Постанова

від 19.08.2010 по справі 2а-9335/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 серпня 2010 року 16:55 № 2а-9335/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Катющенко В.П. при секретарі судового за сідання Тимошенко К.А. розгл янувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

За позовом Управління Пенсійного фо нду України в Деснянському р айоні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Сервіс Ін дастрі Груп»

про стягнення заборгованост і зі сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхув ання в розмірі 5 103,24грн.

за участю сторін:

від позивача: Грабійчук Л .Б. (дов. - № 6587/06-01 від 03.06.2010 р.)

від відповідача: не з?явився

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И :

Управління Пенсійног о фонду України у Деснянсько му районі міста Києва зверну лось до Окружного адміністра тивного суду міста Києва з ад міністративним позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Сервіс Індастр і Груп»про стягнення забор гованості зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в розмірі 5 103,24 грн. грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що у ві дповідача наявна заборгован ість по сплаті страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння за квітень 2010 року в розмір і 5 103,24 грн. Вказана заборговані сть підтверджується даними р озрахунків сум страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння за вказаний період та кар тками особового рахунку стра хувальника.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 17 червня 2010 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі та призначено спра ву до судового розгляду на 06 л ипня 2010 року.

У судове засідання, признач ене на 06 липня 2010 року, відповід ач або його уповноважені пре дставники не з?явились, предс тавник позивача просив суд в ідкласти розгляд справи, у зв ?язку з чим суд відклав розгля д справи на 19 серпня 2010 року.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю та про сив суд задовольнити адмініс тративний позов у повному об сязі.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином - п оштова кореспонденція напра влена за адресою, що міститьс я у Єдиному державному реєст рі юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців, - вул. Бра тиславська, 9-А, кв. 33, м. Київ, - п овернулася до суду з помітко ю «за зазначеною адресою не з начиться».

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Направлена судом кореспон денція доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, і не змогла бути вручена відповідачу з н езалежних від суду причин.

Відповідно до положень ста тті 128 КАС України справа вирі шується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслу хавши пояснення представник а позивача, всебічно і повно з ' ясувавши всі фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, об' єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, Окружн ий адміністративний суд міст а Києва , -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс Індастрі Груп»(код 33782842) пере буває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Деснянсь кому районі міста Києва, а отж е є страхувальником в розумі нні положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-VI «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування», у разі виявлення своєчасно не сплачених сум с трахових внесків, страхуваль ники зобов'язані самостійно обчислити та сплатити їх з на рахуванням пені в порядку і р озмірах, визначених цим Зако ном.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважається простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягується з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Упра вління Пенсійного фонду у Де снянському районі міста Києв а подано розрахунок суми стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, що підлягають сплаті за квітень 2010 року, який підписаний керівником та ск ріплений печаткою підприємс тва. У вказаному розрахунку в ідповідач самостійно визнач ив суму страхових внесків в р озмірі 5109,92 грн.

У відповідності до частини третьої статті 106 Закону Укра їни Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, територіальні органи Пе нсійного фонду за формою і у с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Прот ягом десяти робочих днів із д ня одержання вимоги про спла ту недоїмки страхувальник зо бов'язаний сплатити суми нед оїмки та суми фінансових сан кцій. У разі незгоди з розраху нком суми недоїмки, зазначен ої у вимозі про сплату недоїм ки та суми фінансових санкці й, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має прав о на оскарження вимоги в судо вому порядку.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення п ередбачено, що основними зав даннями Пенсійного фонду Укр аїни є: участь у формування та реалізації державної політи ки у сфері пенсійного забезп ечення та соціального страху вання, забезпечення збирання та акумулювання коштів, приз начених для пенсійного забез печення, повного і своєчасно го фінансування витрат на ви плату пенсій та інших соціал ьних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до пункту 15 Поло ження Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утвор ювані в установленому порядк у головні управління Пенсійн ого фонду України в АРК, облас тях, містах Києві та Севастоп олі, та управління Пенсійног о фонду України в районах, міс тах і районах у містах.

Згідно зі статтею 106 Закону У країни “Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання”, якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом із застосованою до н ього фінансовою санкцією, вк люченою до вимоги, або не узго див вимогу із відповідним ор ганом Пенсійного фонду, або н е оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо с трахувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгоджену сум у недоїмки протягом десяти р обочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідн ий орган Пенсійного фонду ма є право звернутись до суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Частиною першою статті 19 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що с трахові внески до солідарної системи нараховуються: для р оботодавця - на суми фактични х витрат на оплату праці (грош ового забезпечення) працівни ків, що включають витрати на в иплату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності.

Страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду (п.6 ст.20 Закону Україн и „Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 р. №1058 - ІV).

Частиною першою статті 5 Зак ону України “Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування” встановлено, що цей Закон регулює відносини , що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язков ого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів може пош ирюватися на ці відносини ли ше у випадках, передбачених ц им Законом, або в частині, що й ому не суперечить.

Згідно з пунктом 11.11 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 № 21-1, платники, зазнач ені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункт у 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірника х розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання, в якому зазначають само стійно обчислені суми страхо вих внесків. Розрахунки пода ються зазначеними платникам и до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий зв ітний період, що дорівнює кал ендарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду.

У відповідності до пункту 8. 1 вказаної Інструкції, суми ст рахових внесків, своєчасно н е нараховані та/або не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ці єї Інструкції, у тому числі об числені органами Пенсійног о фонду, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

Відповідно до статті 106 Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” у разі виявлення своєчасно не сплачених страх ових внесків страхувальники зобов' язані самостійно обч ислити ці внески і сплатити ї х з урахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею. Територіальні орга ни Пенсійного фонду за формо ю і в строки, визначені правлі нням Пенсійного фонду, надси лають страхувальникам, які м ають недоїмку, вимогу про їх с плату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сп лату недоїмки страхувальник зобов' язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про оплату недоїмки і прот ягом 10 днів після її отримання не сплатив визначену у вимоз і суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду, або не оскаржив вимогу, н е сплатив узгоджену суму нед оїмки протягом 10 днів після от римання вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду в уст ановленому законом порядку з вертається і подає вимогу пр о сплату недоїмки до відпові дного підрозділу виконавчої служби. У вказаних випадках о рган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недо їмки.

За квітень 2010 року від відпов ідача надійшов платіж в розм ірі 6,68 грн. в рахунок фактичних витрат на оплату праці.

Таким чином, у відповідача в иникла недоїмка по страховим внескам на загальнообов?язк ове державне пенсійне страху вання у розмірі 5 103,24 грн., яка ос таннім у встановлені строки сплачена не була.

Позивачем на підставі ч. 3 ст . 106 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058- VI направлено відповідачу вим огу про сплату боргу № Ю-72У від 28.05.2010 р. в розмірі 5 103, 24 грн., яка отр имана відповідачем 28.05.2010 року.

При цьому вимога про сплат у боргу відповідачем у встан овленому законом порядку не оскаржувалась.

На час розгляду справи та пр ийняття рішення по суті заяв лених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми в ідповідачем суду не надано.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управлінн я Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста К иєва задовольнити.

2. Стягнути з 2. Стягнути з То вариства з обмеженою відпові дальністю "Сервіс Індастрі Груп" (02166, м. Київ, вул. Братис лавська, 9-а, кв. 33, код 33782842) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Деснянському районі міста Києва (р/р 256003122604, МФ О 322669, код ЄДРПОУ 26063541 в ОПЕРУ ГУ Ощ адбанку по Києву та Київські й області) заборгованості по страхових внесках на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування в розмірі 5103 (п 'ять тисяч сто три) грн. 24 коп.

Постанова набува є законної сили та може бути о скаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строк и, встановлені ст. ст. 186 і 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя В.П. Катющенко

Дата виготовленн я та підписання повного текс ту постанови 25 серпня 2010 року.