Постанова

від 24.09.2010 по справі 2а-4577/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-4577/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2010 р. м. Чернігі в

головуючої-судді - Соломко І.І. ,

за участю секретаря - Галенка Р.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у справу за адміністративним позовом управління Пенсійно го фонду в Деснянському райо ні м. Чернігова до Приватного підприємства «Євробуд-Черн ігів» про стягнення страхови х внесків, -

В С Т А Н О В И В :

31.08.2010 року позивач, управлі ння Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Черн ігова (далі -УПФУ в Деснянсько му районі м. Чернігова) зверну вся до Чернігівського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Є вробуд-Чернігів», в якому про сить стягнути суму заборгов аності по сплаті страхових в несків в сумі 1490,55 грн. Позові ви моги мотивує тим, що відповід ача зареєстровано в управлін ні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Черн ігова як платника страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування. Суму страхових внеск ів відповідач своєчасно не с плачує, а тому має заборгован ість за червень 2010 року.

Позивач в судове засідання не з' явився, про час, дату та місце розгляду справи повід омлений належним чином, чере з канцелярію суду надав заяв у про розгляд справи за відсу тності його представника.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином. У відповідності до ст. 35 КАС України відповіда ч є належно повідомлений про дату, час та місце судового за сідання. Оскільки повістка н аправлена відповідачу реком ендованим листом за адресою, вказаною в довідці з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача на лежним чином про час і місце р озгляду судової справи за йо го участю та реалізації ним п рава судового захисту своїх прав та інтересів. Однак, відп овідач заперечень на позовну заяву та представника у судо ве засідання не направив, пра вом участі в судовому засіда нні не скористався. Таким чин ом, суд вважає за можливе розг лянути справу без участі сто рін за наявними в ній матеріа лами.

Відповідно до ст. 41 Кодекс ад міністративного судочинств а фіксування судового засіда ння не здійснювалася.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон № 1058), страхові внески - ко шти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 15 Закон у № 1058 платниками страхових вн есків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і заст раховані особи, зазначені в ч астині першій статті 12 цього З акону. Страхувальники набува ють статусу платників страхо вих внесків до Пенсійного фо нду з дня взяття їх на облік те риторіальним органом Пенсій ного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цьог о Закону, - з дня набрання чинн ості договором про їх добров ільну участь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Зако ну № 1058 страхувальниками відп овідно до цього Закону є робо тодавці: підприємства, устан ови і організації, створені в ідповідно до законодавства У країни, незалежно від форми в ласності, виду діяльності та господарювання, об'єднання г ромадян, профспілки, політич ні партії (у тому числі філії, представництва, відділення т а інші відокремлені підрозді ли зазначених підприємств, у станов, організацій, об'єднан ь громадян, профспілок, політ ичних партій, які мають окрем ий баланс і самостійно ведут ь розрахунки із застраховани ми особами), фізичні особи - су б'єкти підприємницької діяль ності та інші особи (включаюч и юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької д іяльності, які обрали особли вий спосіб оподаткування (фі ксований податок, єдиний под аток, фіксований сільськогос подарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього За кону

Приватне підприємство «Єв робуд-Чернігів» є юридичною особою, що підтверджується Д овідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців (а.с. 7 ). В управлінні Пенсійного фон ду України в Деснянському ра йоні Чернігівської області п еребуває як платник збору на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування з 08.05.2007 р оку за № 25021827, що підтверджуєтьс я повідомленням про взяття н а облік юридичної особи (а.с.8).

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закон у № 1058 страхувальник зобов'яза ний нараховувати, обчислюват и і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі ст рахові внески

У відповідача за червень 2010 р оку виникла недоїмка по збор у на обов' язкове державне п енсійне страхування у розмір і 1490,55 грн., що підтверджується р озрахунком (а.с.9).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування" страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові в нески, нараховані за відпові дний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітн им періодом є: для страхуваль ників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - кален дарний місяць; для страхувал ьників, зазначених у пункті 5 с татті 14 цього Закону, - квартал . При цьому в разі здійснення п ротягом базового звітного пе ріоду виплат (виплати доходу ), на які відповідно до цього З акону нараховуються страхов і внески, страхувальники одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати а вансові платежі у вигляді су м страхових внесків, що підля гають нарахуванню на зазначе ні виплати (дохід). У разі недо статності у страхувальника к оштів для здійснення в повно му обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної с плати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внес ків здійснюється в пропорцій них розмірах у порядку, визна ченому правлінням Пенсійног о фонду. У разі несплати аванс ових платежів до страхувальн иків застосовуються фінансо ві санкції, передбачені цим З аконом. Перерахування страхо вих внесків здійснюється стр ахувальниками одночасно з од ержанням (перерахуванням) ко штів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безгот івковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фа ктичним одержанням (перераху ванням) коштів на оплату прац і (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум г отівкою, зарахування на банк івський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, о держання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальни х цінностей в рахунок зазнач ених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (дох оду) відрахувань, передбачен их законодавством або за вик онавчими документами, чи буд ь-яких інших відрахувань.

Відповідно до п. 8.2 «Інс трукції про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни», затвердженою Постанов ою Правління ПФУ № 21-1 від 19. 12. 2003 ро ку та зареєстрованою в Мініс терстві юстиції України № 64/8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного пері оду має недоїмку зі сплати ст рахових внесків, органи Пенс ійного фонду надсилають вим огу про сплату недоїмки.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закон у № 1058 територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Прот ягом десяти робочих днів із д ня одержання вимоги про спла ту недоїмки страхувальник зо бов'язаний сплатити суми нед оїмки та суми фінансових сан кцій. Страхувальник у разі не згоди з розрахунком суми нед оїмки, зазначеної у вимозі пр о сплату недоїмки, узгоджує ї ї з органами Пенсійного фонд у в порядку, встановленому пр авлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги і з органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимо ги в судовому порядку. Про оск арження вимоги територіальн ого органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до викон авчої дирекції Пенсійного фо нду або в судовому порядку ст рахувальник зобов'язаний пис ьмово повідомити відповідни й територіальний орган Пенсі йного фонду протягом трьох р обочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенс ійного фонду чи суду. Узгодже ння вимоги територіального о ргану Пенсійного фонду про с плату недоїмки здійснюється на підставі заяви страхувал ьника, яка розглядається тер иторіальним органом Пенсійн ого фонду протягом трьох роб очих днів після її отримання , та поданих страхувальником документів, що свідчать про н еправильність обчислення су м недоїмки, зазначених у вимо зі. У разі узгодження страхув альником вимоги про сплату н едоїмки з територіальним орг аном Пенсійного фонду цей ор ган зобов'язаний у строк, визн ачений для розгляду заяви ст рахувальника про узгодження вимоги, надіслати йому узгод жену вимогу про сплату недої мки, а страхувальник зобов'яз аний сплатити узгоджену суму недоїмки протягом десяти ро бочих днів після отримання у згодженої вимоги. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального орга ну Пенсійного фонду про спла ту недоїмки і протягом десят и робочих днів після її отрим ання не сплатив зазначену у в имозі суму недоїмки разом з з астосованою до нього фінансо вою санкцією, включеної до ви моги, або не узгодив вимогу з в ідповідним органом Пенсійно го фонду, або не оскаржив вимо гу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник уз годив вимогу, але не сплатив у згоджену суму недоїмки протя гом десяти робочих днів післ я отримання узгодженої вимог и, відповідний орган Пенсійн ого фонду звертається в уста новленому законом порядку і подає вимогу про сплату недо їмки до відповідного підрозд ілу державної виконавчої слу жби. У зазначених випадках ор ган Пенсійного фонду також м ає право звернутися до суду ч и господарського суду з позо вом про стягнення недоїмки.

Відповідачу було надіслан о рекомендованим листом вимо гу № Ю-1349 від 05.08.2010 року, яка отрим ана відповідачем 12.08.2010 року (а.с .11).

Оскільки відповідач добро вільно визначену суму боргу протягом десяти днів не спла тив, позивач звернувся з поз овною заявою до суду про стяг нення з відповідача 1490,55грн. бо ргу зі сплати страхових внес ків.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

За таких обставин та врахов уючи те, що сума заборгованос ті по страховим внескам на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування є узгодж еною, відповідачем не оскарж ена, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги управління Пенс ійного фонду в Деснянському районі м. Чернігова до Приват ного підприємства «Євробуд -Чернігів» про стягнення стр ахових внесках на суму 1490,55 грн . підлягають задоволенню пов ністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС У країни стягненню з відповіда ча не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду в Деснянському районі м. Черн ігова до Приватного підприє мства «Євробуд-Чернігів» про стягнення страхових внесках , - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Євробуд-Чернігів» (р/р 2600129277 в ВАТ АБ «Укргазба нк», код 35108817, МФО 320478) на користь у правління Пенсійного фонду в Деснянському районі м. Черні гова (р/р 25609303051155 ОПЕРВ ЧОУ Ощадба нку, МФО 353553, код 21395284) страхових вн есків в сумі 1490 (одна тисяча чот ириста дев' яносто) грн. 55 коп .

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на апеляційне оскарження , встановленого ст. 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду в порядку та строки, пер едбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.