Постанова

від 21.09.2010 по справі 15/114-1965

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 р. № 15/114-1965

Вищий господарський суд У країни у складі колегії судд ів:

головуючого, судді Коваленко С.С. (доповідач у с праві),

суддів Плюшко І.А., Бернацької Ж.О.

розглянувши касаційну ска ргу КМДОЗ "Веселка"

на постанову Львівського апе ляційного господарського су ду від 25.05.10р.

у справі № 15/114-1965

за позовом пансіонату "Збруч" обласно го об'єднання міжгосподарськ их здравниць "Тернопільсільг оспздравниця", КМДОЗ "Промінь ", КМДОЗ "Лісовий дзвіночок", ДО З "Гайдарівець"

до обласного об'єднання оздо ровчих закладів "Тернопільзд равниця"

про визнання недійсним рішенн я загальних зборів, визнання недійсними змін до установч их документів, скасування де ржавної реєстрації змін до у становчих документів

За участю представників ст орін

від позивача не з'явилис я,

від відповідачів Кметик В.С . дов.,

від скаржника Матковськи й С.М.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарсь кого суду Тернопільської обл асті від 30.10.2009 року у справі № 15/114- 1965 задоволено позовні вимоги Пансіонату "Збруч" Обласного об' єднання міжгосподарськ их здравниць "Тернопільсільг оспздравниця", смт. Лазурне, Ск адовський район, Херсонська область, Колективного міжгос подарського дитячого оздоро вчого закладу "Промінь", с. Дол ина, Теребовлянський район, Т ернопільська область, Колект ивного міжгосподарського ди тячого оздоровчого закладу " Лісовий дзвіночок", с. Скоморо хи, Бучацький район, Тернопіл ьська область, Дитячого оздо ровчого закладу "Гайдарівець ", с. Кутянка, Шумський район, Те рнопільська область, визнано недійсним рішення загальних зборів уповноважених предст авників учасників Обласного об' єднання міжгосподарськ их здравниць "Тернопільсільг оспздравниця", оформлене про токолом № 18 від 21.07.2009 р., визнано н едійсними зміни до установчи х документів Обласного об' є днання міжгосподарських здр авниць "Тернопільсільгоспзд равниця"- статут в редакції ві д 21.07.2009 р., зареєстрований 28.07.2009 р. № 16461050019002882 з моменту його реєстрац ії та внесення запису про це д о Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців, скасовано д ержавну реєстрацію статуту О бласного об' єднання міжгос подарських здравниць "Терноп ільсільгоспздравниця" в нові й редакції від 28.07.2009 р. № 16461050019002882, ст ягнуто з Обласного об' єднан ня міжгосподарських здравни ць "Тернопільсільгоспздравн иця" на користь Пансіонату "Зб руч" 85 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 236 грн. в повернення витрат на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу.

Постановою Львівського апеляційного господарськог о суду від 25.05.2010 року у справі № 15 /114-1965 (судді Бонк Т.Б., Бойко С. М., Марко Р. І.) рішення господ арського суду Тернопільсько ї області від 30.10.2009 року залишен о без змін.

Не погоджуючись із рішенн ями судів попередніх інстанц ій, КМДОЗ "Веселка" звернувс я до Вищого господарського с уду України з касаційною с каргою, в якій просить постан ову Львівського апеляційног о господарського суду від 25.05.10 р. по справі № 15/114-1965 та рішення го сподарського суду Тернопіль ської області від 30.10.09р. скасув ати і прийняти нове рішення, п осилаючись на порушення та н евірне застосування судами н орм матеріального та процесу ального права.

Заслухавши доповідь судді доповідача, розглянувши дов оди касаційної скарги, перев іривши правильність застос ування судами норм матеріал ьного та процесуального пра ва, колегія суддів Вищого го сподарського суду України в важає, що касаційна скарга пі длягає задоволенню з наступ них підстав.

Як встановлено госпо дарськими судами попередніх інстанцій, пансіонат "Збруч" О бласного об' єднання міжгос подарських здравниць "Терноп ільсільгоспздравниця", колек тивний міжгосподарський дит ячий оздоровчий заклад "Пром інь", колективний міжгоспода рський дитячий оздоровчий за клад "Лісовий дзвіночок", дит ячий оздоровчий заклад "Гайд а рівець" є юридичними особам и та учасниками Обласного об ' єднання оздоровчих заклад ів "Тернопільздравниця".

Згідно ст. 118, ч. 2 ст. 119, ст.ст . 121, 124 ГК України, об' єднанням п ідприємств є господарська ор ганізація, утворена у складі двох або більше підприємств з метою координації їх вироб ничої, наукової та іншої діял ьності для вирішення спільни х економічних та соціальних завдань. Відповідач є господ арським об' єднанням, утворе ним за ініціативою підприємс тв, незалежно від їх виду, які на добровільних засадах об' єднали свою господарську дія льність.

Відповідно до ст. 81 ЦК Ук раїни юридичні особи, залежн о від порядку їх створення, по діляються на юридичних осіб приватного права та юридични х осіб публічного права.

Статтею 87 ЦК України виз начено, що юридична особа при ватного права створюється на підставі установчих докумен тів.

Згідно, ч. 1 ст. 83 ЦК України юридичні особи можуть створ юватися у формі товариств, ус танов та в інших формах, встан овлених законом.

Відповідно до положень статуту Обласного об' єднан ня оздоровчих закладів "Терн опільздравниця", Обласне об' єднання оздоровчих закладів "Тернопільздравниця" є право наступником усіх майнових пр ав та обов' язків обласного об' єднання міжгосподарськ их здравниць "Тернопільсіль госпздравниця", до складу яко го входять Міжгосподарський пансіонат з лікування "Лісов а пісня", Колективний міжгосп одарський дитячий оздоровчи й заклад "Лісовий дзвіночок", К олективний міжгосподарськи й дитячий оздоровчий заклад "Промінь", Колективний міжгос подарський дитячий оздоровч ий заклад "Веселка", Дитячий оз доровчий заклад "Гайдарівець ", Пансіонат "Збруч".

Пунктами 3.1, 3.2, 3.3 статуту в становлено, що вищим органом об' єднання є загальні збор и уповноважених представник ів учасників, які здійснюють управління об' єднанням та обирають виконавчий орган. Р ішення зборів приймається пр остою більшістю голосів. Вищ ий орган об' єднання наділен ий виключними повноваженням щодо вирішення питань про пр ипинення (реорганізацію, лік відацію) діяльності об' єдна ння та створення ліквідаційн ої комісії.

Як було встановлено су дами попередніх інстанцій, н а загальних зборах уповноваж ених представників учасникі в ОООЗ "Тернопільздравниця" з а участю повноважних предста вників учасників об' єднанн я від Колективного міжгоспод арського дитячого оздоровчо го закладу "Лісовий дзвіночо к", Колективного міжгосподар ського дитячого оздоровчого закладу "Промінь", Колективно го міжгосподарського дитячо го оздоровчого закладу "Весе лка", Дитячого оздоровчого за кладу "Гайдарівець", Пансіона ту "Збруч"прийнято рішення пр о ліквідацію ОООЗ "Тернопіль здравниця", створення ліквід аційної комісії, головою яко ї призначено Горчанюка С. П., п ро що 21.08.2009 р. до єдиного державн ого реєстру внесено відповід ний запис.

Відповідно до ст. 105 ЦК Ук раїни з моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щод о управління справами юридич ної особи, комісія виступає в суді від імені юридичної осо би, яка припиняється.

Як зазначив суду апеля ційної інстанції, підставами для визнання недійсними ріш ень загальних зборів акціоне рів (учасників) господарсько го товариства можуть бути: по рушення вимог закону та/або у становчих документів під час скликання та проведення заг альних зборів товариства; по збавлення акціонера (учасник а) товариства можливості взя ти участь у загальних зборах ; порушення прав чи законних і нтересів акціонера (учасника ) товариства рішенням загаль них зборів.

Проте, безумовною підс тавою для визнання недійсним и рішень загальних зборів у з в' язку з прямою вказівкою з акону є: прийняття загальним и зборами рішення за відсутн ості кворуму для проведення загальних зборів чи прийнятт я рішення; прийняття загальн ими зборами рішень з питань, н е включених до порядку денно го загальних зборів товарист ва; прийняття загальними збо рами рішення про зміну стату тного капіталу товариства, я кщо не дотримано процедури н адання акціонерам (учасникам ) відповідної інформації.

Позивачі, звернувшись до суду першої інстанції з по зовною заявою, зазначили фак т відсутності проведення так их зборів та фальсифікацію п ротоколу від 21.07.2008 р. як підстав у для визнання недійсним ріш ення загальних зборів уповно важених представників учасн иків обласного об' єднання м іжгосподарських здравниць "Т ернопільсільгоспздравниця ".

Згідно ст. 119 ГК України , господарські об' єднання д іють на підставі установчого договору або статуту, який за тверджується їх засновникам и. Згідно ст. 122 ГК України та п. 3. 2 статуту, вищим органом об' є днання є загальні збори учас ників, до виключних повноваж ень яких входить вирішення п итання щодо затвердження ста туту об' єднання та внесення змін до нього.

Відповідно до статуту ОО "Тернопільсільгоспздравн иця" учасниками об' єднання є Міжгосподарський пансіона т з лікування "Лісова пісня", К олективний міжгосподарськи й дитячий оздоровчий заклад "Лісовий дзвіночок", Колектив ний міжгосподарський дитячи й оздоровчий заклад "Промінь ", Колективний міжгосподарсь кий дитячий оздоровчий закла д "Веселка", Дитячий оздоровчи й заклад "Гайдарівець", Пансіо нат "Збруч".

Пунктом 3.1 статуту ОО "Тер нопільсьгоспздравниця" вста новлено, що вищим органом об' єднання є загальні збори упо вноважених представників уч асників, які здійснюють упра вління об' єднання та обираю ть виконавчий орган. Чергові збори скликаються один раз н а 5 років виконавчим органом о б' єднання, позачергові - на вимогу Ради об' єднання, Рев ізійної комісії або 1/3 уповнов ажених представників. Збори правомочні при наявності 2/3 уч асників, рішення приймається простою більшістю голосів. В иключно Вищим органом об' єд нання затверджується статут та вносяться зміни до нього.

Згідно протоколу № 18 заг альних зборів уповноваже них представників учасників , що входять до обласного о б' єднання міжгосподарськи х здравниць "Тернопільсільго спздравниця" від 21.07.2009 р., рішенн ям загальних зборів уповнова жених представників учасник ів відновлено членство Бісов ської М. М у Раді ООМЗ "Тернопі льсільгоспздравниця", поновл ено ОСОБА_2 на роботі на по саді голови ООМЗ "Тернопільс ільгоспздравниця", зобов' яз ано президента ООМЗ "Тернопі льсільгоспздравниця"ОСОБ А_1 передати ОСОБА_2 стат утні документи та печатку Об ' єднання, звільнено ОСОБА _1 з посади президента Об' є днання; внесено зміни до штат ного розкладу Об' єднання, в иключивши посаду президента Об' єднання; змінено назву о б' єднання з Обласного об' є днання міжгосподарських здр авниць "Тернопільсільгоспзд равниця"на Обласне об' єднан ня оздоровчих закладів "Терн опільздравниця", затверджено статут Об' єднання у новій р едакції, якою змінено органи управління Об' єднання - лі квідовано Раду Об' єднання т а надано голові Об' єднання додаткові повноваження, які були відсутні у попередній р едакції статуту.

Суди зазначили, що мате ріалами справи підтверджуєт ься, що 21.07.2009 р. відбулося засіда ння Ради ОО "Тернопільсільго спздравниця", за результатам и якого складено протокол № 18, згідно якого вирішено видат и наказ про поновлення ОСОБ А_2 на посаді голови ОО "Терно пільсільгоспздравниця"з 01.05.2009 р. (згідно рішення суду) та зві льнено ОСОБА_2 з посади го лови з 21.07.2009 р. у зв' язку з втрат ою довіри на підставі ст. 41 КЗп П України, про що видано наказ № 8 від 21.07.2009 р., з яким ознайомлен о ОСОБА_2

Відповідно до п. 3.4 статут у ОО "Тернопільсьгоспздравни ця", рада об' єднання є органо м, що створюється з числа упов новажених на участь у зборах осіб та представляє інтерес и учасників об' єднання і в м ежах компетенції, визначеної статутом контролює і регулю є діяльність виконавчого орг ану. Функції виконавчого орг ану об' єднання виконує През идент об' єднання та Голова об' єднання (п. 3.10 статуту).

Суд апеляційної інстанц ії дійшов висновку, що прийма ючи рішення про звільнення ОСОБА_2 з посади голови об' єднання, Рада діяла у межах та в спосіб, наданих їй повноваж ень статутом.

Згідно п.п. 1 п. 3.9 статуту Ра да об' єднання з числа члені в Ради обирає таємним або від критим голосуванням строком на 5 років Президента Об' єдн ання і Голову Об' єднання. Пр езидент та Голова об' єднанн я можуть бути призначені Рад ою виключно із числа членів Р ади.

Проведення засідання Ради обласного об' єдна ння міжгосподарських здравн иць "Тернопільсільгоспздрав ниця", оформленого протоколо м № 18 від 21.07.2009 р., підтверджуєтьс я актом державного виконавця від 21.07.2009 р., в якому зазначено пр о присутність членів Ради і г олосування членів Ради по п. 2 порядку денного засідання що до поновлення ОСОБА_2 на п осаді голови об' єднання.

Наявними в матеріалах с прави доказами не підтверджу ється факт проведення загаль них зборів учасників об' єднання ОО "Тернопільсіл ьгоспздравниця".

Крім цього, в матеріалах справи відсутні також доказ и, які свідчили би про надання повноважень учасниками об' єднаннями (санаторіями, оздо ровчими закладами тощо) відп овідним особам на представни цтво у загальних зборах упов новажених представників об' єднання.

Також відсутні докази, я кими б було підтверджено пор ядок скликання та проведення зборів згідно вимог статуту .

Апеляційний суд дійшов висновку про те, що враховуюч и те, що дані збори є позачерг овими, то відсутні підстави в важати, що збори проведені Ра дою об' єднання (зважаючи на те, що засідання Ради відбуло ся того ж дня і рішення щодо пр оведення зборів учасників не приймалося), Ревізійною комі сією чи 1/3 уповноважених учасн иків - органів управління об ' єднанням, на яких установч ими документами покладено п раво ініціювати скликання зб орів учасників.

Відповідно до пояснен ь представників учасників об ' єднання ОСОБА_1, ОСОБА _3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, будь -які рішення органами управл іння, крім рішення за результ атами засідання Ради об' єдн ання, 21.07.2009 р. не приймалися.

Також згідно відповіді заступника начальника управ ління міністерства внутрішн іх справ України в Тернопіль ській області УДСБЕЗ від 28.09.2009 р . № 8/2-кол-181 встановлено, що прот окол № 18 від 21.07.2009 р. загальних зб орів представників учасникі в містить ознаки, що підтверд жують факт виготовлення його на різних друкуючих прилада х (згідно висновків експертн ого дослідження, проведеного Тернопільським відділення К НІДСЕ). Також вказано, що прото кол зборів № 18 від 21.07.2009 р. в редак ції, що використовувався, Біс овською М. М. не підписувався.

Суд апеляційної інстан ції зауважив, що зазначені об ставини зокрема доведення фа кту непроведення загальних з борів уповноважених предста вників учасників ОО "Тернопі льсільгоспздравниця"21.07.2009 р., ві дсутність доказів прийняття рішення 21.07.2009 р., в тому числі щод о внесення змін до установчи х документів об' єднання, є б езумовною підставою для визн ання недійсним рішення таких зборів, оформленого протоко лом № 18 від 21.07.2009 р.

На підставі даного ріше ння були внесені зміни до єди ного державного реєстру юрид ичних та фізичних осіб-підпр иємців № 16 від 28.07.2009 р. та проведе но державну реєстрацію змін до установчих документів (ст атуту) об' єднання.

Як видно з матеріалів с прави, всупереч вимог закону та статуту об' єднання, які р егламентують порядок затвер дження установчих документі в об' єднання та внесення зм ін до них, зміни до установчих документів ОО "Тернопільсьг оспздравниця" зареєстровано на підставі рішення загальн их зборів, які не відбувалися , що доводить невідповідніст ь статуту в редакції від 28.07.2009 р . визначеній законом компете нції органу, який видав (затве рдив) цей акт.

Обов' язковою умовою в изнання акта недійсним є пор ушення у зв' язку з його прий няттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача, у зв' язку з чим слід зазначи ти, що з огляду на встановленн я кола учасників об' єднанн я та їх прав, внесення будь-яки х змін до статуту об' єднанн я без погодження з вищим орга ном товариства, що складаєть ся з представників учасників об' єднання обмежує права (з окрема право на управління о б' єднанням) та порушує інте реси учасників.

Крім цього, враховуючи, що скасування в судовому пор ядку рішення загальних зборі в об' єднання, на підставі як ого в подальшому вносились з міни до установчих документі в об' єднання, має наслідком застосування положень Закон у України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців", місце вий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної і нстанції, дійшов висновку. що позовна вимоги про скасуван ня державної реєстрації змін до установчих документів - нової редакції статуту об' є днання, зареєстрованої держа вним реєстратором 28.07.2009 р., підл ягає задоволенню як така, що з дійснена на підставі недійсн их рішень.

Проте, колегія суддів н е може погодитись із висновк ами господарських судів попе редніх інстанцій, оскільки о станні протирічать нормам пр оцесуального і матеріальног о права, виходячи з наступног о.

Проте, визнаючи оспорюв ані рішення неправомірними, місцевий суд не звернув уваг и та не враховував, те що рішен ня порушували права Державно го реєстратора Тернопільськ ої міської адміністрації, пр инаймні, на їх участь у розгля ді справи, оскільки, як зазнач ено у самому рішенні суду - за доволено позовні вимоги Панс іонату "Збруч" Обласного об' єднання міжгосподарських зд равниць "Тернопільсільгоспз дравниця", смт. Лазурне, Скадов ський район, Херсонська обла сть, Колективного міжгоспода рського дитячого оздоровчог о закладу "Промінь", с. Долина, Т еребовлянський район, Терноп ільська область, Колективног о міжгосподарського дитячог о оздоровчого закладу "Лісов ий дзвіночок", с. Скоморохи, Бу чацький район, Тернопільська область, Дитячого оздоровчо го закладу "Гайдарівець", с. Ку тянка, Шумський район, Терноп ільська область, визнано нед ійсним рішення загальних збо рів уповноважених представн иків учасників Обласного об' єднання міжгосподарських зд равниць "Тернопільсільгоспз дравниця", оформлене протоко лом № 18 від 21.07.2009 р., визнано недій сними зміни до установчих до кументів Обласного об' єдна ння міжгосподарських здравн иць "Тернопільсільгоспздрав ниця"- статут в редакції від 21.07 .2009 р., зареєстрований 28.07.2009 р. № 16461050 019002882 з моменту його реєстрації та внесення запису про це до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців,

Відповідно до ст. 107 ГПК Укр аїни, сторони у справі мають п раво подати касаційну скаргу , а прокурор касаційне поданн я на рішення місцевого госпо дарського суду, що набрало за конної сили, та постанову апе ляційного суду. Касаційну ск аргу мають право подати тако ж особи, яких не було залучено до участі у справі, якщо суд п рийняв рішення чи постанову, що стосується їх прав і обов'я зків.

Згідно п. 4 ст. 338 ЦПК У країни, яка кореспондується з п. 3 ч. 2 ст. 111-10 ГПК України поруш ення норм процесуального пра ва є в будь-якому випадку підс тавою для скасування рішення місцевого або постанови апе ляційного суду, якщо суд при йняв рішення або постанову , що стосується прав і обов'язк ів осіб, які не були залучені д о участі в справі.

Таким чином, висновк и були зроблені судами без вс ебічного, повного і об'єктивн ого розгляду в судовому проц есі всіх обставин справи в їх сукупності.

За таких обставин справи, оскаржувані рішення суду пе ршої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції п ідлягають скасуванню, як так і, що не відповідають вимогам чинного законодавства, а спр ава - передачі на новий розг ляд до суду першої інстанції .

При новому розгляді справи вищезазначені обставини маю ть знайти належну оцінку та господарському суду необхід но врахувати, що рішення є зак онним тоді, коли суд, виконавш и всі вимоги процесуального закону і всебічно перевіривш и обставини, вирішив справу у відповідності з нормами мат еріального права, а обґрунто ваним визнається рішення, в я кому повно відображені обста вини, що мають значення для да ної справи, висновки суду про встановлені обставини і пра вові наслідки є вичерпними, в ідповідають дійсності і підт верджуються достовірними до казами, дослідженими в судов ому засіданні.

Беручи до уваги межі пер егляду справи в суді касацій ної інстанції та повноваженн я останнього, колегія суддів вважає, що оскаржувана поста нова суду апеляційної інстан ції, якою рішення місцевого г осподарського суду залишено без змін, відповідає нормам м атеріального і процесуально го права та підстав для її змі ни або скасування не має.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.1115, 1117 , 1119 - 11111, Г осподарського процесуально го кодексу України, Вищий гос подарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Касаційну ска ргу КМДОЗ "Веселка" задовольн ити.

2. Постанову Львівськ ого апеляційного господарсь кого суду від 25.05.10р. по справі № 15/114-1965 та рішення господарськог о суду Тернопільської област і від 30.10.09р. скасувати.

3. Справу передати до го сподарського суду Тернопіль ської області на новий розгл яд.

Головуючий, суддя С.С. Коваленко

Судді І.А. Плюшко

Ж.О. Бернацька