доступ фахівцям оператора зовнішніх інженерних мереж до місця встановлення вузла комерційного обліку не надходило, доказів протилежного матеріали справи не містять.

4.18.Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі якщо власник (співвласники) будівлі не дає згоди або створює перешкоди для встановлення вузла комерційного обліку в місцях вводу зовнішніх інженерних мереж у будівлю, оператор зовнішніх інженерних мереж, до яких приєднана (приєднується) будівля, може вимагати встановлення судом сервітуту щодо частини будівлі, в/на якій обладнується вузол комерційного обліку, для встановлення та обслуговування такого вузла обліку.

4.19.Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 395 Цивільного кодексу України визначено, що речовими правами на чуже майно є, серед іншого, право користування (сервітут).

4.20.Згідно зі ст. 401 Цивільного кодексу України право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

4.21.Положеннями ст. 402 Цивільного кодексу України встановлено, що сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.

4.22.Згідно ст. 403 Цивільного кодексу України сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном. Сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов`язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду.

4.23.За змістом частин 1, 3 статті 404 Цивільного кодексу України право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Право користування чужим майном може бути встановлено щодо іншого нерухомого майна (будівлі, споруди тощо).

4.24. У постановах Верховного Суду від 12 червня 2019 року у справі № 487/4106/14-ц, від 19 червня 2019 року у справі №925/603/18, від 17 жовтня 2019 року у справі №484/690/16-ц від 08 грудня 2021 року у справі №686/18456/18 зазначено, що передумовою звернення до суду за встановленням сервітуту повинен бути доказ вчинення дій зацікавленою особою щодо встановлення сервітуту та недосягнення про це згоди із власником ділянки, щодо якої планується встановити сервітут.

4.25.Встановлення сервітуту не завдає збитків відповідачу, вимоги позивача про встановлення постійного безоплатного сервітуту спрямовані на виконання приписів Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та відповідають способу захисту прав позивача, визначеному у ч. 3 ст. 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

4.26.Вимога позивача про встановлення Львівському міському комунальному підприємству Львівводоканал постійного безоплатного сервітуту щодо нежитлового підвального приміщення в будинку № 19 по вул. Мазепи у місті Львові для оснащення будівлі вузлом комерційного обліку питної води та обслуговування такого вузла обліку підлягає задоволенню.

4.27.Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76-80, 126, 129, 237, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2. Встановити Львівському міському комунальному підприємству «Львівводоканал» (ідентифікаційний код юридичної особи 03348471, 79017, Львівська область, місто Львів, вулиця Зелена, будинок 64) постійний безоплатний сервітут щодо нежитлового підвального приміщення в будинку № 19 по вул. Мазепи у місті Львові для оснащення будівлі вузлом комерційного обліку питної води та обслуговування такого вузла обліку.

3. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Мазепи, 19 (ідентифікаційний код юридичної особи 40899846, 79059, Львівська обл., місто Львів, вулиця Гетьмана Мазепи, будинок 19) на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (ідентифікаційний код юридичної особи 03348471, 79017, Львівська область, місто Львів, вулиця Зелена, будинок 64) 2 684, 00 грн в рахунок відшкодування витрат на оплату судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 14.12.2023.

Суддя Матвіїв Р.І.