Ухвала

від 25.12.2023 по справі 320/21909/23

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 грудня 2023 року справа № 320/21909/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Адвокатського бюро "Юлії Тітової" в особі керуючого Тітової Юлії Олександрівни до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний Суд" звернулось Адвокатське бюро "Юлії Тітової" до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), щодо відмови у реєстрації Адвокатського бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) платником єдиного податку третьої групи, 5% з 10.02.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) зареєструвати Адвокатське бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) платником єдиного податку третьої групи, 5% з 10.02.2022;

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011):

- про відмову у прийнятті поданої, Адвокатським бюро «Юлії Тітової», податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 2022 рік, яке викладене у письмовому повідомленні Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) вих. №5452/6/26-15-04-10-08 від 25.01.2023;

- про відмову у прийнятті, поданої Адвокатським бюро «Юлії Тітової», податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичні особи) за 1 квартал 2023, яке викладене у письмовому повідомленні Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011) вих. №35203/6/26-15-04-10-08 від 28.04.2023;

- визнати звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 2022 рік, подану Адвокатським бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) та прийняту 21 січня 2023 року за № 1145616, такою що подана у день її фактичного отримання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), а саме 21 січня 2023 року;

- визнати звітну податкову декларацію платника єдиного податку третьої групи за 1 квартал 2023 року, подану Адвокатським бюро «Юлії Тітової» (04053, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 30, ідентифікаційний номер: 44790164) та прийняту 22 квітня 2023 року за № 9088368341, такою що подана у день її фактичного отримання Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 44116011), а саме 22 квітня 2023 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надати докази направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

09.08.2023 на адресу суду від позивача надійшли документи по справі, дослідивши які суд дійшов висновку про виконання позивачем вимог ухвали суду від 27.07.2023 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

У позовній заяві як третю особу зазначено Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за його запитом за місцем реєстрації юридичної особи: Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації була отримана копія "Заяви про державну реєстрацію створення юридичної особи", яка містить інформацію про обрання позивачем системи оподаткування з дати державної реєстрації: єдиний податок 3 грн. 5%, що слугувало підставою у подальшому для звернення до суду з даним позовом.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на положення вказаних норм та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 195, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Шевченківську районну в місті Києві державну адміністрацію (ідентифікаційний код 37405111, місцезнаходження: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, будинок 24).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом 3 днів з дня отримання ухвали суду.

4. Призначити судове засідання у справі на 13 лютого 2024 року о 10:30 год.

5. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію скарги до ДПС України від 08.02.2023;

- копію звернення до ДПС України від 31.03.2023;

від відповідача:

- копію заяви позивача про застосування спрощеної системи оподаткування та доданих до неї документів;

- копії документів, які прийняті за результатами розгляду такої заяви;

- письмові пояснення про систему оподаткування позивача з моменту державної реєстрації;

- докази постановки позивача на облік як платника податків з моменту постановки на облік;

- Витяг з Реєстру платника єдиного податку на позивача.

Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.

7. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову та витребувані судом докази протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.