Ухвала

від 19.12.2023 по справі 160/32628/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 грудня 2023 року Справа 160/32628/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СТАЛЫНВЕСТ" (Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Слобожанський, б. 20, код ЄДРПОУ 43738577) до відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015), відповідача 2: Державної податкової служби України ( 04653, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним дій, скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

13 грудня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СТАЛЫНВЕСТ" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454307/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 1 від 01.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454304/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 1 від 02.11.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454309/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 2 від 05.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454305/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 2 від 08.11.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454301/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 5 від 09.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454308/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 6 від 12.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454300/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 7 від 13.12.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454306/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 13 від 30.11.2022;

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних 9454303/43738577 від 04.09.2023 про відмову в реєстрації ПН № 5 від 02.09.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01.12.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 02.11.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 05.12.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 08.11.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 09.12.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі 'податкових накладних податкову накладну № 6 від 12.12.2022, яка складена ТОВ «ТВП

„СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 13.12.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 13 від 30.11.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЬІНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 02.09.2022, яка складена ТОВ «ТВП „СТАЛЫНВЕСТ» (код ЄДРПОУ 43738577) та направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, з дати подання її на реєстрацію.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд зробив висновок, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, при зверненні до суду позивачем всупереч вимогам частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України сплачено судовий збір не в повному обсязі за звернення до суду із даним позовом.

Згідно ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України - розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, повернення судового збору врегульовано Законом України "Про судовий збір" за №3674-VI від 08.07.2011р.

У відповідності до положень ст. 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством та перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Так, згідно з частиною 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2023 рік визначено, що у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2023 року становить 2684,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України Про судовий збір.

Приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (тобто, з урахування положень ст. 7 Закону України Про державний бюджет на 2023 рік 2684,00 грн.).

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір).

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправними та скасувати 9 рішень про відмову у реєстрації податкових накладних зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні, з дати подання їх на реєстрацію.

В матеріалах справи відсутнє платіжне доручення про сплату судового збору.

Тобто, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 24 156, 00 грн та надати до суду докази доплати судового збору.

Таким чином, недоліки позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СТАЛЫНВЕСТ" можуть бути усунуті шляхом надання до суду належного документу на підтвердження сплати судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру у відповідності до Закону України "Про судовий збір" у розмірі 24 156, 00 грн за наступними розрахунковими реквізитами для перерахування судового збору: (Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101 ; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155 ; Рахунок отримувача: UA 368999980313141206084004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу судовий збір за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача).

Згідно з п. 5 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення від 04.09.2023 № 9454307/43738577; № 9454304/43738577; № 9454309/43738577; № 9454305/43738577; № 9454301/43738577; № 9454308/43738577; № 9454300/43738577; № 9454306/43738577; № 9454303/43738577 про відмову в реєстрації податкових накладних № 1 від 01.12.2022 року, № 1 від 02.11.2022 року, № 2 від 05.12.2022 року, № 2 від 08.11.2022 року, № 5 від 09.12.2022 року, № 6 від 12.12.2022 року, № 7 від 13.12.2022 року, № 13 від 30.11.2022 року, № 5 від 02.09.2022 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняті Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН головного управління ДПС у Дніпропетровській області, тобто кожне рішення про відмову у реєстрації податкової накладної повинно бути оскаржено позивачем в окремій позовній заяві.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду обґрунтування підстав для розгляду заявлених позовних вимог в межах одного позову.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим Кодексом адміністративного судочинства України, а тому згідно зі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВО ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СТАЛЫНВЕСТ" (Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Слобожанський, б. 20, код ЄДРПОУ 43738577) до відповідача 1: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015), відповідача 2: Державної податкової служби України ( 04653, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправним дій, скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом:

- надання суду доказів доплати судового збору в розмірі 24 156, 00 грн за наступними розрахунковими реквізитами для перерахування судового збору: Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101; код ЄДРПОУ (отримувача): 37988155 ; Рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998 ; призначення платежу судовий збір за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача) або обґрунтоване клопотання з належними та допустимими доказами;

- надати до суду клопотання про обґрунтування підстав для розгляду заявлених позовних вимог в межах одного позову.

Роз`яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог статтей 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 20.12.2023 року.

Суддя С.В. Ніколайчук