Постанова

від 30.06.2010 по справі 2а-6051/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 червня 2010 року 16.10 № 2а-6051/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Катющенко В.П. при секретарі судового за сідання Шумейко О.І. розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву

за позовом Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів ДПА України в м.Ки єві

до Приватного підприємства "Тристан-2001"

про стягнення фінансових санк цій в сумі 1 700,00грн.

за участю представників с торін:

від позивача - Брижицька О.Л., від відповідача - Ци коленко Н.К.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Укра їни в судовому засіданні 30 чер вня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови.

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України у м. Києві (надалі - позивач) зв ернулося до Окружного адміні стративного суду міста Києва з позовом про стягнення з При ватного підприємства «Трист ан-2001»(код 31352688) (надалі-відповіда ч) фінансових санкцій в сумі 1 700, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач порушив ст. 11 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів»від 19 грудня 1995 року № 481/95-В Р, а саме: під час перевірки ви явлено пляшку горілки «Житом ирська на Бруньках-класична» , ємкістю 0,5 л., міцністю 40% , що збе рігалася з метою подальшої р еалізації без позначення мар кою акцизного збору.

В судове засідання 30 червня 2010 року з?явились представник и сторін та було проголошено вступну та резолютивну част ини постанови.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав з підст ав, зазначених у адміністрат ивному позові, та просив суд з адовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача п озов визнала, не заперечувал а наявність порушення вимог чинного законодавства, що ре гулюють порядок виробництва і обігу спирту етилового, кон ьячного і плодового, алкогол ьних напоїв та тютюнових вир обів. Проте виконати рішення про застосування фінансових санкцій в добровільному пор ядку підприємство не мало мо жливості у зв?язку з відсутні стю фінансових можливостей. Просила суд розстрочити випл ату фінансових санкцій.

Суд, вислухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши матеріали справи, оцінив ши зібрані у справі докази, пр иходить до наступного.

24 лютого 2010 року позивач на пі дставі направлення № 32-03/080 від 23 лютого 2010 року здійснив позап ланову виїзну перевірку мага зину, що знаходиться за адрес ою: м. Київ, вул. Китаївська, 11, та в якому здійснює торгівельн у діяльність відповідач. За р езультатами вказаної переві рки складено акт № 0060/32-327 від 24 лю того 2010 року.

Зазначеним актом перевірк и встановлено порушення відп овідачем вимог статті 11 Закон у України «Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР, а саме, - виявлено п ляшку горілки «Житомирська н а Бруньках-класична», ємкіст ю 0,5 л., міцністю 40% , що зберігала ся з метою подальшої реаліза ції без позначення маркою ак цизного збору.

Зауважень відповідача акт не містить. Навпаки, в матеріа лах справи міститься пояснен ня директора Приватного підп риємства «Тристан-2001»Шатіл о І.В. від 24 лютого 2010 року, яким підтверджується зафіксован е в акті порушення.

Відповідно до приписів ста тті 11 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів»від 19 грудня 1995 року № 481/95- BP алкогольні напої та тютюнов і вироби, які виробляються в У країні, а також ті, що імпортую ться в Україну, позначаються марками акцизного збору в по рядку, визначеному законодав ством.

Згідно з абз. 13 частини 2 стат ті 17 зазначеного Закону до суб ?єктів господарювання застос овуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі збері гання, транспортування, реал ізації фальсифікованих алко гольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без мар ок акцизного збору встановле ного зразка або з підроблени ми марками акцизного збору в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн.

Департамент контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів функціонує як са мостійний функціональний пі дрозділ з правами юридичної особи у складі Державної под аткової адміністрації Украї ни на підставі Положення про Департамент контролю за вир обництвом та обігом спирту, а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів Державної податков ої адміністрації України, за твердженого наказом Державн ої податкової адміністрації України від 10 лютого 2007 року № 71 та зареєстрованого в Мініст ерстві юстиції України 12 люто го 2007 року за № 116/13383.

Відповідно до п.п. 6.1., 6.4. зазнач еного Положення Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів п ідпорядковані регіональні у правління, які функціонують у складі державних податкови х адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, мі стах Києві та Севастополі.

Регіональні управління у м ежах своєї компетенції здійс нюють, зокрема, проведення пе ревірок діяльності суб'єктів господарювання щодо виробни цтва та обігу спирту, алкогол ьних напоїв, тютюнових вироб ів, участь в інвентаризації с пирту, готової продукції та с ировини.

Позивачем прийнято рішенн я № 261517/32-330/0735 від 09 березня 2010 року п ро застосування до відповіда ча фінансових санкцій у вигл яді штрафу у розмірі 1700 грн., як е отримане відповідачем 09 бер езня 2010 року.

Станом на час звернення поз ивача до суду відповідач штр афну санкцію, застосовану рі шенням № 261517/32-330/0735 від 09 березня 2010 р оку, самостійно не сплатив.

Частинами п?ятою та шостою с татті 17 Закону України «Про де ржавне регулювання виробниц тва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алко гольних напоїв та тютюнових виробів»визначено, що у разі невиконання суб?єктом підпр иємницької діяльності рішен ня органів, зазначених у част ині третій цієї статті, сума ш трафу стягується на підставі рішення суду; дії органів, які мають право контролю за реал ізацією норм цього Закону, мо жуть бути оскаржені в місячн ий термін у судовому порядку .

Пунктом 10 Порядку застосува ння фінансових санкцій, пере дбачених статтею 17 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів», затвер дженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червн я 2003 року № 790, також передбачено , що у разі невиконання суб?єкт ом підприємницької діяльнос ті рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, с ума санкції стягується на пі дставі рішення суду.

Відповідно до частини перш ої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 161 КАС Укра їни суд при прийнятті постан ови не вирішує питання, пов?яз ані з розстрочкою виконання постанови.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог п ро стягнення з відповідача 1700 , 00 грн. фінансових санкцій та в изнав їх такими, що підлягают ь задоволенню в повному обся зі.

Керуючись ст.ст. 69-71, 160-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, Окружний адмі ністративний суд міста Києва , -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту, алкогольних напої в і тютюнових виробів ДПА Укр аїни в м. Києві задовольнити п овністю.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Тристан-2001»(м. Київ , вул. Китаївська, 11, Код ЄДРПО 3135 2688) 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 к оп. фінансових санкцій на код платежу 21081100, Голосіївський ра йон УДК у м.Києві, р/р 31115106700002, МФО 820 019, отримувач - РВДК у Голосії вському районі, код 26077879.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлено го Кодексом адміністративно го судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщ о було подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у в становлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження з наступним подання м протягом двадцяти днів апе ляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови с кладено та підписано 05 липня 2 010 року.

Суддя В.П. Катющенко