Постанова

від 05.10.2010 по справі 2а-11235/10/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфер ополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 жовтня 2010 р. Справа №2а-11235/10/4/0170

об 11:16

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі головуючого суд ді Циганової Г.Ю. , при секрета рі судового засідання Антоно вій А.В., за участі представник ів сторін:

від прокуратури - Шубьонк іна Т.А.;

від позивача - Матвієнко Ю .Г., Стребкова І.О.;

від відповідача - Науменк о Д.В.;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Прокурора м. Алу шти в інтересах держави в ос обі Алуштинської міської ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності

до Кримського республіка нського підприємства "Виробн иче підприємство водопровід но-каналізаційного господар ства м. Алушти"

про стягнення 17206,66 грн.

Суть спору: прокурор м. Алуш ти, діючи в інтересах держави в особі Алуштинської місько ї виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті (далі - позивач), звернувся до адміністративного суду К римського республіканськог о підприємства "Виробниче пі дприємство водопровідно-кан алізаційного господарства м . Алушти" (далі - відповідач) про стягнення 17206,66 грн. Позов мотив овано наявністю у відповідач а заборгованості з штрафу за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування з тимчасової втрати працезд атності і за порушення поряд ку витрачання страхових кошт ів, застосованого за рішення м від 19.05.2010 року №05-4/08-557.

Ухвалами суду від 15.09.2010 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено до судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавники прокуратури і позива ча позов підтримавли, надали пояснення по суті справи.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечував, пояснив, що не заперечує факту несвоєча сної сплати відповідачем сум страхових внесків, проте, на й ого думку, рішення від 19.05.2010 рок у №05-4/08-557 не є обґрунтованим, оск ільки не було роз'яснено, яким чином застосовані фінансові санкції. Після того, як були з аслухані пояснення представ ників позивача, представник відповідача проти позову не заперечував.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у с праві докази у їх сукупності , суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний ко д 03348028, зареєстрований як платн ик страхових внесків на зага льнообов' язкове соціальне страхування у відділенні Фо нду соціального страхування по тимчасовій втраті працез датності в АР Крим.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено обов' язок ко жного сплачувати податки і з бори в порядку та розміру вст ановленому законом.

Правову основу, економічни й механізм та організаційну структуру загальнообов'язко вого державного соціального страхування громадян на вип адок тимчасової втрати праце здатності визначає Закон Укр аїни від 18.01.2001 року №2240-III “Про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування у зв' яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності та витратами, зум овленими народженням та похо ванням” (далі - Закон №2240).

Безпосередньо порядок обч ислення і сплати страхових в несків та обліку їх надходже ння до Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям визначає Інструкція про п орядок надходження, обліку т а витрачання коштів Фонду со ціального страхування з тимч асової втрати працездатност і, яка затверджена постаново ю правління Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності від 26.06.01 року №16.

Згідно зі статтею 5 вказаног о Закону обов' язковість спл ати страхових внесків є одни м з основних принципів страх ування і є джерелом формуван ня коштів загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми народженням та похованням .

Пунктами 2, 4 статті 27 Закону № 2240 передбачено обов' язок роб отодавця як страхувальника н араховувати, своєчасно та по вністю сплачувати в установл еному порядку страхові внеск и до Фонду, вести облік коштів загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня у зв'язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органа м Фонду встановлену звітніст ь щодо цих коштів.

Якщо страхувальники невча сно чи не в повному обсязі спл ачують страхові внески, до ни х застосовуються фінансові с анкції в порядку і розмірі, вс тановленому статтею 30 цього З акону.

Відповідно до абзаців 3, 5 ч. 1 с т. 30 Закону №2240 за несвоєчасніс ть сплати страхувальником ст рахових внесків на нього нак ладається штраф у розмірі 50 ві дсотків суми належних до спл ати страхових внесків за вес ь період, який минув з дня, кол и страхувальника було взято на облік. За порушення порядк у витрачання страхових кошті в накладається штраф у розмі рі 50 відсотків належної до спл ати суми страхових внесків.

Посадовою особою позивача проведено планову ревізію п о коштам загальнообов'язково го державного соціального ст рахуванняу зв'язку із тимчас овою втратою працездатності , за наслідками якої складено акт від 30.04.2010 року №06-4/02-118 (а.с. 19, 20), за висновками якого встановлен о факти несвоєчасної сплати страхових внесків на суму 32817,12 грн. і порушення порядку витр ачання страхових коштів на с уму 1596,00 грн.

На підставі цього акту пози вачем прийнято рішення від 19.0 5.2010 року №06-4/08-557 (а.с. 26), яким до відпо відача застосовані фінансов і санкції на суму 17206,66 грн., яке в ручено відповідачу 31.05.2010 року (а .с. 27, зворотній бік).

Відповідно до п. 16.1 Інструкці ї про порядок проведення рев ізій та перевірок по коштах Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності, затвердженої поста новою правління Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності від 19 вересня 2001 року N 38, у разі коли платник страхових внесків вв ажає, що орган Фонду невірно в изначив суму фінансових та ш трафних санкцій або прийняв будь-яке інше рішення, що супе речить законодавству про заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування у зв'язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими народженням та похов анням, або виходить за межі йо го компетенції, встановленої законодавством, такий страх увальник має право звернутис я до органу Фонду із скаргою п ро перегляд цього рішення, як а подається у письмовій форм і та може супроводжуватися д окументами, розрахунками та доказами, які страхувальник вважає за потрібне надати. Ск арга повинна бути подана орг ану Фонду протягом десяти ка лендарних днів, наступних за днем отримання страхувальни ком рішення органу Фонду, що о скаржується.

Судом встановлено, що відпо відач направив скаргу на ріш ення позивача від 19.05.2010 року №06-4/ 08-557, проте у зв'язку із пропуско м встановленого строку оскар ження, рішенням від 17.06.2010 року у розгляді скарги було відмов лено (а.с. 28).

На момент розгляду спору, ві дповідачем не надані докази оскарження в судовому порядк у рішення від 19.05.2010 року №06-4/08-557, до кази сплати заборгованості, її наявність і розмір не оспо рюється.

За вказаних обставин, суд вв ажає, що позовні вимоги є зако нними, обґрунтованими та під тверджуються матеріалами сп рави.

За таких обставин позов під лягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

В судовому засіданні 05.10.2010 ро ку оголошено вступну і резол ютивну частини постанови, по станову у повному обсязі скл адено 08.10.2010 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити.

2. Стягнути з Кримськог о республіканського підприє мства "Виробниче підприємств о водопровідно-каналізаційн ого господарства м. Алушти" (ід ентифікаційний код 03348028, м. Алуш та, вул. Партизанська, 41) на кори сть Алуштинської міської вик онавчої дирекції відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності (п/р 25600460604474 в ПАТ "Укрсо цбанк", МФО 324010, ЄДРПОУ 26085324, код пл атежу 50030100) заборгованість у ро змірі 17206,66 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня отрим ання її копії.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.