Постанова від 21.09.2010 по справі 2а-8615/10/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.09.10 Справа №2а-8615/10/11/0170

о 12 годині 04 хвилини

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки К рим у складі судді Москаленк а С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю

представника позивача Го рохової А.К., довіреність ві д 13.01.2010р.,

представника відповідача Садовської І.І., довірені сть від 29.09.2010р.,

у відкритому судовому засі данні адміністративну справ у

за позовом Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп олі АР Крим

до Закритого акціонерного товариства "Крим-фінанс-серв іс"

про стягнення 766,52грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція в м. Сімферополі АР Крим звернулася до Окружного адмі ністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Закритого акціонерного това риства "Крим-фінанс-сервіс" пр о стягнення заборгованості у сумі 766,52грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушен і вимоги Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2 000р., а саме, не сплачуються узго джені податкові зобов'язання .

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і з підстав, наведених у позов ній заяві.

Представник відповідача п исьмових заперечень на позов не надав.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, як і є у справі за своїм внутрішн ім переконанням, що ґрунтуєт ься на їх безпосередньому, вс ебічному, повному та об'єктив ному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги п ідлягають задоволенню, з нас тупних підстав.

Закрите акціонерне товари ство "Крим-фінанс-сервіс" (ко д ЄДРПОУ 22235949) зареєстроване, як юридична особа, виконавчим к омітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 23.02.1996р. (а.с.8 ) (далі - відповідач).

Відповідач знаходиться на обліку платників податків д о ДПІ в м. Сімферополь АР Крим (а.с.10).

19.08.2009р. посадовими особами по зивача за результатами плано вої виїзної перевірки відпов ідача складений акт № 8034/22-1/22235949, я ким зафіксовано порушення: п . 4.1 ст. 4, п.п.5.2.10 п.5.2 ст. 5, п.п.8.7.1 п.8.7, п.п.8.8.1 п.8.8 ст. 8, п. п. 11.3.1 п.11.3 ст. 11 Закону Укр аїни «Про оподаткування приб утку підприємств» від 28.12.1994 р. № 334/94 - ВР (в редакції Закону Украї ни від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР, із змінам и та доповненнями), занижено н арахована сума податку на пр ибуток: за період 1 квартал 2008р. у сумі 730,00грн., за період 1 піврі ччя 2008 р. у сумі 730,00грн., за три ква ртали 2008р. у сумі 730,00грн., за періо д 2008 р. у сумі 1330,00грн., у результат і: заниження суми валового до ходу від усіх видів діяльнос ті за 2008 р., яки відображені у ря дку 01.1 рядку 01 Декларації про п рибуток підприємств у сумі н арахованої комісійної винаг ороди в розмірі 2400,0 грн. від ЗАТ «Холдинг-ТІС» (код за ЄДРПОУ 2 5411916, м. Сімферополь), яка підтве рджена проміжним звітом про виконання заяви №1 від 06.11.08, у т. ч . по періодам: за 2008 рік у сумі 2400,0 грн., завищення валових витра т відображених у рядку 04.10 К1 Де кларації про прибуток підпри ємств за 2008 р. у сумі 2920,00грн., у рез ультаті включення суми ремон ту автомобіля, який, згідно ум овам договору оренди, повине н був здійснити Орендар , у т. ч . по періодах: у 1 кварталі 2008 р. у сумі 2920,00грн. , за 1 пів річчя 2008р. у сумі 2920,00 грн., за три к вартали 2008 року у сумі 2920,00грн., за 2008 рік у сумі 2920,00грн.

Також актом встановлено по рушення пп. 2.2 Рішення 4 - ї сесії XXIV скликання Сімферопольсько ї міської Ради «Про Положенн я механізм справляння та пор ядок сплати комунального под атку» від 29.10.2002р. №44., ст. 15 Кабінет у Міністрів України «Про міс цеві податки і збори» від 20.05.1993р . №; 56-93, в результаті чого донара хований комунальний податок на загальну суму 17,00грн., в тому числі за 4 квартал 2007 року у сум і 06,80грн., за 1 квартал 2009 року у су мі 10,20грн.

На підставі акту перевірки № 8034/22-1/22235949 від 19.08.2009р., згідно п.б) п.п .4.2.2. ст.4, п.п.17.1.3.п.17.1.ст.7 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» № 2181 в ід 21.12.2001р. (далі - Закон 2181) за поруш ення п. 4.1 ст. 4, п.п.5.2.10 п.5.2 ст. 5, п.п.8.7.1 п .8.7, п.п.8.8.1 п.8.8 ст. 8, п. п. 11.3.1 п.11.3 ст. 11 Зако ну України «Про оподаткуванн я прибутку підприємств» пози вачем винесено податкове пов ідомлення - рішення № 0000792200/0 від 25.08.2009р. яким відповідачу визнач ено до сплати податок на приб уток у сумі 1330,00грн. та фінансов і санкції у сумі 618,00грн., а всьог о у сумі 1948,00грн., зазначене пода ткове повідомлення-рішення о тримано посадовою особою від повідача 25.08.2009р. (а.с.14).

На підставі акту перевірки № 8034/22-1/22235949 від 19.08.2009р., згідно п.б) п.п .4.2.2. ст.4, п.п.17.1.3.п.17.1.ст.7 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» № 2181 в ід 21.12.2001р. (далі - Закон 2181) за поруш ення пп. 2.2 Рішення 4 - ї сесії XXIV ск ликання Сімферопольської мі ської Ради «Про Положення ме ханізм справляння та порядок сплати комунального податку » від 29.10.2002р. №44 позивачем винесе но податкове повідомлення - р ішення № 0010962301/0 від 25.08.2009р., яким від повідачу визначено до сплати комунальний податок у сумі 17, 00грн. та фінансові санкції у с умі 170,00грн., зазначене податков е повідомлення-рішення отрим ано посадовою особою відпові дача 25.08.2009р. (а.с.18).

Самостійно 28.10.2009р. відповідач ем до ДПС наданий розрахунок комунального податку за тре тій квартал 2009р., яким визначив до сплати за звітний період - 10,20грн. (а.с.23).

Відповідач є платником под атків та зборів, передбачени х Законом України «Про систе му оподаткування» та відпові дно до ст.9 цього Закону зобов' язаний сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов' я зання, це зобов' язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та в строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України.

У відповідності до ст.4 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» № 2181 від 21.12.2001р. платники пода тків повинні надавати до орг анів ДПІ звітність за період ичністю, встановленою нормам и діючого законодавства.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» подат ок за звітний період сплачує ться його платником до відпо відного бюджету у строк, визн ачений законом для квартальн ого податкового періоду.

Відповідно до статті 1 Декре ту Кабінету Міністрів Україн и “Про місцеві податки і збор и” від 20.05.1993 р. №56-93 одним із видів місцевих податків і зборів є комунальний податок. Згідно зі статтею 15 зазначеного Декр ету комунальний податок спра вляється з юридичних осіб, кр ім бюджетних установ, органі зацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підп риємств. Його граничний розм ір не повинен перевищувати 10 в ідсотків річного фонду оплат и праці, обчисленого виходяч и з розміру неоподатковувано го мінімуму доходів громадян . Статтею 19 Декрету КМУ “Про мі сцеві податки і збори” встан овлено, що місцеві податки і з бори перераховуються до бюдж етів місцевого самоврядуван ня в порядку, визначеному Рад ами народних депутатів, яким и вони встановлюються. Стягн ення не внесених в установле ний термін місцевих податків і зборів здійснюється згідн о з чинним законодавством.

Згідно п.п.17.1.3. п.17.1 ст17 Закону 2181 у разі коли контролюючий орг ан самостійно донараховує су му податкового зобов'язання платника податків за підстав ами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплат ити штраф у розмірі десяти ві дсотків від суми недоплати (з аниження суми податкового зо бов'язання) за кожний з податк ових періодів, установлених для такого податку, збору (обо в'язкового платежу), починаюч и з податкового періоду, на як ий припадає така недоплата, т а закінчуючи податковим пері одом, на який припадає отрима ння таким платником податків податкового повідомлення ві д контролюючого органу, але н е більше п'ятдесяти відсоткі в такої суми та не менше десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, неза лежно від кількості податков их періодів, що минули.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону №2181 передбачено, що п одаткове зобов'язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення.

Згідно статті 2 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» однією із за дач органів податкової служб и є здійснення контролю за до триманням податкового закон одавства, повною і своєчасно ю сплатою до бюджетів податк ів і зборів.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка ) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Закон України «Про державн у податкову службу в Україні » передбачає стягнення до бю джетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у ви падках, порядку і розмірах, пе редбачених законами України .

Примусове стягнення подат кової заборгованості - пере дбачена законодавством Укра їни процедура погашення пода ткової заборгованості платн ика податків шляхом зверненн я стягнення на активи відпов ідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» активами платника под атків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що н алежать юридичній або фізичн ій особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мовами попереднього і повног о відшкодування їх вартості.

Статтею 3 Закону України «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» визначено , що активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкових зобов' язань вик лючно за рішенням суду.

Самостійно відповідачем с плачено за податковим повідо мленням - рішенням № 0000792200/0 від 25. 08.2009р. податок з прибутку підпр иємств у сумі 1330,00грн. та фінанс ові санкції у сумі 23,04грн.; за по датковим повідомленням - ріш енням № 0010962301/0 від 25.08.2009р. комуналь ний податок у сумі 17,00грн. та фі нансові санкції у сумі 08,64грн.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача складає за под атковим повідомленням - ріше нням № 0000792200/0 від 25.08.2009р. у сумі 594,96гр н. (фінансові санкції), за пода тковим повідомленням - рішен ням № 0010962301/0 від 25.08.2009р. у сумі 161,36грн . штрафні (фінансові санкції).

Відповідачем не надано док азів сплати комунального под атку за 3-й квартал 2009р. у сумі 10,20г рн.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача зі сплати фіна нсових (штрафних санкцій) по п одатку на прибуток підприємс тв складає 594,96грн., зі сплати ко мунального податку та фінанс ових (штрафних) санкцій склад ає 171,56грн.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну час тину постанови було проголош ено у судовому засіданні 21.09.2010р .

Повний текст постанови виг отовлено 27.09.2010р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158, 160-163, 167 КАС Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов за довольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акці онерного товариства "Крим-фі нанс-сервіс" (код ЄДРПОУ 22235949) заборгованість зі сплати шт рафних (фінансових) санкцій п о податку на прибуток підпри ємств у сумі 594 (п'ятсот дев'ян осто чотири) гривні 96 копійок код платежу 3011021000, р/р 31112009700002 в Д ержавний бюджет м. Сімферопо ль, ГУ ДКУ в АР Крим, ЄДРПОУ 34740405, М ФО 824026; заборгованість зі сплат и комунального податку за тр етій квартал 2009р. у сумі 10 (десят ь) гривень 20 копійок, зі сплати фінансових санкцій у сумі 161 (с то шістдесят одна) гривня 36 ко пійок, а всього у сумі 766,52грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Москаленко С.А.