Ухвала

від 04.10.2010 по справі 4с-22/10/04

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Спр ава №4с-22\10\04

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2010 р. Київський р айонний суд м. Харкова у склад і:

головуючого-судді Донець О. В.

при секретарі Муленк о К.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні цивільну с праву за скаргою ОСОБА_1 н а бездіяльність головного де ржавного виконавця Київсько го відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Дмитра Олего вича, зацікавлена особа: Лі квідаційна комісія Державно ї інспекції з контролю якост і лікарських засобів Харківс ької області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяль ність головного державного в иконавця Київського ВДВС Хар ківського міського управлін ня юстиції Циплінського Д.О ., посилаючись на наступне.

Рішенням Київського райс уду м. Харкова від 01.06.2009 р. задов олені його позовні вимоги д о Ліквідаційної комісії Держ авної інспекції з контролю я кості лікарських засобів Хар ківської області та стягнут о 8405 грн. 35 коп. остаточного роз рахунку при звільненні та су м за затримку розрахунку. Вик онавчий лист знаходився в пр овадженні головного державн ого виконавця Циплінського Д .О., який постановою від 22.07.09 р. ві дкрив виконавче провадження , однак до цього часу рішення с уду м. Харкова від 1 червня 2009 р. н е виконано.Вважає, що відділо м державної виконавчої служб и Головного управління юстиц ії у Харківській області не в жито заходів примусового вик онання рішень, встановлених законодавством України, а са ме: не накладено арешт на грош ові кошти боржника, на майно б оржника та інше. На момент від криття виконавчого провадже ння в УДК у Дзержинському рай оні м.Харкова був не закритий реєстраційний рахунок Держа вної інспекції з контролю як ості лікарських засобів Харк івської області по спец фонд у на суму 409 178, 04 грн., тобто, жодни х підстав чи об'єктивних прич ин для невиконання головним державним виконавцем Циплін ським Д.С. своїх безпосередні х посадових обов'язків у част ині забезпечення виконання з азначеного рішення суду не б уло. Просить визнати неправо мірною бездіяльність держав ного виконавця Циплінського Д.С. і зобов'язати його стягну ти на його користь з Ліквідац ійної комісії Державної інсп екції з контролю якості ліка рських засобів Харківської о бласті 8405 грн. 35 коп.

В судовому засіданні заяв ник підтримав скаргу, проси в про її задоволення.

Головний державиконавець Київського відділу ВДВС Харк івського міського управлінн я юстиції Циплінський Д.О. просить відмовити в задово ленні скарги, посилаючись на наступне.

На примусовому виконанні у Київському відділі державно ї виконавчої служби Харківсь кого міського управління зна ходиться зведене виконавче п ровадження №891/9- 2009 від 30.06.2009 року п ро стягнення з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарськи х засобів в Харківській обла сті грошових коштів на загал ьну суму 85120,02 грн., до складу яко го включено наступні виконав чі документи:

- виконавчий лист №2-2096/09/04, вида ний Київським районним судом м. Харкова 10.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю яко сті лікарських засобів в Хар ківській обл. на користь ОС ОБА_3 12682,58 грн.;

- виконавчий лист №2-2098/09/04, вида ний Київським районним судом м. Харкова 11.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контро лю якості лікарських засобів в Харківській області на кор исть ОСОБА_4 13186,05 грн.;

- виконавчий лист №2-2393/09/04, вида ний Київським районним судом Харкова - - 15.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю яко сті лікарських засобів в Хар ківській обл.. на користь ОС ОБА_5 33859,20 грн.;

- виконавчий лист №2-2097/09/04, вида ний Київським районним судом м. Харкова 10.06.2009 року, про стягне ння з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контро лю якості лікарських засобів в Харківській області на кор исть ОСОБА_6 16986,84 грн.;

- виконавчий лист №2-3377/09/04, вида ний Київським районним судом Харкова 15.06.2009 року, про стягнен ня з Ліквідаційної комісії Д ержінспекції з контролю якос ті лікарських засобів в Харк івській області на користь ОСОБА_1 8405,35 грн.

Чотири з п'яти виконавчих д окументів, після винесення п останов про стягнення з борж ника виконавчого збору від 30.0 6.2009 р., об'єднані у зведене викон авче провадження 30.06.2009 року, п'я тий виконавчий документ післ я винесення постанови про ст ягнення з боржника виконавчо го збору від 30.07.2009 року приєднан о до зведеного виконавчого п ровадження 30.07.2009 року.

Всі дії примусового характ еру вчинялися та вчиняються в рамках зведеного виконавчо го провадження відповідно до вимог ст. 49 Закону України «Пр о виконавче провадження».Коп ії постанов про відкриття ви конавчих проваджень по перши х виконавчих документах вру чено наручно 23.06.2009 року заступн ику голови ліквідкомісії П одорожній Л.М.

30.06.2009 р. на адресу ВДВС надійшо в лист від голови ліквідкомі сії Державної інспекції з ко нтролю якості лікарських зас обів в Харківській області Кравченко І.І., яким повідом лялось про неможливість вико нання рішень судів у зв'язку відсутністю у Ліквідаційно ї комісії Державної інспекц ії з контролю якості лікарсь ких засобів в Харківській об ласті будь-яких розрахунков их рахунків, а також про від сутність затвердженого кошт орису по спеціальному фонду Державної інспекції з контро лю лікарських засобів МОЗ Ук раїни, використання якого бе з дозволу Державної інспекці ї з контролю якості лікарськ их засобів МОЗ України є немо жливим.

03.07.2009 року державним виконавц ем направлено запит на ім'я на чальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Дулуб В.Г. щодо надання повного перел іку розрахункових рахунків б оржника - Ліквідаційної комі сії Державної інспекції, а та кож направлено вимогу до гол ови ліквідаційної комісії Де ржавної інспекції з контролю якості лікарських за Харків ській області І.І. Кравченк о про зобов'язання надіслат и на адресу ВДВС повного пере ліку розрахункових рахунків боржника, в тому числі рахуно к по спеціальному фонду в УДК у Дзержинському районі м. Хар кова.

В подальшому, з метою встано влення рухомого та нерухомог о майна, зареєстрованого за б оржником на праві власності, 22.07.2009 р. ВДВС надіслані запити д о ВДАІ у Київському районі м. Х аркова та КП «Харківське БТІ ».

27.07.2009 року на адресу відділу Д ВС надійшов лист від голови л іквідацій! комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харків ській області Кравченко І .І., яким повідомляється про відсутність у боржника відк ритих розрахункових рахункі в в установах банків та наявн ість в УДК у Дзержинському ра йоні м. Харкова незакритих ре єстраційних рахунків, що нал ежать Державній інспекції з контролю якості лікарських з асобів в Харківській області . Згідно до відповіді від КП «Х арківське міське БТІ за борж ником на праві власності нер ухоме майно не зареєстровано .

У грудні ВДВС отримав витяг з Єдиного державного реєстр юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців відносно Дер жавної інспекції з якості лі карських засобів в Харківськ ій області, код ЄДРПОУ - 23911678, із з азначенням, що вказана юриди чна особа знаходиться в стан і припинення підприємницько ї діяльності.

13.01.2010 р. державним виконавцем вдруге направлений запит до ВДАІ Київському районі м. Хар кова та в той же день отримана відповідь, що за боржником на праві власності транспортни х засобів не зареєстровано.

27.01.2010 р. на адресу відділу ДВС в ід стягувача по одному з вико навчих проваджень - ОСОБА_4 надійшла заява на отримання копії постанови державного виконавця про відкриття вико навчого провадження, яка вид ана в той же день

01.03.2010 року державним виконавц ем з метою перевірки майново го стану боржника здійснено вихід за адресою боржника, а с аме: м. Харків, вул. Громадянсь ка, 25, В ході проведення викона вчих дій встановлено, що факт ично за вказаною адресою зна ходиться Харківська обласна державна інспекція з контро лю якості лікарських засобів , а майно, належне боржнику - Лі квідаційній комісії Державн ої інспекції з контролі ліка рських засобів в Харківській області, відсутнє, про що сад ено відповідний акт за участ ю понятих, голови та головног о бухгалтера ліквідаційної к омісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській област і.

01.03.2010 р. державним виконавцем повторно направлено вимог у на ім'я начальника ДПІ у Дзер жинському районі м. Харкова Дулуб В.Г. щодо надання повн ого переліку розрахункових р ахунків боржника - Ліквідаці йної комісії Державної інспе кції з контролю якості лікар ських засобів в Харківській області та повідомлення про наявність реєстраційних ра хунків в УДК у Дзержинському районі м. Харкова. До вимоги д олучено копію запиту ВДВС ві д 03.07.2009 року, на який станом на 01.03. 2010 відповідь отримано не було .

13.03.2010 р. на адресу відділу ДВС в ід ДПІ у Дзержинському район і м. Харкова надійшла відпові дь на вимогу державного вико навця від 01.03.2010 року, з якої вста новлено, що Ліквідаційна ком ісія Державної інспекції з к онтролю якості лікарських за собів в Харківській області (код 23911678) на обліку в ДПІ у Дзерж инському р; Харкова не перебу ває.

15.03.2010 р. державним виконавцем з метою встановлення рахунк ів, боржником в установах бан ків, надіслано запит до ДПІ у К иївському районі м. Харкова з а адресою фактичного місцез находження постійно діючого органу боржника, а самеї: Харк ів, вул. Громадянська, 25.

В зв”язку з встановле нням факту відсутності у бор жника розрахункових рахункі в виставлення платіжних вимо г на примусове списання грош ових коштів боржника - Ліквід аційної комісії Державної ін спекції з контролю якості лі карських засобів в Харківськ ій області не було можливим . Постановою від 12.05.2010 р. виконав чий лист був повернутий ст ягувану і станом на час роз гляду справи до ВДВС повтор но не пред”являвся. Відповід но до ст. 11-1 Закону України «Пр о виконавче провадження» сто рони та інші учасники викона вчого провадженя мають право знайомитися з матеріалами в иконавчого провадження, роби ти з них витяги, знімати копі ї ... заявляти клопотання ... брат и участь у провадженні викон авчих дій, але ОСОБА_1, не оз найомившись з провадженням, безпідставно стверджує про б ездіяльність ВДВС.

Представник Ліквідаційної комісії Держа вної інспекції з контролю як ості лікарських засобів Харк івської області в судове за сідання не з”явився повтор но, не повідомивши суд про п ричини неявки.

Суд, вислухавши ОСОБА_1 , головного державного викон авця Київського відділу ВДВС Харківського міського управ ління юстиції Циплінськог о Д.О., дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчо го провадження, вважає скарг у такою, що не підлягає задово ленню, виходячи з наступного .

Відповідно до ст.ст. 383,384 ЦПК У країни учасники виконавчого провадження та особи, які зал учаються до проведення викон авчих дій, мають право зверну тися до суду із скаргою, якщо в важають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного ви конавця чи іншої посадової о соби державної виконавчої сл ужби під час виконання судов ого рішення порушено їх прав а чи свободи. Скарга подаєтьс я до суду, який видав виконавч ий документ.

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії головного державного виконавця Київсь кого відділу ВДВС Харківсько го міського управління юстиц ії Циплінського Д.О по не виконанню виконавчого лист а №2-3377/09/04, виданого Київським ра йонним судом Харкова 15.06.2009 р. пр о стягнення з Ліквідаційної комісії Держінспекції з конт ролю якості лікарських засоб ів в Харківській області на к ористь ОСОБА_1 8405,35 грн.

Згідно до вимог ч.3 ст. 10 ЦПК У країни, кожна сторона повин на довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, або з аперечень.

Скарга заявника, її обґрунт ування, носять бездоказовий характер, не ґрунтуються на законі та містять виключно суб'єктивну точку зору за явника на порядок виконання рішення за його позовом до Ліквідаційної комісії Держа вної інспекції з контролю як ості лікарських засобів Харк івської області.

Суд вважає недоведеними по силання заявника на допущену держвиконавцем бездіяльніс ть, оскільки з матеріалів зв еденого виконавчого провадж ення №891/9- 2009 від 30.06.2009 р. про стягне ння з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контро лю якості лікарських засобів в Харківській області грошо вих коштів на загальну суму 851 20,02 грн. вбачається, що на його виконання вжита ціла низка дій щодо розшуку коштів та майна боржника, а також пров едені виконавчі заходи. Док азів, які б спростовували нав едені факти, скаржник суду н е надав. Також ним не надано доказів, які б підтвердили н аявність розрахункових раху нків у Ліквідаційної комісі ї Державної інспекції з конт ролю якості лікарських засоб ів Харківської області. Нада ні заявником копії платіжни х документів, які підтверджу ють перерахування коштів, на лежних Державній інспекції з контролю якості лікарськи х засобів в Харківській обла сті не є доказом наявності таких коштів у боржника за рішенням Київського райсуд у м.Харкова та виконавчим ли стам, а саме - Ліквідаційній к омісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській област і.

Судом встановл ено, що дії головного державн ого виконавця Київського від ділу ВДВС Харківського міськ ого управління юстиції Цип лінського Д.О. в повному обс язі відповідають вимогам з акону

12.05.2010 р. ВДВС винесена по станова про закінчення вик онавчого провадження та вико навчий документ повернутий ОСОБА_1, яким по цей час п останова не оскаржена та в иконавчий лист повторно не пред”явлений до виконання .

Таким чином, скар га в повному обсязі не ґрунту ється на законі та фактични х обставинах, в зв'язку з ч им, задоволенню не підлягає .

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 208-210,212,383-388 ЦПК Укра їни, Закону України «Про вико навче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 в задово ленні скарги на бездіяльніс ть головного державного вико навця Київського відділу ВДВ С Харківського міського упра вління юстиції Циплінсько го Дмитра Олеговича - відм овити.

Ухвала може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о апеляційного суду Харківсь кої області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-де нний строк з дня проголошенн я ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було поста новлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скар га подається протягом 5-ти дні в з дня отримання копії цієї у хвали.

Суддя