Ухвала

від 13.12.2023 по справі 904/3504/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

13.12.2023м. ДніпроСправа № 904/3504/23

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. за участю секретаря судового засідання Сидорової Є.О. розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" (51200, м. Новомосковськ Дніпропетровської області, вул. Зіни Білої, буд. 156Б; ідентифікаційний код 03341517)

до фізичної особи ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про стягнення 268 770 грн. 64 коп.

Представники:

від позивача: Галкін М.Г. - ліквідатор;

від відповідача: Ракаєв В.І.;

Гудименко В.Г. - адвокат.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне підприємство "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№3313/23 від 04.07.2023) до відповідача - фізичної особи ОСОБА_1 про відшкодування шкоди у розмірі 268 770 грн. 64 коп.

Також просить стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем в складі учасників провадження визначено відповідачем фізичну особу - ОСОБА_1 .

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2023 постановлено Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Новомосковської міської ради (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Калнишевського, 1) протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали суду надіслати на поштову адресу Господарського суду Дніпропетровської області у паперовій формі: - інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (відоме місце проживання (перебування) АДРЕСА_1 ). За наявності кількох осіб з однаковим прізвищем, ім`ям та по-батькові - надати відомості про усіх осіб.

Виконавчий комітету Новомосковської міської ради листом (вх.№41221/23 від 15.08.2023) на виконання ухвали у справі №904/3504/23 від 10.07.2023 відносно надання інформації про зареєстроване місце проживання повідомляє, що згідно реєстру територіальної громади м. Новомосковська ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_2 .

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.2023 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У подальшому, позивачем подано заяву (вх.№42862/23 від 24.08.2023) про усунення недоліків, відповідно до якої позивачем було усунено недоліки позовної заяви та виконано вимоги суду, зазначені в ухвалі суду від 15.08.2023.

У зв`язку з перебуванням судді Загинайко Т.В. у відпустці у період з 16.08.2023 по 15.09.2023 включно вказана заява розглянута судом після повернення судді Загинайко Т.В. з відпустки.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке відбудеться 10.10.2023 о 14:30 год.

Відповідач у заяві (вх.№47858/23 від 20.09.2023) просить надати можливість ознайомитись з матеріалами справи №904/3504/23.

Також відповідач у відзиві (вх.№51062/23 від 09.10.2023) на позовну заяву просить в задоволені позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - 07 жовтня 2019 року відповідно наказу №241-К відповідач призначений на посаду директора КП "НККП" та був підписаний контракт терміном з 07 жовтня 2019 р. по 31 грудня 2020 р. між виконавчим комітетом Новомосковської міської ради в особі міського голови Літвищенка В.І., з одного боку, та з відповідачем, з другого боку; - 17.03.2021 року на підставі розпорядження Новомосковського міського голови ОСОБА_2 від 15.03.2021р. №60-к "Про проведення службового розслідування", відповідача від виконання повноважень було відсторонено, терміном до 14.05.2021р.; - 19 травня 2021 р. розпорядженням міського голови №302-к, відповідача звільнено з посади директора КП "НККП"; - 05.12.2019 року наказом №306-к прийнята на посаду головного бухгалтера КП "НККП" ОСОБА_3 замість головного бухгалтера, яка пішла в декретну відпуску, 05.01.2021 року Наказом №2-к відповідачем було звільнено ОСОБА_4 з посади головного бухгалтера за п.2. ч. 1 ст. 36 Кодексу законів України, підстави звільнення у зв`язку з виходом основного працівника, під час звільнення з посади головного бухгалтера ОСОБА_5 на той час ні яких претензій остання не заявляла, письмових вимог не подавала, щодо іншої роботи вакансій в бухгалтерії були відсутні; - 17 липня 2021 року відповідачу стало відомо, що 16.07.2021 року судом Новомосковським міськрайонним судом відкрито справу щодо незаконного звільнення ОСОБА_3 з посади головного бухгалтера КП "НККП"; - при подачі позовної заяви представник позивача не надав рішення ради та реквізити перерахунку коштів виконкомом на КП "НКПП" на виплату ОСОБА_5 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05 січня 2021 року до 22 грудня 2021 року в сумі 220 303,80 грн., відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн. та відшкодування судових витрат у розмірі 968,53 грн. та 4824,52 грн., так як фінансування КП "НККП" затверджується та проводиться з місцевого бюджету Ради в особі виконкому на підставі рішення Ради; - як вбачається з позовної заяві представника позивача та доданих до неї відомості про розрахунок з ОСОБА_6 , згідно з рішенням судів 1-ої та 2-гої інстанції, виплата проводилась із заробітної плати КП "НККП", в якій непередбачено така виплата, то на мою думку є порушення нецільового використання місцевих бюджетних коштів; - крім того, бюджетне призначення - це повноваження головного розпорядника бюджетних коштів надане в цьому випадку виконкому, який діє на підставі рішення Ради про бюджет в 2022 року в якому не має рішення про виплату ОСОБА_7 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 05 січня 2021року до 22 грудня 2021 року в сумі 220 303,80 грн., відшкодування завданої моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн. та відшкодування судових витрат у розмірі 968,53 грн. та 4824,52 грн.

Позивач у клопотанні (вх.№51599/23 від 10.10.2023) про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого провадження, просить відкласти підготовче засідання на іншу дату, у зв`язку з тим, що позивачу встановлено строк для подання відповіді на відзив протягом 7-ми днів з дня одержання відзиву, відзив доставлено представнику позивача 09.10.2023.

Відповідач у заяві (вх.№51661/23 від 10.10.2023) просить додати номер РНОКПП до справи в системі "Електронний суд" та надати можливість обліку процесуальних документів в електронному вигляді.

У судове засідання 10.10.2023 з`явились відповідач та представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.10.2023 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку, постановлено відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.11.2023 о 14:30 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№58386/23 від 14.11.2023) просить приєднати до матеріалів справи наступні документи, а саме: інформацію з відкритих джерел, з сайту Новомосковської міської ради, рішення Новомоськовської міської ради №556 від 17.12.2021 р. про бюджет Новомоськовської територіальної громади на 2022 рік та додаток до вказаного рішення №3, які доводять те, що позивач не є розпорядником коштів, КП "НККП" є тільки утримувач.

У судове засідання 14.11.2023 з`явились, представник позивача, відповідач та представник відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 07.12.2023 о 14:30 год.

У судове засідання 07.12.2023 з`явились, представник позивача, відповідач та представник відповідача.

У судовому засіданні оголошено перерву до 13.12.2023 о 16:00 год.

Позивач у додаткових поясненнях у справі (вх.№64018/23 від 13.12.2023) зазначає наступне: - з урахуванням постанови Дніпровського апеляційного суду від 30.06.2022 по справі №183/838/21 на користь ОСОБА_3 з КП "НККП" стягнуто 220 303 грн. 80 коп. (сума визначена без утримання податку й інших платежів); - при сплаті на користь ОСОБА_3 грошових коштів у розмірі 220 303 грн. 80 коп. Комунальне підприємство "Новомосковський комбінат комунальних підприємств", як податковий агент, перераховує до бюджету податок на доходи фізичних осіб у розмірі 18 відсотків, що складає 39 654 грн. 68 коп. (220 303 грн. 80 коп. х 18% : 100%); - при сплаті на користь ОСОБА_3 грошових коштів у розмірі 220 303 грн. 80 коп., Комунальне підприємство "Новомосковський комбінат комунальних підприємств", як податковий агент, перераховує до бюджету військовий збір у розмірі 1,5%, що складає 3 304 грн. 56 коп. (220 303 грн. 80 коп. х 1,5% : 100%); - на виконання рішення Новмосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.12.2021 по справі №183/838/21, Комунальним підприємством "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" задля виплати на користь ОСОБА_3 грошових коштів у сумі 220 303 грн. 80 коп. сплачено до державного бюджету єдиний соціальний внесок у розмірі 48 466 грн. 84 коп. (220 303 грн. 80 коп. х 22% :100%); - отже, з урахуванням вищенаведеного, задля виконання рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.12.2021 по справі №183/838/21, з урахуванням постанови Дніпровського апеляційного суду від 30.06.2023, сплачено 268 770 грн. 64 коп.

У судове засідання 13.12.2023 з`явились представник позивача, відповідач та представник відповідача.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, заслухавши пояснення сторін вважає за необхідне зазначити таке.

Як вбачається, відповідачем до відзиву на позовну заяву додано копію статуту Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" (нова редакція), затвердженого Рішенням сесії Новомосковської міської ради №1100 від 13.12.2019 (а.с.73-77).

Відповідно до пункту 1.2 Статуту засновником підприємства є Новомосковська міська Рада депутатів. Підприємство знаходиться в управлінні Новомосковської міської Ради депутатів.

Частинами 1, 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (частина 3 статті 4 Господарського процесуального кодексу України).

Пунктом 12 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних юридичній особі діями (бездіяльністю) такої посадової особи, за позовом власника (власників), учасника (учасників), акціонера (акціонерів) такої юридичної особи, поданим в її інтересах.

Як вбачається, позовна заява подана до суду Комунальним підприємством "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" та підписана ОСОБА_8 , який відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є головою комісії з припинення Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" (а.с.47).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позов пред`явлено до посадової особи Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємством" - ОСОБА_1 , повноваження якої припинено.

Так, 07.10.2019 ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків директора Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" (наказ від 07.10.2019 №241-К) (а.с.12).

Розпорядженням Новомосковського міського голови від 15.03.2021 №160-к "Про проведення службового розслідування" з 17.03.2021 ОСОБА_1 відсторонено від виконання повноважень керівника Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" на час проведення службового розслідування до 14.05.2021 (а.с.78).

В подальшому, розпорядження Новомосковського міського голови від 19.05.2021 №302-к "Про звільнення ОСОБА_1 з посади директора Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств"" ОСОБА_1 звільнено з посади директора Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" згідно пункту 8 частини 1 статті 36 Кодексу законів про працю України та розірвано з ним Контракт з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 07.10.2019 (укладений між ОСОБА_1 та міським головою Літвіщенко В.І. від імені виконавчого комітету Новомосковської міської ради) з наступного дня після закінчення тимчасової втрати працездатності відповідно до листка непрацездатності (а.с.79-80).

Отже, судом враховано те, що:

- до юрисдикції господарських судів відносяться справи у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних юридичній особі діями (бездіяльністю) такої посадової особи, за позовом власника (власників), учасника (учасників), акціонера (акціонерів) такої юридичної особи, поданим в її інтересах;

- позов в даній справі подано не засновником позивача, яким є Новомосковська міська рада, в інтересах позивача, як про те передбачено пунктом 12 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України.

Тому суд вважає, що даний спір не відноситься до юрисдикції господарських судів та не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, а провадження у справі №904/3504/23 підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

При цьому, у відповідності до частини 2 статті 231 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне роз`яснити позивачеві, що з заявленими позовними вимогами у визначеному позивачем суб`єктному складі, йому необхідно звернутися до суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Щодо розподілу судових витрат по справі суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2023 року складає 2 684 грн. 00 коп.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається, за подання позовної заяви позивачем відповідно до квитанції про сплату від 23.08.2023 №2412 сплачено судовий збір в розмірі 3 225 грн. 25 коп.

В той же час, відповідно до пункту 4 статті 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

При цьому, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи викладене, сплачена сума судового збору в розмірі 3 225 грн. 25 коп. (квитанція про сплату від 23.08.2023 №2412, роздруківка якої міститься в матеріалах справи), підлягає поверненню позивачеві за його клопотанням.

Керуючись статтями 20, 46, 73-79, 86, 91, 129, 130, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №904/3504/23 за позовом Комунального підприємства "Новомосковський комбінат комунальних підприємств" (51200, м. Новомосковськ Дніпропетровської області, вул. Зіни Білої, буд. 156Б; ідентифікаційний код 03341517) до фізичної особи ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення 268 770 грн. 64 коп.

Ухвала набирає законної сили - 13.12.2023.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 18.12.2023.

Суддя Т.В. Загинайко