Ухвала

від 18.12.2023 по справі 295/17232/23

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/17232/23

1-кс/295/7229/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Житомирі клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про проведення обшуку в кримінальному провадженні № 42023062020000156 від 15.11.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший дізнавач за погодженням з процесуальним керівником звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням де зазначено, що у У провадженні СД ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 15.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023062020000156 за фактами заволодіння шляхом обману земельними ділянками державної та комунальної власності при оформленні права на безоплатну передачу останніх на території Житомирського району Житомирської області.

Так, на виконання доручення обласної прокуратури окружною прокуратурою вивчено на предмет наявності підстав для вжиття заходів прокурорського реагування відомості щодо підстав отримання у приватну власність земельних ділянок на території Оліївської сільської ради.

За результатами виконання даного доручення та опрацювання матеріалів та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено випадки повторного безоплатного отримання у власність із земель державної та комунальної власності земельних ділянок особами, які уже реалізували таке своє право передбачене ст. 121 Земельного кодексу України.

Так, рішенням Оліївської сільської ради №1030 від 21.02.2020 «Про розгляд та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» серед іншого передано у приватну власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,4507 га кадастровий номер 1822085600:03:001:0849.

Водночас, наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-8113/14-17ск від 23.05.2017, ОСОБА_4 уже була передана у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 7423387700:01:001:0021.

Крім того, аналогічні факти встановлені при наданні у власність земельних ділянок ОСОБА_5 , а саме: на підставі рішення Оліївської сільської ради № 1296 від 21.10.2020 для будівництва і обслуговування житлового будинку передано земельну ділянку з кадастровим номером 1822085600:08:001:2671; на підставі рішення Оліївської сільської ради № 1233 від 11.09.2020 для індивідуального садівництва передано земельну ділянку з кадастровим номером 1822083200:01:000:1379; на підставі рішення Оліївської сільської ради № 138 від 19.03.2021 для ведення особистого селянського господарства передано земельну ділянку з кадастровим номером 1822085600:03:001:0908.

Проте, ОСОБА_5 на підставі акту Управління Держкомзему у Житомирській області про право власності на земельну ділянку №010920900132 від 28.04.2009 уже був особою, яка набула право власності на відповідні землі.

Також, ОСОБА_6 на підставі рішення Житомирської міської ради № 670 від 15.12.2022 для будівництва і обслуговування житлового будинку передано земельну ділянку з кадастровим номером 1810136300:06:043:0018.

Проте, ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії І-ЖТ № 032073, виданого виконкомом Оліївської сільської ради від 13.10.1998, на підставі рішення виконкому сільської ради № 15 від 19.03.1998 передано у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:1763.

Згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара.

Також, згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Враховуючи викладене, наведені вище факти свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, а саме про заволодіння земельними ділянками державної форми власності шляхом обману.

Кримінальне провадження № 42023062020000156 від 15.11.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

На даний час в ході досудового розслідування необхідно перевірити інформацію щодо надання Оліївською сільською радою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дозволів на виготовлення проектів землеустрою на виділення земельних ділянок та затвердження відповідних проектів землеустрою, встановити, чи зверталися з відповідними заявами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Оліївської сільської ради, а також, чи надходили до структурних підрозділів Оліївської ради заяви про видачу викопіювання на земельні ділянки, погоджувалися працівниками сільської ради акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, протокол погодження меж земельної ділянки, яка надається у власність.

Вищенаведену інформацію можливо встановити шляхом проведення слідчих дій, спрямованих на встановлення та відшукання документів з приводу видання ОСОБА_7 державного акту на право власності на земельну ділянку серії І-ЖТ № 032073, виданого виконкомом Оліївської сільської ради від 13.10.1998, на підставі рішення виконкому сільської ради № 15 від 19.03.1998 передано у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:1763, надання Оліївською сільською радою дозволів на виготовлення проектів землеустрою на виділення земельних ділянок ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та затвердження відповідних проектів землеустрою, а саме заяв ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з додатками про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель Оліївської сільської ради, поданих проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель Оліївської сільської ради, поданих заяв щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Оліївської сільської ради ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , інших заяв ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , поданих з даних питань, рішень, висновків, прийнятих комісією з питань земельних відносин, будівництва та екології Оліївської сільської ради, інших комісій Оліївської сільської ради з даних питань, рішень Оліївської сільської ради №1030 від 21.02.2020, № 1233 від 11.09.2020, № 1296 від 21.10.2020 та № 138 від 19.03.2021 та протоколів сесій Оліївської сільської ради щодо результатів розгляду відповідних заяв ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення земельних ділянок та затвердження відповідних проектів землеустрою, надання у приватну власність відповідних земельних ділянок, інших рішень Оліївської сільської ради з даних питань, інших документів, в т.ч. - листування з ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , документів щодо володіння, розпорядження та користування земельною ділянкою ОСОБА_7 з кадастровим номером 1822085600:08:001:1763, щодо володіння, розпорядження та користування земельними ділянками ОСОБА_5 з кадастровими номерами 1822085600:08:001:2671; 1822083200:01:000:1379; 1822085600:03:001:0908, документів, в т.ч. - заяв, листування, відносно вказаних земельних ділянок, заяв щодо підписання актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, протоколу погодження меж земельних ділянок, які надались у власність на користь ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , надання викопіювання (викопіровки) на вказані земельні ділянки, документів обліку вхідної та вихідної кореспонденції, внутрішньої кореспонденції (журналів, книг тощо) за 1998, 2020-2021 роки, інших документів, що стосуються виділення земельних ділянок ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ..

Вищевказані документи знаходяться у приміщеннях Центру надання адміністративних послуг Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до матеріалів кримінального провадження та встановлених обставин кримінального правопорушення.

Крім цього, відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 правокористувачем є Центр надання адміністративних послуг Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 44700160), власник: Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 04348409).

В мотивування клопотання про доцільність проведення обшуку в вказаному приміщенні є те, що зазначені документи містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме завдяки ним можливо встановити факт заволодіння земельними ділянками державної форми власності шляхом обману, коло осіб причетних до вчиненого кримінального правопорушення. Одночасно з цим, по кримінальному провадженні заплановано проведення земельно-технічних, земельно-оціночних та почеркознавчих експертиз. Обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

В судовому засіданні старший дізнавач ОСОБА_8 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши старшого дінавача, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення речі.

Статтею 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатися у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобіганням заворушення чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Пунктом 7 ч. 3 ст. 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Клопотання слідчого ґрунтується на вимогах закону і підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 235, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , начальнику сектору дізнання відділу поліції №1, Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_11 , на проведення обшуку у приміщеннях Центру надання адміністративних послуг Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення, відшукання і вилучення речей і документів щодо видання ОСОБА_7 державного акту на право власності на земельну ділянку серії І-ЖТ № 032073, виданого виконкомом Оліївської сільської ради від 13.10.1998, на підставі рішення виконкому сільської ради № 15 від 19.03.1998 передано у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку земельну ділянку кадастровий номер 1822085600:08:001:1763, надання Оліївською сільською радою дозволів на виготовлення проектів землеустрою на виділення земельних ділянок ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та затвердження відповідних проектів землеустрою, а саме заяв ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з додатками про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель Оліївської сільської ради, поданих проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель Оліївської сільської ради, поданих заяв щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Оліївської сільської ради ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , інших заяв ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , поданих з даних питань, рішень, висновків, прийнятих комісією з питань земельних відносин, будівництва та екології Оліївської сільської ради, інших комісій Оліївської сільської ради з даних питань, рішень Оліївської сільської ради №1030 від 21.02.2020, № 1233 від 11.09.2020, № 1296 від 21.10.2020 та № 138 від 19.03.2021 та протоколів сесій Оліївської сільської ради щодо результатів розгляду відповідних заяв ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення земельних ділянок та затвердження відповідних проектів землеустрою, надання у приватну власність відповідних земельних ділянок, інших рішень Оліївської сільської ради з даних питань, інших документів, в т.ч. - листування з ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , документів щодо володіння, розпорядження та користування земельною ділянкою ОСОБА_7 з кадастровим номером 1822085600:08:001:1763, щодо володіння, розпорядження та користування земельними ділянками ОСОБА_5 з кадастровими номерами 1822085600:08:001:2671; 1822083200:01:000:1379; 1822085600:03:001:0908, документів, в т.ч. - заяв, листування, відносно вказаних земельних ділянок, заяв щодо підписання актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання, протоколу погодження меж земельних ділянок, які надались у власність на користь ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , надання викопіювання (викопіровки) на вказані земельні ділянки, документів обліку вхідної та вихідної кореспонденції, внутрішньої кореспонденції (журналів, книг тощо) за 1998, 2020-2021 роки, інших документів, що стосуються виділення земельних ділянок ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та відповідно до інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 правокористувачем є Центр надання адміністративних послуг Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 44700160), власник: Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 04348409).

Строк дії ухвали встановити до 17.01.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1