Постанова

від 30.09.2010 по справі 2а-2225/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2010 року Спр ава № 2а-2225/10/1170

Кіровоградський окру жний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П.,

при секретарі Колт уновій А.Ю.

за участю представників: - в ід позивача - участі не прий мав,

- ві д відповідача - не з' явився,

розглянув у відкритому суд овому засіданні у м. Кіровогр аді адміністративну справу з а позовом Олександрійської о б' єднаної державної податк ової інспекції до комунально го підприємства «Житлово-екс плуатаційної контори №1»про стягнення податкового боргу .

Обставини справи

Позивач звернувся до Кір овоградського окружного адм іністративного суду з позово м до відповідача про стягнен ня податкового боргу.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що за в ідповідачем станом на 08.09.2010р. ра хується заборгованість зі сп лати узгодженого податковог о зобов' язання з податку на додану вартість в сумі 4602,78 грн .

Відповідно до ч.1 ст.41 К АС у разі неявки у судове засі дання всіх осіб, які беруть уч асть у справі, чи якщо відпові дно до положень цього Кодекс у розгляд справи здійснюєтьс я за відсутності осіб, які бер уть участь у справі (у тому чис лі при розгляді справи в поря дку письмового провадження), фіксування судового засідан ня за допомогою звукозаписув ального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача в судове засідання не з' яви вся, подав заяву про розгляд с прави за його відсутності.

Відповідач в судове засід ання не з' явився, про час, дат у та місце судового засіданн я повідомлявся належним чино м, подав заперечення проти по зову, якими позовні вимоги не визнаються в повному обсязі з тих підстав, що позивачем пр опущено строк звернення до а дміністративного суду.

Справа розглядається судо м за наявними в ній матеріала ми.

Розглянувши долучен і до справи документи і матер іали, всебічно і повно з'ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, об'є ктивно оцінивши докази, які м ають значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, адміністративний суд,

в с т а н о в и в:

Відповідач зареєстрований Олександрійською міською ра дою Кіровоградської області 06.09.1997 року (а.с.4).

Статтею 2 Закону України ”Пр о державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р№ 509-ХІІ визн ачено, що завданням органів д ержавної податкової служби є здійснення контролю за доде ржанням податкового законод авства, правильністю обчисле ння, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і з борів, а також неподаткових д оходів, установлених законод авством.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатку перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. платниками пода тків є юридичні особи, їх філі ї, відділення, інші відокремл ені підрозділи, що не мають ст атусу юридичної особи, а тако ж, фізичні особи, які мають ста тус суб' єкта підприємницьк ої діяльності чи не мають так ого статусу на яких згідно за коном покладено обов' язок у тримувати та сплачувати пода тки і збори (обов' язкові пла тежі), пеню та штрафні санкції .

Згідно з п.1.2 ст.1 Закону Укра їни „Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III податкове зобов' яз ання - зобов' язання платни ка податків сплатити до бюдж етів або державних цільових фондів відповідну суму кошті в у порядку та у строки, визнач ені цим Законом або іншими за конами України.

Податковий борг (недоїмка), відповідно до п.1.3 вказаної ст атті, це податкове зобов' яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов' язання.

Виходячи із аналізу ст.10 Зак ону України „Про державну по даткову службу в Україні”, пп .7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону України „Про п одаток на додану вартість” в ід 03.04.1997р. №168/97-ВР органи державно ї податкової служби уповнова жені здійснювати контроль за своєчасністю, достовірністю , повнотою нарахування та спл ати податку на додану вартіс ть та надавати висновки про с уми цього податку, які підляг ають відшкодуванню з бюджету .

Згідно з пп. 7.7.1. п. 7.7 ст. 7 З акону про ПДВ сума податку, що підлягає сплаті (перерахува нню) до бюджету або бюджетном у відшкодуванню, визначаєтьс я як різниця між сумою податк ового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового період у. При позитивному значенні с уми, розрахованої згідно з пі дпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перера хуванню) до бюджету у строки, в становлені законом для відпо відного податкового періоду . При від'ємному значенні суми , розрахованої згідно з підпу нктом 7.7.1 цього пункту, така сум а враховується у зменшення с уми податкового боргу з цьог о податку, що виник за поперед ні податкові періоди (у тому ч ислі розстроченого або відст роченого відповідно до закон у), а при його відсутності - зар аховується до складу податко вого кредиту наступного пода ткового періоду.

Згідно поданих відповіда чем податкових декларацій з податку на додану вартість н им самостійно визначені пода ткові зобов'язання з податку на додану вартість:

Податковий борг відповіда ча зі сплати податку на додан у вартість за станом на 01.01.2010 р с тановить 4602,78 грн. (3229,73 грн. основн ого боргу + пені 1373,05 грн.), довідк а заборгованості додається.

На 01.01.2007 р. за Відповідачем рах увалась недоїмка по податку на додану вартість в сумі 15832 гр н. 17 коп. та залишок несплачено ї пені в розмірі 8091 грн.68 коп. Про тягом 2007 р. платник не сплачува в ПДВ, але ним було нараховано го вказаного податку на суму 1797 грн. за деклараціями № 31360 від 18.01.2007 р. та № 873 від 09.2007 р. Таким чино м, сума податкового боргу з ПД В на 01.01.2008 р. становила вже 17629 грн. 17 коп. (15832,17+1797=17629), сума пені залишил ась 8091 грн. 68 коп.

Протягом 2008 року нарахуван ь податку не було , погашено за рахунок продажу активів Від повідача по платіжному докум енту № 535 від 30.05.2008 р. 5759 грн. 60 коп. , з н их - основного платежу погаше но на суму 3947 грн. 65 коп., в резуль таті чого сума податкового б оргу зменшилась до 13681 грн. 52 коп . (17629.17-3947.65=13681.52.). Одночасно було пога шено 1811 грн. 95 коп. пені, яка змен шилась на вказану суму та збі льшилась за рахунок додатков их нарахувань на суму 1373 грн. 05 к оп. та на початок 01.01.2009 р. станови ла 7652 грн.78 коп. (8091.68-1811.95+1373.05=7652.78).

На протязі 2009 р. сплати пода тку не було, за податковим пов ідомленням-рішенням № 0000561520 від 13.05.2009 р. було нараховано штр афну санкцію в сумі 1432 грн. 73 коп . за несвоєчасну сплату узгод женого податкового зобов'яза ння, але за рішенням керівник а ОДШ про прощення податково го боргу № 6 від 27.02.2009 р. було спис ано 11884 грн. 52 коп. основного борг у з ПДВ та 6279 грн. 73 коп. пені. Таки м чином, на 01.01.2010 р. залишився до с плати податковий борг з пода тку на додану вартість в сумі 3229 грн. 73 коп. та пені 1373 грн. 05 коп., а всього 4602,78 грн. (13681,52+1432,73-11884,52=3229,73 та (765 2,78-6279,73=1373,05).

Доказів підтверджуючих с плату даного податкового бор гу до суду надано не було.

Суд не приймає до уваги за перечення відповідача, оскіл ьки у відповідності до п.15.2.1. ст .15 Закону України „Про порядок погашення зобов' язань плат ника податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами”, у разі коли податкове зобов'язання було нарахован е податковим органом до закі нчення строку давності, визн аченого у пункті 15.1 цієї статт і, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостій ному погашенні податкового з обов'язання, може бути стягну тий протягом наступних 1095 кал ендарних днів від дня узгодж ення податкового зобов'язанн я.

Таким чином загальна сума п одаткового боргу становить 4 602,78 грн. по податку на додану ва ртість.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 За кону України „Про порядок по гашення зобов' язань платни ка податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами”, активи платника податк ів, до яких вказаний Закон від носить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що н алежать юридичній або фізичн ій особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в ра хунок погашення його податко вого боргу виключно за рішен ням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 1 1 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні » від 04.12.90р. №509-XII органи державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції та у по рядку, встановлених законами України, мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми н едоїмки, пені у випадках, поря дку та розмірах, встановлени х законами України.

Враховуючи викладене, адм іністративний суд вважає поз овні вимоги такими, що підляг ають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові в итрати з відповідача не стяг уються.

Враховуючи вищевикл адене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 1 63 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального п ідприємства «Житлово-експлу атаційної контори №1»(код ЄДР ПОУ 03347342) заборгованість з пода тку на додану вартість в сумі 4602,78 грн.

Постанова відповідно до ст . 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінче ння строку на апеляційне оск арження.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подачі в 10- ден ний строк з дня її проголошен ня апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя-підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського о кружного

адміністративного су ду Пасічник Ю.П.