Постанова

від 01.10.2010 по справі 3-6354/10

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 3-6354/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2010 року місто Одеса

Суддя Суворовського рай онного суду міста Одеси Мунт ян О. О., при секретарі Громік Д . Д., за участю прокурора Лавре нюк І. В. розглянувши адмініст ративні матеріали, яки надій шли з Прокуратури Суворовськ ого району м. Одеси про притяг нення до адміністративної ві дповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ониськове, Ком інтернівського району, Одесь кої області, працює на поса ді спеціалісту першої катего рії із земельних питань Криж анівської сільської ради Ком інтернівського району Одесь кої області, неодружений, яки й зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 мешкає за адресо ю: АДРЕСА_2

за частини 1 статті 9 Закону України «Про боротьбу з кору пцією», суддя -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до представл ених матеріалів та протоколу про адміністративне правопо рушення від 10 вересня 2010 року, я кі надішли до Суворовського районного суду м. Одеси, ОСО БА_1 працюючи на посаді спец іалісту першої категорії із земельних питань Крижанівсь кої сільської ради Комінтерн івського району Одеської обл асті, будучи посадовою особо ю органу місцевого самовряду вання 15 рангу, порушуючи ч. 1 ст. 6 Закону України «Про боротьб у з корупцією» не заповняв та на подав Декларацію за 2009 рік, яка повинна знаходитись в йо го особовій справі в строк до 15 квітня 2010 року.

З вищевказаних підстав дії ОСОБА_1 були кваліфікован і за частиною 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про боротьбу з корупці єю», а саме порушення особою, н а виконання функції держави, вимог щодо декларування дох одів (неподання або подання н еповних чи неправдивих відом остей про доходи та зобов' я зання фінансового характеру .

В судовому засіданні особа яка притягається до адмініс тративної відповідальності ОСОБА_1, свою вину визнав та пояснив, що працює на посад і спеціалісту першої категор ії із земельних питань Крижа нівської сільської ради Комі нтернівського району Одеськ ої області та є посадовою осо бою органу місцевого самовря дування 15 рангу.

У 2010 році в строк до 15 квітня н им у встановленому Законом п орядку не подано Декларацію про доходи за звітний період - 2009 рік.

Заслухавши пояснення особ и яка притягається до адміні стративної відповідальност і ОСОБА_1, дослідивши адмі ністративні матеріали, суддя дійшов до висновку, що своїми діями особа яка притягаєтьс я до адміністративної відпов ідальності ОСОБА_1, скоїв адміністративне правопоруш ення передбачене ч. 1 ст. 9 Закон у України «Про боротьбу з кор упцією», з наступних підстав .

Так, положення ст. 1 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні» від 21.05.1997 року за № 280/97 ВР передбачають, що адм іністративно - територіаль на одиниця - область, район, м істо, район у місті, селище, се ло.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про боротьб у з корупцією», під корупцією в цьому законі розуміється д іяльність осіб, уповноважени х на виконання функцій держа ви, спрямована на протиправн е використання наданих їм по вноважень для одержання мате ріальних благ, послуг, пільг, а бо інших переваг.

Тобто з наведеного вбачаєт ься, що відповідальність осо би за частини 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про боротьбу з корупці єю» настає в разі вчинення не ю певних дії, а саме перевищен ня владних та інших службови х прав, а так само інше умисне зловживання ними, а також уми сне невиконання покладених н а них обов' язків.

Згідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про боротьб у з корупцією» суб' єктами к орупційних діянь та інших пр авопорушень, пов' язаних з к орупцією є в т.ч. посадові особ и місцевого самоврядування.

Положення ч. 1 ст. 6 Закону Укр аїни «Про боротьбу з корупці єю» передбачають, що деклару вання доходів осіб, уповнова жених на виконання функції д ержави, здійснюється у поряд ку і на підставах, передбачен их ст. 13 Закону України «Про де ржавну службу». При цьому вих одячи з вимог ч. 1 ст. 6 вбачаєтьс я, що суб' єктами декларуван ня є особи перелічені у ст. 2 За кону України «Про боротьбу з корупцією», окрім осіб прете ндентів на зайняття посад де ржавного службовця, посад в о рганах місцевого самоврядув ання, оскільки невиконання н ими зазначених вимог не утво рює складу адміністративног о правопорушення, а є підстав ою для відмови такому кандид ату у призначені на відповід ну посаду.

Форма декларації затвердж ена Наказом Міністерства Фін ансів України за № 58 від 06 берез ня 1997 року, строк подання до 15 кв ітня за попередній звітній р ік.

В свою чергу обсяг доходів я кі підлягають декларуванню в изначені ст. 13 Закону України «Про державну службу».

В свою чергу, відповідно до положень ч. 1 ст. 9 Закону Україн и «Про боротьбу з корупцією» порушення особою, уповноваж еною на виконання функції де ржави, вимог щодо декларуван ня доходів (неподання або под ання неповних чи неправдивих відомостей про доходи та зоб ов' язання фінансового хара ктеру) тягне за собою адмініс тративну відповідальність у вигляді штрафу від п' ятнад цяти до двадцяти п' яти неоп одаткованих мінімумів грома дян.

Вина ОСОБА_1 підтверджу ється зібраними по справі до казами, а саме.

Протоколом про адміністра тивне правопорушення від 10.09.201 0 року, згідно якого ОСОБА_1 працюючи на посаді спеціалі сту першої категорії із земе льних питань Крижанівської с ільської ради Комінтернівсь кого району Одеської області , будучи посадовою особою орг ану місцевого самоврядуванн я 15 рангу порушуючи ст. 6 Закону України «Про боротьбу з кору пцією» не заповняв та на пода в за місцем праці Декларацію за 2009 рік, яка повинна знаходит ись в його особовій справі.

Поясненнями особи яка прит ягається до адміністративно ї відповідальності ОСОБА_1 , згідно яких він з метою укр иття своїх доходів не заповн ив та не подав Декларацію про доходи за 2009 рік у строк визнач ений Законодавством.

Згідно із записами у трудов ій книжці ОСОБА_1, осатані й призначений на посаду спец іалісту першої категорії із земельних питань Крижанівсь кої сільської ради Комінтерн івського району Одеської обл асті за Розпорядженням за № 32 від 03 вересня 2007 року (а.с. 16).

03 вересня 2007 року ОСОБА_1 п рисвоєно 15 ранг посадової осо би місцевого самоврядування та прийнято присягу посадов ої особи місцевого самовряду вання (а.с.12-16).

Із опису особової справи ОСОБА_1 вбачається, що Декла рацію про доходи за 2009 рік оста ннім за місцем праці у встано влений Законом строк до 15 квіт ня 2010 року подано не було (а.с. 8).

Положення ст. 280 КпАП України , передбачають, що орган (посад ова особа) при розгляді справ и про адміністративне правоп орушення зобов' язаний з' я сувати: чи було вчинено адмін істративне правопорушення, ч и винна дана особа в його вчин енні, чи підлягає вона адміні стративної відповідальност і, а також з' ясувати інші обс тавини, що мають значення для правильного вирішення справ и.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 27, 221, 249,251,252, 280, 283, 28 4 КпАП України, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 9 За кону України «Про боротьбу з корупцією», суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ _1, визнати винним у скоєні ад міністративного правопоруш ення, передбаченого частиною 1 статті 9 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та при значити адміністративне стя гнення у вигляді штрафу у роз мірі 425 гривень.

Постанова може бути оскар жена до Апеляційного суду Од еської області через Суворов ський районний суд м. Одеси на протязі 10-ти днів з дня її вине сення.

Суддя: