Постанова

від 01.10.2010 по справі 2а-7507/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.3

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 жовтня 2010 року Справа № 2а-7507/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд в скл аді:

Головуючого - судді Чиркін а С.М.

при секретарі - Лисенко Є.М .

за участю

представника позивача: О СОБА_1.(довіреність № 12202/10-25 від 15.09.2010)

представник відповідача: н е прибув

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адмін істративну справу за адмініс тративним позовом Державної податкової інспекції в м.Кра сний Луч до Товариства з обме женою відповідальністю «Арс енал» про продовження строку арешту активів на 30 діб,-

В С Т А Н О В И В :

30 вересня 2010 року ДПІ у м. Кр асний Луч звернулась до Луга нського окружного адміністр ативного суду з заявою про пр одовження строку арешту акти вів ТОВ «Арсенал» строком на 30 діб.

В обґрунтування заявлен их вимог позивач зазначив, що податковий борг відповідача виник з листопада 2005 року, стан ом на 29.09.2010 податковий борг скла дає 43391,40 грн., у зв' язку з чим ак тиви платника податків знахо дяться в податковій заставі, про що в Державному реєстрі о бтяжень рухомого майна маєть ся запис № 6488250 про об' єкт обтя ження: активи згідно акту опи су активів від 23.03.2009 № 3809/24 на суму 25496,88 грн.

29.09.2010 о 11 год.10 хв. ДПІ в м.Красн ий Луч було прийнято рішення №6 про застосування умовного арешту активів ТОВ «Арсенал », код ЄДРПОУ 31190206, юридична адре са: м.Красний Луч, вул.К.Маркса ,19. Підставою для застосування умовного адміністративного арешту активів було подання ГВПМ ДПІ в м.Красний Луч від 29.0 9.2010 року № 8899/7/26-1216 про застосуванн я адміністративного арешту а ктивів за обставинами, перед баченими п.п.9.1.2 ст.9 ЗУ №2181, а саме : платник податків - ТОВ «Арсе нал» порушує правила відчуже ння активів, визначених п.8.6 ст .8 вищезазначеного Закону. Так , відповідно до договору орен ди від 01.09.2010 та акту прийому - п ередачі від 01.09.2010 посадові особ и відповідача надали в оренд у автозаправну станцію з авт остоянкою без узгодження дан ої операції з ДПІ в м.Красний Л уч. Згідно акту прийому - пер едачі від 01.09.2010 було встановлен о, що до складу автозаправної станції, наданої в оренду, вхо дить майно, яке описане актом опису від 23.03.2009 № 3809/24.

Вважає, що звільнення акт ивів з-під дії адміністратив ного арешту можуть загрожува ти їх зникненню або зниженню , про що на його думку свідчить договір оренди від 01.09.2010.

У судовому засіданні пред ставник позивача підтримав п озовні вимоги у повному обся зі, надав пояснення аналогіч ні викладеному у позовній за яві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув , через представника позивач а надав заяву, в якій зазначив , що визнає позовні вимоги та п росить розглянути справу без участі представника ТОВ «Ар сенал».

Відповідно до ч.1 ст.136 КАС У країни позивач може відмовит ися від адміністративного по зову, а відповідач - визнати ад міністративний позов протяг ом всього часу судового розг ляду, зробивши усну заяву. Якщ о відмову від адміністративн ого позову чи визнання адмін істративного позову викладе но в адресованій суду письмо вій заяві, ця заява приєднуєт ься до справи.

Заслухавши пояснення ст орін, дослідивши матеріали с прави, розглянувши справу в м ежах заявлених позовних вимо г і наданих сторонами доказі в, оцінивши докази відповідн о до вимог ст. 69-72 КАС України, су д прийшов до наступного.

Позивач - ДПІ в м.Красни й Луч , у розумінні пункту 7 час тини першої статті 3 КАС Украї ни , є суб'єктом владних повнов ажень, а спір за участю цього о ргану є публічно - правовим, ос кільки виникає за участю суб 'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовід носинах надані йому чинним з аконодавством владні управл інські функції.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Арсенал», і.к. 31190206, свідоцтво про державну реєстрацію вид ане Краснолуцьким виконкомо м, дата реєстрації 17 листопада 2000 року.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Арсенал» є с уб'єктом підприємницької дія льності та з 17 листопада 2000 р. об ліковується в Єдиному держав ному реєстрі підприємств та організацій України.( а.с.7).

Згідно даних довідки пр о взяття на облік платника по датків № 1650 відповідача взято на податковий облік 28.11.2000 в ДПІ в м.Красний Луч. ( а.с.10).

За змістом пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», органами, уповноважен ими здійснювати заходи з пог ашення податкового боргу (да лі - органи стягнення), є виклю чно податкові органи, а також державні виконавці у межах ї х компетенції.

Відповідно до п.п.9.1.1. п.9.1. с т.9 Закону України від 21 грудня 2000 року N 2181-ІП "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " (далі Закон N 2181) адміністратив ний арешт активів платника п одатків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпе чення можливості погашення й ого податкового боргу.

Відповідно до абз. а) п.п.9.1. 2. п.9.1. ст.9 ЗУ №2181 арешт активів мо же бути застосовано, якщо з'яс овується одна з таких обстав ин, а саме, платник податків по рушує правила відчуження акт ивів, визначені пунктом 8.6 ста тті 8 цього Закону.

В державному реєстрі о бтяжень рухомого майна маєть ся запис № 6488250 про об' єкт обтя ження: активи згідно акту опи су активів від 23.03.2009 № 3809/24 на суму 25496,88 грн.( а.с.8-9).

Абз. а) Підпунктом 8.6.1. п 8.6 с т.8 ЗУ №2181 передбачено, що платн ик податків, активи якого пер ебувають у податковій застав і, здійснює вільне розпорядж ення ними, за винятком операц ій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим орг аном: купівлі чи продажу, інши х видів відчуження або оренд и (лізингу) нерухомого та рухо мого майна, майнових чи немай нових прав, за винятком майна , майнових та немайнових прав , що використовується у підпр иємницькій діяльності платн ика податків (інших видах дія льності, які за умовами опода ткування прирівнюються до пі дприємницької), а саме готово ї продукції, товарів і товарн их запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є менши ми за звичайні.

29.09.2010 о 11 год.10 хв. ДПІ в м.Крас ний Луч було прийнято рішенн я №6 про застосування умовног о арешту активів ТОВ «Арсена л» на 96 год., код ЄДРПОУ 31190206, юрид ична адреса: м.Красний Луч, вул .К.Маркса,19.( а.с.4).

Підставою для застос ування умовного адміністрат ивного арешту активів було п одання ДПІ в м.Красний Луч від 29.09.2010 року № 8899/7/26-1216 про застосуван ня адміністративного арешту активів за обставинами, пере дбаченими п.п.9.1.2 ст.9 ЗУ №2181, а сам е : платник податків - порушує правила, визначені п.8.6 ст.8 вище зазначеного Закону.

З пояснень представни ка позивача вбачається, що ві дповідно до договору оренди від 01.09.2010 ( а.с.13-15) та акту прийому - передачі від 01.09.2010 ( а.с.16) посадов і особи відповідача надали в оренду автозаправну станцію з автостоянкою без узгоджен ня даної операції з ДПІ в м.Кра сний Луч. З

Згідно акту прийому - п ередачі від 01.09.2010 ( а.с.16) встановл ено, що до складу автозаправн ої станції, наданої в оренду, в ходить майно, яке описане акт ом опису від 23.03.2009 № 3809/24.

Відповідно до пп. 9.3.3 п. 9.3 с т. 9 Закону № 2181-ІІІ арешт може бу ти накладено на активи строк ом до 96 годин від години підпи сання відповідного рішення к ерівником податкового орган у (його заступником). Зазначен ий строк не може бути продовж ений в адміністративному пор ядку. Керівник відповідного податкового органу (його зас тупник) має право звернутися до суду з поданням про продов ження строку арешту активів платника податків за наявнос ті достатніх підстав вважати , що звільнення активів з-під а дміністративного арешту мож е загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен п рийняти відповідне рішення п ротягом 48 годин від моменту от римання зазначеного звернен ня.

Оскільки вимоги позивач а вмотивовані тим, що звільне ння активів з - під адмініст ративного арешту може загрож увати їх зникненню або знище нню, про що свідчить п.4 догово ру оренди від 01.09.2010 та безпосере днє ведення демонтажних робі т на території автозаправної станції, суд вважає їх обґрун тованими та підлягаючими зад оволенню.

Дії відповідача при визн анні адміністративного позо ву не суперечать закону і не п орушують чиї - небудь права, с вободи або інтереси, тому виз нання позову приймається суд ом.

При прийнятті рішення с уд керується нормами матеріа льного права, які діяли на мом ент виникнення правовідноси н та розгляду справи по суті.

Сторонам роз' яснені в имоги статей 62-70 КАСУ, та наслі дки їх невиконання.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішуєть ся, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбаче но стягнення судового збору.

На підставі викладеног о, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98,136 ст. ст . 158 - 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Державної податкової інспе кції в м.Красний Луч до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Арсенал» про продовж ення строку арешту активів н а 30 діб задовольнити у повному обсязі.

Продовжити застосова ний за рішенням Державної по даткової інспекції в м.Красн ий Луч №6 від 29.09.2010 року адмініст ративний арешт активів Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Арсенал» (94500, Луганськ а обл., м.Красний Луч, вул.К.Марк са,19, і.к.31190206) строком на 30 діб.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Постанова суду може бу ти оскаржена до Донецького а пеляційного адміністративн ого суду. Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови . Апеляційна скарга подаєтьс я до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Копію постанови направ ити відповідачу.

Суддя С.М. Чиркін