Ухвала

від 13.12.2023 по справі 160/7915/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 грудня 2023 рокуСправа №160/7915/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Маковської О.В.

при секретарі судового засідання Дубовику Г.Е.,

за участю:

представника позивача Логвінової Ю.М.

представник віповідача не з`явився,

представник третьої особи на стороні відповідача не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання представника позивача про витребування доказів у справі №160/7915/23 за позовом Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа на стороні відповідача Криворізька міська рада про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа на стороні відповідача Криворізька міська рада, в якій позивач просить:

-визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровськійобласті щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:210:0006 площею 0,0844га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97-4-0.110.4-11659/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,07;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:210:0006 №97-4-0.110.4-11659/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:128:0005 площею 0,9066га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11660/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,15, земельна ділянка забезпечена централізованим водовідведенням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:128:0005 №97-4-0.110.4-11660/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:212:0005 площею 0,0671га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11657/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників,заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи,курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,15;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:212:0005 №97-4-0.110.4-11657/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:217:0005 площею 0,1169га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11656/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків пам`яток садово паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон пляжів 1,15;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:217:0005 №97-4-0.110.4-11656/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:223:0006 площею 1,7791га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11716/301-22 від 05.10.2022, а саме- земельна ділянка забезпечена централізованим водопостачанням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:223:0006 №97-4-0.110.4-11716/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:171:0015 площею 1,6977га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11673/301-22 від 05.10.2022, а саме місцезнаходження земельної ділянки у зоні пішохідної доступності швидкісногоміського та зовнішнього пасажирського транспорту 1,11, земельна ділянка забезпечена централізованим водовідведенням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:171:0015 №97-4-0.110.4-11673/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:05:268:0003 площею 1,7041га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97- 4-0.110.4-11674/301-22 від 05.10.2022, а саме: земельна ділянка забезпечена централізованим водопостачанням 1,0, земельна ділянка забезпечена централізованим водовідведенням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:05:268:0003 №97-4-0.110.4-11674/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо врахування нових локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:02:216:0005 площею 0,9526га, яка розташована на території Інгулецького району м. Кривого Рогу при формуванні нового витягу 03.10.2022, №97-4-0.110.4-11662/301-22 від 05.10.2022, а саме земельна ділянка забезпечена централізованим газопостачанням 1,0;

- скасувати витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок по земельній ділянці з кадастровим номером 1211000000:02:216:0005 №97-4-0.110.4-11662/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 03.10.2022.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи неодноразово відкладався за клопотаннями сторін та з метою витребування доказів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 задоволено клопотання позивача та призначено судову земельно-технічну експертизу. Провадження у справі №160/7915/23 зупинено на час її проведення до отримання судом результатів експертизи.

У зв`язку з відсутністю всіх необхідних документів для проведення експертизи, експертною установою направлено до суду справу для надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

Провадження у справі поновлено та призначено до розгляду на 13.12.2023.

В підготовче засідання 13.12.2023 з`явився представник позивача, представники відповідача та третьої особи не з`явились. Представник позивача надав клопотання про витребування доказів у третьої особи. В судовому засідання дане клопотання позивачем підтримано, а також заявлено клопотання про необхідність витребування вказаних доказів також від ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя», оскільки дана установа займалась технічною документацією котра необхідна для проведення експертизи.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення даної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів заявлених позивачем у справі.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1 та 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинамми 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням наведеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 236, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Криворізької міської ради:

- в електронному вигляді ІІІ. Електронні матеріали Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, затвердженої рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 № 523, з наявними локальними факторами КмЗ та зонами (зокрема координати поворотних точок меж земельних ділянок в повному об`ємі із семизначных цифр до коми, двозначних цифр після коми) в районі місцезнаходження земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211000000:05:210:0006, 1211000000:05:128:0005, 1211000000:05:212:0005, 1211000000:05:217:0005, 1211000000:05:223:0006, 1211000000:05:171:0015, 1211000000:05:268:0003, 1211000000:02:216:0005;

- в паперовому, читабельному та якісному вигляді, карту, яка є складовою Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, з наявними локальними факторами КмЗ та зонами (в любому читабельному форматі), що надасть можливість провести повне дослідження.

Витребувати у ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя»:

- в електронному вигляді ІІІ. Електронні матеріали Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, затвердженої рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 № 523, з наявними локальними факторами КмЗ та зонами (зокрема координати поворотних точок меж земельних ділянок в повному об`ємі із семизначных цифр до коми, двозначних цифр після коми) в районі місцезнаходження земельних ділянок з кадастровими номерами: 1211000000:05:210:0006, 1211000000:05:128:0005, 1211000000:05:212:0005, 1211000000:05:217:0005, 1211000000:05:223:0006, 1211000000:05:171:0015, 1211000000:05:268:0003, 1211000000:02:216:0005;

- в паперовому, читабельному та якісному вигляді, карту, яка є складовою Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, з наявними локальними факторами КмЗ та зонами (в любому читабельному форматі), що надасть можливість провести повне дослідження.

Попередити посадових осіб Криворізької міської ради та ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя» про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати інформацію та документи на підтвердження такої інформації, витребувані судом, або неподання інформації та документів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу посадових осіб Криворізької міської ради та ДП «Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «ДІПРОМІСТО» імені Ю.М. Білоконя», що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов`язків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає, а в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська