Постанова

від 28.09.2010 по справі 2а-2513/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2010 року Спр ава № 2а-2513/10/1170

Кіровоградський окружни й адміністративний суд

у складі: головуючого - с удді Кармазиної Т.М.

при секретарі - Сири ці І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду в м.Кіровограді справу за а дміністративним позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Кіровоградському райо ні Кіровоградської області д о підприємства споживчої коо перації «Інгул - плюс»про ст ягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суд у з адміністративним позовом , в якому просить стягнути з пі дприємства споживчої коопер ації «Інгул - плюс»фінансов і санкції у розмірі 286 грн. 88 коп ..

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається н а те, що відповідач, в порушенн я норм пенсійного законодавс тва, не сплачував авансові пл атежі із страхових внесків, т ому начальником управління Пенсійного фонду України в К іровоградському районі Кіро воградської області прийнят о рішення №171 від 18 березня 2009 ро ку про застосування фінансов их санкцій у розмірі 286 грн. 88 ко п.

В судове засідання предста вник позивача не з' явився, п одавши до суду заяву про розг ляд справи за його відсутнос ті та зазначив, що позовні вим оги підтримує в повному обся зі (а.с.34).

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся.

Відповідно до витягу з Єди ного державного реєстру підп риємств та організацій Украї ни №14-7568, станом на 15.07.2010р., підприє мство споживчої кооперації « Інгул - плюс»значиться в ЄДР ПОУ та зареєстровано за адре сою: вул.Жовтнева, 44б, с.Оситн яжка, Кіровоградський район, Кіровоградська область (а. с.21).

Судом, на зазначену адресу , рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправл ення, неодноразово направлял ись повістки про виклик до су ду відповідача, які повернут і поштою на адресу суду «за за значеною адресою не знаходит ься»(а.с.19, 28, 33).

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру. Таким чино м, відповідач вважається пов ідомленим належним чином.

Зважаючи на викладене, а так ож на те, що у справі є достатн і матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини ст орін, суд визнав можливим роз гляд справи у відсутності ст орін.

Суд, дослідивши письмові до кази, вважає, що позовні вимог и підлягають задоволенню, ви ходячи з наступних підстав.

Статтею 1 Закону України „ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV) передбачено, що с трахові внески - кошти відрах увань на соціальне страхуван ня та збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодавс твом, що діяло раніше; кошти, с плачені на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання відповідно до цього Зак ону.

Відповідно до п.п.3, 4 ст.18 Закон у №1058 страхові внески є цільов им загальнообов' язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном. Страхові внески не включ аються до складу податків, ін ших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткув ання. На ці внески не поширюєт ься податкове законодавство .

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „ Про порядок обчислення сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених н ормативних актів на відповід ача покладено обов' язок щод о нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV ст рахувальники зобов' язані с плачувати страхові внески, н араховані за відповідний баз овий період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Ба зовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' яза ні перераховувати внески за ставками, визначеними Законо м України „Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 26.06.1997 р., який всту пив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найма них працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV пере дбачено, що суми страхових вн есків своєчасно не нарахован і та/або не сплачені страхува льниками у визначені строки, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій.

Відповідно до пп.7 п.9 Закону № 1058-IV виконавчі органи Пенсійно го фонду застосовують до стр ахувальників такі фінансові санкції - за несплату, неповну або несвоєчасну сплату аван сових платежів із страхових внесків, передбачених цим За коном, - штраф у розмірі 50 відсо тків сум несплачених або сво єчасно не сплачених авансови х платежів.

Відповідно до ст.23 Закону №105 8-IV спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що підпр иємство споживчої коопераці ї «Інгул - плюс»зареєстрова но Кіровоградською райдержа дміністрацією Кіровоградсь кої області 15.09.2005р. за № 14291020000000358, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.1 3), а також взято на облік в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Кіровоградському район і Кіровоградської області, я к платник страхових внесків.

Відповідно до акту №11 від 09 .03.2009 року Управлінням Пенсійно го фонду України в Кіровогра дському районі Кіровоградсь кої області проведено планов у документальну перевірку ві дповідача з питань дотриманн я вимог законодавства щодо н арахування, обчислення та сп лати внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування, інших платежів т а надання достовірних відомо стей до органів Пенсійного ф онду за період з 01.11.2005 р. до 01.02.2009 р., під час якої виявлено неспла ту авансових платежів із стр ахових внесків (а.с.4-11).

На підставі даного акту нач альником управління Пенсійн ого фонду України в Кіровогр адському районі Кіровоградс ької області прийнято рішенн я №171 від 18 березня 2009 року про за стосування до підприємства с поживчої кооперації «Інгул - плюс»фінансових санкцій у р озмірі 286 грн. 88 коп. за несплату , неповну або несвоєчасну спл ату авансових платежів із ст рахових внесків, яке отриман о керівником підприємства 18 б ерезня 2009 року (а.с.12).

Доказів погашення відпові дачем зазначеної заборгован ості суду не надано.

Таким чином, станом на 22.07.2010р ., сума заборгованості відпов ідача по сплаті фінансової с анкції складає 286 грн. 88 коп., що п ідтверджується довідкою упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Кіровоградському райо ні Кіровоградської області № 1405/04-29 від 22.07.2010р. (а.с.22).

На підставі викладеного, с уд дійшов висновку, що факт на явності заборгованості відп овідача по сплаті фінансової санкції у розмірі 286 грн. 88 коп. з найшов своє підтвердження в судовому засіданні, позовні вимоги є обґрунтованими та п ідлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декре ту КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про держав не мито” управління Пенсійно го фонду України в Кіровогра дському районі Кіровоградсь кої області звільняється ві д сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за р ахунок Державного бюджету Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з підприємства сп оживчої кооперації «Інгул - плюс»(код ЄДРПОУ: 33655382), на корис ть Державного бюджету Україн и, в особі управління Пенсійн ого фонду України в Кіровогр адському районі Кіровоградс ької області (код ЄДРПОУ: 20650071, р /р 256053121217 в Обласному управлінні Ощадного банку України, МФО 32 3475) фінансові санкції у розмір і 286 (двісті вісімдесят шість) г рн. 88 коп..

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі апеляційного оск арження - з моменту проголош ення судового рішення суду а пеляційної інстанції.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня її проголош ення, а у разі застосування су дом частини третьої статті 160 КАС України - протягом десят и днів з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги , копія якої одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі виготовлена - 04.10.2010р.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Т. М. Кармазина